Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-2363/2023

06 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю.Лихачевым,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Умный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),

в порядке субсидиарной ответственности – к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании 86 170 руб. 29 коп.

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 30.06.2023 № 52;

от субсидиарного ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 30.09.2022 № 207/5/Д/108;

от третьего лица - ФИО2, представителя по доверенности от 10.11.2022 № 29/98.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Умный дом» (далее – ООО «УК Умный дом», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в порядке субсидиарной ответственности – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 86 170 руб. 29 коп. за период с 01.12.2020 по 30.08.2022 по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № 4 по ул. Пушкина в г. Хабаровске, в том числе по оплате потребленной коммунальных услуг (электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения) в целях содержания общего имущества МКД.

Иск мотивирован неисполнением обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, оплаты коммунальных услуг в целях содержания общего имущества МКД. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 310, 210, 214 Гражданского кодекса РФ, ст. 39, 155, 158 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее - ФКУ «ОСК ВВО»).

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, на исковых требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что на Учреждение не возложена обязанность по оплате за содержание и ремонт общего имущества МКД, в связи с чем, Учреждение не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Также указала, что право оперативного управления за Учреждением зарегистрировано 15.06.2021 года № 27:23:0030214:554-27/020/2021/2, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, взыскание задолженности в период с 01.12.2020 по 15.06.2021 года является необоснованным. Кроме того, ответчик указал, что согласно акту приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка от 09.07.2021 года функциональное помещение I (1-4,6-13,15) на основании приказа начальника Хабаровского территориального местного гарнизон № 31 от 05.05.2017 помещение закреплено за войсковой частью 48880, которая не является самостоятельным юридическим лицом и входит в состав Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Представитель Министерства обороны Российской Федерации возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что оснований для привлечения Министерства обороны РФ к субсидиарной ответственности не имеется.

Представитель третьего лица поддержала позицию, изложенную в отзыве, заявила ходатайство о привлечении ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ходатайство о привлечении ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие истца на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания Умный дом» осуществляет управление многоквартирным домом (далее - МКД), расположенным по адресу: <...> на основании договора управления от 04.09.2020 №УД-П4/09-2020; дата начала управления - 01.12.2020.

Предметом вышеуказанного договора является выполнение управляющей организацией за плату услуг по управлению, услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а также обеспечению предоставления коммунальных услуг в МКД.

За ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано право оперативного управления в отношении помещения по адресу: <...>, пом. I (1-4; 6-13; 15), площадью 121,5 кв.м. Указанное помещение принадлежит Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ на праве собственности.

Информация об этом подтверждается сведениями из ЕГРН.

В период с 01.12.2020 по 30.08.2022 плата за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД по ул.Пушкина, 4 не вносилась, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность в размере 86 170,29 рублей.

Направленные в адрес ответчиков претензии с требованием погасить задолженность оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 39, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и на собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 изложены обязательные для арбитражных судов разъяснения, согласно которым при наличии тарифов на оплату услуг управляющей организации и коммунальных ресурсов, данных о площади многоквартирного дома и площади помещений, находящихся во владении конкретного собственника, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества.

Исходя из содержания статей 37 и 39 ЖК РФ, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом, отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

Согласно ч.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пп. 5 п.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, обязанность вносить оплату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве оперативного управления возникает с момента регистрации права оперативного управления.

Таким образом, собственник помещения в жилом доме обязан участвовать в издержках по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Данная обязанность прямо предусмотрена законом.

Не является основанием освобождения собственника от бремени расходов на содержание помещения отсутствие у него письменного договора с ресурсоснабжающими, управляющими и иными организациями. Такая обязанность возникает у собственника помещения в силу закона и не обусловлена заключением договоров с исполнителями услуг (пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Таким образом, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и обязан вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома наравне с другими собственниками многоквартирного дома в порядке и размере, установленном договором управления МКД.

Согласно статье 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичные нормы приведены в пунктах 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно п. 3.6 договора управления № УД-П4/09-2020 от 04.09.2020, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается Управляющей организацией как произведение установленных Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в городе Хабаровске тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учета. При отсутствии приборов учета или использовании непроверенных (либо при окончании межповерочного интервала) приборов учета, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ.

Расчет задолженности по электроэнергии, ХВС и ГВС на содержание общего имущества, истцом произведен, исходя из нормативов, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края №141-пр от 19.06.2015, Постановлением Правительства Хабаровского края № 130-пр от 09.06.2015.

Материалами дела подтверждается оказание ООО «УК Умный дом» услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома №4 по ул. Пушкина в г. Хабаровске в соответствии с договором № УД-П4/09-2020 от 04.09.2020.

