118/2023-180592(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-6925/2023

ФИО1 19 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вятпромресурс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

о расторжении договора от 01.11.2018 № 20 и о взыскании 50 778 рублей 84 копейки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство охраны окружающей среды Кировской области (адрес: 610002, <...>),

при участии в предварительном судебном заседании представителя:

истца – ФИО3 по доверенности от 12.11.2021 (при использовании сервиса онлайн-заседания),

установил:

администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Вятпромресурс» (далее – ответчик, ООО «Вятпромресурс») о расторжении договора аренды земельного участка от 01.11.2018 № 20, взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 36 324 рублей 73 копейки за период с 01.10.2020 по 31.03.2023, пени в размере 14 454 рубля 11 копеек за период с 31.12.2020 по 26.06.2023 и далее с 27.06.2023 по день фактической оплаты суммы долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство охраны окружающей среды Кировской области.

В письменном отзыве Министерство поддержало исковые требования администрации.

Ответчик и третье лицо согласно статье 123 АПК РФ считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик письменный отзыв суду не представил, требования истца не оспорил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие его представителя суду не заявил.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, при непредставлении ответчиком отзыва на заявление по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

01.11.2018 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 20 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель на основании постановления администрации Советского района Кировской области от 25.10.2018 № 772 передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 43:31:361001:628 площадью 91 471+/-42 кв.м по адресу: ФИО1ская область, Советский район, Зашижемское сельское поселение; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного пользования: недропользование (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора в границах земельного участка расположен участок недр, в отношении которого оформлена лицензия на пользование недрами, лицензиат - ООО «Вятпромресурс». Арендатор являлся недропользователем на основании лицензии на пользование недрами КИР 90010 ТЭ от 21.10.2008, выданной на срок, установленный до 31.10.2046, для целей добычи песчано-гравийной смеси на месторождении «Зашижемское» (западный фланг) Советского района Кировской области, зарегистрированной министерством охраны окружающей среды Кировской области от 21.10.2008 за реестровым номером 12.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.11.2018 (Приложение № 2 к договору).

Порядок определения размера арендной платы согласован сторонами в пункте 2.1 договора и Приложении № 1.

Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 30 числа последнего месяца квартала в течение текущего года в следующие сроки: за 1 квартал - не позднее 30 марта, за 2 квартал - не позднее 30 июня, за 3 квартал - не позднее 30 сентября, за 4 квартал - не позднее 30 декабря.

Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.10.2046, срок установлен лицензией на пользование недрами КИР 90010 ТЭ от 21.10.2008 (пункт 5.1 договора).

Согласно условиям договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием

и условиями его предоставления; своевременно производить платежи за землю (пункты 4.2.3, 4.2.5 договора).

За несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа (пункт 6.2 договора).

В силу пункта 7.4 договора досрочное расторжение договора по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 7.5 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами.

По требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется земельным участком с

существенным нарушением условий договора или назначения земельного участка либо с неоднократными нарушениями требований законодательства Российской Федерации (подпункт 1 пункта 7.6 договора), более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (подпункт 3 пункта 7.6 договора).

При этом до момента подписания акта приема-передачи земельного участка в связи с прекращением, расторжением настоящего договора арендатор уплачивает арендную плату за земельный участок до момента фактической передачи земельного участка (пункт 7.8 договора).

Согласно информации, предоставленной Министерством охраны окружающей среды Кировской области, в 2019 году в связи с нарушением ООО «Вятпромресурс» лицензионных условий право пользования недрами было приостановлено (решение министерства от 19.04.2019 № 95). В связи с неустранением выявленных нарушений в 2021 году право ООО «Вятпромресурс» на пользование недрами, удостоверенное названной выше лицензией досрочно прекращено (решение министерства от 14.05.2021 № 70). В 2022 и 2023 годах лицензии на право пользования недрами ответчику не предоставлялись.

31.03.2022 истец направил ответчику уведомления о расторжении договора аренды и претензию с требованием оплаты задолженности по арендной плате за период с 4 квартала 2020 года. Впоследствии истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Исходя из статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), к отношениям по использованию и охране недр применяются законодательство о недрах, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанной отрасли законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством (статья 25.1 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).

В силу части 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О недрах» пользователь недр, получивший горный отвод (геометризованный блок недр), имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

Систематическое нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами, нарушение пользователем недр существенных условий лицензии является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами (статья 20 названного Закона).

В рассматриваемом случае земельный участок по договору аренды предоставлен ответчику как недропользователю, имеющему лицензию на пользование недрами для целей добычи песчано-гравийной смеси на месторождении «Зашижемское» (западный фланг) Советского района Кировской области. То есть земельный участок предоставлен для осуществления определенной деятельности, которой в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ответчик вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При этом срок действия договора ограничен сроком действия лицензии на пользование недрами (пункт 5.1 договора).

Пунктом 4.2.3 договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием и условиями его предоставления.

Нарушение ответчиком лицензионных условий послужило основанием для досрочного прекращения права пользования недрами, что препятствует использованию земельного участка по указанному в договоре назначению.

В силу части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Продолжение пользования ответчиком земельным участком в целях добычи песчано-гравийной смеси, при отсутствии соответствующей лицензии, противоречит действующему законодательству о недрах. Поэтому прекращение права пользования недрами судом признается тем существенным обстоятельством.

Предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ порядок расторжения договора истцом соблюден.

В силу изложенных обстоятельств суд признает требование истца о расторжении договора аренды обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Арендная плата является одной из форм платы за использование земли.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что в нарушение условий договора ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы за период с 01.10.2020 по 31.03.2023, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 36 324 рублей 73 копейки.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что требование истца о взыскании задолженности соответствует условиям договора аренды, не противоречит требованиям действующего законодательства, наличие и размер задолженности документально подтверждены и обоснованы, ответчиком не оспорены, доказательств уплаты долга не представлено, суд считает требование истца о взыскании задолженности в сумме 36 324 рублей 73 копейки обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 65 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указал, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии с пунктом 6.2 договора неустойка за период с 31.12.2020 по 26.06.2023 составила 14 454 рубля 11 копеек.

Возражений по расчету неустойки у ответчика не имеется, контррасчет не представлен.

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчика по внесению арендной платы подтвержден материалами дела, истребуемая истцом сумма пеней не противоречит условиям договора, расчет пеней ответчиком не оспорен, требование истца о взыскании пени в размере 14 454 рубля 11 копеек за

период с 31.12.2020 по 26.06.2023 с продолжением начисления пеней на сумму основной задолженности, начиная с 27.06.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из расчета 0,1% от неуплаченной суммы основной задолженности за каждый день просрочки, подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договоры аренды земельного участка от 01.11.2018 № 20.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вятпромресурс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) в пользу муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в лице администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) задолженность по арендной плате в размере 36 324 (тридцать шесть тысяч триста двадцать четыре) рубля 73 копейки и пени в размере 14 454 (четырнадцать тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля 11 копеек за период по 26.06.2023 с продолжением начисления пеней на сумму основной задолженности, начиная с 27.06.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из расчета 0,1% от неуплаченной суммы основной задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вятпромресурс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 031 (восемь тысяч тридцать один) рубль 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Р.В. Серегин