Доказательств оплаты долга в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В спорный период плата за содержание и ремонт общего имущества, коммунального ресурса на СОИ ответчиком не перечислялась, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 86 170,29 руб.

Расчет судом проверен, установлено его соответствие договору управления, нормативным актам о порядке расчета стоимости коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды.

Позиция ответчика о том, что ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России не является лицом, уполномоченным на совершение действий от имени собственника спорного имущества и, следовательно, надлежащим ответчиком по делу, является ошибочной, несоответствующей установленным обстоятельствам.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 08.04.2004 №1476-р, Приложением к нему, за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России на праве оперативного управления закреплен, в том числе жилой дом по адресу: <...>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации №756 от 05.07.2010 ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России переименовано в Федеральное государственное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чем 23.08.2010 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за № 2102723097410.

Таким образом, судом установлено, что право оперативного управления ответчика на объекты недвижимого имущества, по которым истцом произведен расчет задолженности за оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, возникло 08.04.2004 на основании указанного распоряжения собственника имущества. Минобороны России, закрепив помещения на праве оперативного управления за правопредшественником ФГКУ «ДТУИО», возложило на него и обязанности по содержанию, в том числе, общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями действующего законодательства, переименование и реорганизация ФГКУ «ДТУИО» состоялись в период, предшествующий исковому, в данном случае ФГКУ «ДТУИО» является универсальным правопреемником Хабаровской КЭЧ района, следовательно обязанность по внесению соответствующих платежей по содержанию помещений перешла к учреждению.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, что подтверждается правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, согласно которой в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На основании части 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что казенное предприятие и учреждение, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом под контролем собственника, и несут все бремя содержания указанного имущества, но не имеют право им распоряжаться без согласия собственника.

Таким образом, исходя из положений статей 249, 290 ГК РФ, статей 36, 158 ЖК РФ у собственника помещения в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 ГК РФ).

Учреждение, которому имущество передано на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества, и ответчик, владеющий указанным помещением на праве оперативного управления, имеет обязанность по его содержанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 2 статьи 8.1, пункту 1 статьи 216, статьям 296, 298 ГК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обладатели права оперативного управления обязаны нести расходы на содержание общего имущества с момента возникновения этого права.

Ссылка ответчиков на закрепление спорного помещения за войсковой частью 48880 по акту приемки (передачи) зданий, сооружений и территории военного городка от 09.07.2021 на основании приказа начальника Хабаровского территориального местного гарнизон № 31 от 05.05.2017 не имеет правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку лицом, обязанным оплачивать управляющей компании услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, является ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ, за которым помещение закреплено на праве оперативного управления.

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ. Учредителем Учреждения является РФ. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны. Учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ. Основной целью деятельности Учреждения является осуществление в Вооруженных Силах решения и выполнение задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министерства обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Обязанность владельца по содержанию своего имущества установлена законом, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику нежилых помещений, находящихся в жилом доме.

Исходя из вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что собственником помещений является Российская Федерация в лице МО РФ, помещение передано в оперативное управление ФГКУ «ДТУИО», именно на последнем лежит обязанность по несению расходов по коммунальным услугам, а также содержанию общего имущества МКД пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.

В связи с вышеизложенным доводы Учреждения о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, подлежат отклонению.

Доказательств оплаты основного долга в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиками не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Истцом также заявлено требование о привлечении Минобороны России к субсидиарной ответственности.

ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны Российской Федерации является казенным учреждением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в суде от имени Российской Федерации по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

В силу подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

К полномочиям Минобороны России относится, в частности, обеспечение в Вооруженных Силах учета, хранения и расходования материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами, а также осуществление контроля финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил (подп. 56 п. 7 названного выше Указа).

Исходя из положений статьи 399 ГК РФ, субсидиарная ответственность собственника имущества казенного учреждения является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта.

Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 статьи 399 ГК РФ.

Таким образом, исходя из приведенных норм права и разъяснений, арбитражный суд признает возможным привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам ФГКУ «ДТУИО» собственника его имущества - Российскую Федерацию в лице Минобороны России.

Субсидиарная ответственность за неисполнение обязательства ФГКУ «ДТУИО» подлежит возложению на лицо, осуществляющее функции собственника имущества - Министерство обороны Российской Федерации как на главного распорядителя бюджетных средств, а доводы последнего о необоснованном привлечении него к субсидиарной ответственность подлежат отклонению как основанные на неверном толковании вышеуказанных правовых норм.

Предъявление иска одновременно к учреждению и Российской Федерации - субсидиарному должнику, что имеет место в данном случае, не противоречит закону. Вопрос об имущественном положении казенного учреждения при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом, в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Умный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 86 170 руб. 29 коп., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 447 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко