ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов
Дело №А06-7159/2022
08 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2023 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Решетовой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Астраханской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элит Плюс»
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 апреля 2023 года по делу № А06-7159/2022
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Элит Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: публичное акционерное общество филиал публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Астраханьэнерго»
об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме,
при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя ООО «Элит Плюс» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.12.2022, представителя ПАО «АЭСК» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 17.04.2023 № 51
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Элит Плюс» (далее - истец, ООО «Элит Плюс»), обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - ответчик, ООО «АЭСК») об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме №444722 по пунктам 2.1, 3.1.2, 3.1.6, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.17, 3.2.2, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.15, 4.2.6, 5.1, 5.2, 5.21, 6.9, 6.8, 7.1,7.1.2,7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 9.5, 11.1, просил принять спорные пункты договора в редакции истца.
Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции согласился на урегулирование пунктов договора 2.1, 3.1.15, 3.1.16, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12, 5.21, 6.6, 7.1, 7.1.2, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 9.5 в редакции истца. При этом, возражал относительно принятия пунктов 3.1.2, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.17, 3.2.2, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.9, 4.1.15, 4.2.6, 5.1, 5.2, 6.8, 11.1 в редакции истца.
По пунктам 3.1.6, 4.1.3, спор у сторон отсутствует, условия данных пунктов были урегулированы путем подписания протокола урегулирования разногласий к договору.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Юг» - филиал Публичного акционерного общества «Россети Юг»- «Астраханьэнерго».
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2023 суд урегулировал разногласия, возникшие между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Элит Плюс» при заключении договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Спорные пункты договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенным между ПАО «АЭСК» и ООО «Элит Плюс» изложены в следующей редакции:
2.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:
«Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
«Сетевая организация» - организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
«Исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
«Потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
«Максимальная мощность» - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (киловаттах);
«Коммерческий учет электрической энергии (мощности)» - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги;
«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны Исполнителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности Исполнителя и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому Исполнителя на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства Исполнителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на Исполнителя, а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка Исполнителя подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка;
«Интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности)» - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации;
«Коммунальный ресурс» - электрическая энергия, используемая для предоставления потребителям коммунальной услуги, а так же электрическая энергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме;
«Внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг»;
«Индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
«Коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
«Норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;
«Коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме;
«Централизованные сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам.
Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины и определения в значении терминов и определений, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442, с учетом разграничения полномочий между сторонами при сохранении порядка предоставления коммунальной услуги электроснабжения гражданам-потребителям «Гарантирующим Поставщиком».
3.1.2. Поставлять Исполнителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в соответствии с предметом договора для целей СОИ (приложение №1, №2) в соответствии с 3-й категорией надежности – «для населения».
Присоединённая мощность (кВА) и максимальная мощность (кВт) по точкам поставки Исполнителя, в отношении которых заключен настоящий Договор, определена в Приложении № 1 (Оформление Приложения № 1 обязательно, если технологическое присоединение многоквартирного дома осуществлено после 28.02.2006 года. Если до - Приложение № 1 оформляется при наличии документов, подтверждающих факт технологического присоединения многоквартирного дома к энергоснабжению.
3.1.6. Руководствоваться актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). В случае, если граница балансовой принадлежности находится за пределами границ, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, такие акты должны быть в обязательном порядке согласованы с полномочным на данные действия представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей. В случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться пунктами 2, 7, 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491.
3.1.12. Передавать Исполнителю сведения о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электроэнергии и (или), при наличии, иной информации, используемой для определения коммунального ресурса в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента поступления письменного запроса Исполнителя.
3.1.14. Производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, установленной Гарантирующим поставщиком.
3.1.15. Самостоятельно сформировать перечень объектов и электроустановок, а также общедомовых приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение №1,2).
Самостоятельно сформировать в соответствии с Приложением № 5:
а) перечень индивидуальных приборов учета, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома;
б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего договора с последующим внесением в него информации о произошедших изменениях.
3.1.16. Инициировать и производить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях, если решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги электроснабжения в силу п.п. е (1,)п.31, 84 Постановления Правительства Российской Федерации № 354.
3.1.17 исключить.
3.2.2. Производить прекращение или частичное ограничение режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Исполнителя, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 354, в случае:
а) при наличии задолженности у Исполнителя перед Гарантирующим поставщиком в размере, превышающим стоимость потребленной электрической энергии в размере превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в порядке и сроки которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг,
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг, а также электроэнергии для целей СОИ, не должно приводить:
а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими Помещениями в этом многоквартирном доме, в том числе МОП, и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
4.1.2. исключить.
4.1.3 Нести ответственность за действия, в том числе действия подключённых к внутридомовой сети потребителей, которые могут повлечь нарушение установленных настоящим Договором показателей качества электрической энергии, в рамках раздела границ балансовой и эксплуатационной ответственности, т.е. за исключением действий потребителей внутри квартир.
4.1.4. исключить.
4.1.6. Обеспечить передачу по запросу Гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса документы и информацию, обязанность по предоставлению которых предусмотрена законодательством РФ, в том числе указанные в пункте 18.2 Правил, утвержденных ПП РФ 124, в том числе информацию о сроках эксплуатации, истечении срока поверки коллективных (общедомовых) приборов учета.
4.1.7. Производить в период с 23-го до окончания 25-го дня расчётного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения снятие показаний расчетных коллективных (общедомовых) приборов учета активной энергии, установленных в границах объектов Исполнителя и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) и до окончания 26-го дня расчетного месяца предоставлять Гарантирующему поставщику сведения о потребленной электроэнергии (Срочное донесение) по форме Приложения № 4 к настоящему Договору. Допускается представление срочного донесения с использованием электронной почты, факсимильной связи или иных способов, позволяющих подтвердить факт его получения, указанным в Договоре, а также в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
4.1.8. исключить.
4.1.9. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию по представлению Гарантирующим поставщиком.
4.1.10. При неоплате электроэнергии в сроки, установленные пунктом 6.3. настоящего Договора, исполнять требования Гарантирующего поставщика о самостоятельном вводе ограничения режима потребления электроэнергии, путем отключения собственных токоприемников,при условии соблюдения прав и законных интересов потребителей добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг при наличии технической возможности отключить от энергоснабжения места общего пользования и при условии сохранения услуги добросовестным потребителям, исполнившим обязанность по оплате за электроэнергию на места общего пользования».
4.1.12. Обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации, находящихся в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Исполнителя путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования.
В отношении оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности), обязательства по сохранности указанного оборудования возникают с момента предоставления Гарантирующим поставщиком оборудования, необходимого для предоставления минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Исполнитель не отвечает за вандализм 3-х лиц.
4.1.15. Представить Гарантирующему поставщику перечень своих объектов и электроустановок, а так же коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение № 1, 2).
4.2.5. Производить в период с 23-го по 25-е число расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта, и не позднее 26-го числа расчётного месяца представлять Гарантирующему поставщику сведения в виде реестра на бумажном носителе за подписью руководителя, заверенном печатью или в электронном виде в формате MS Excel или dbf. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.
4.2.6. исключить.
5.1. Объем электроэнергии, подлежащий оплате Исполнителем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний такого прибора учета, указанного в Приложении № 2 к настоящему Договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков Исполнителя» и Приложении № 5 к настоящему Договору «Перечень жильцов, проживающих в жилых помещениях, с расшифровкой по площади жилых помещений и установленных индивидуальных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного жилого дома» за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учет за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах).
5.2. Объем электроэнергии, подлежащий оплате Исполнителем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечении срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: Vд = Vодн1, где:
Vодн1 – объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.
5.21. исключить.
6.6. Стоимость электрической энергии (мощности) безучетного потребления рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с Исполнителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления включается в выставляемый Исполнителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по настоящему Договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в Договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты допуска прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном п. 5.3. настоящего Договора.
6.8. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя.
7.1. При обнаружении Исполнителем факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем Исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Исполнителю такие причины неизвестны, то Исполнитель обязан принять меры к их выявлению. В течении суток с момента обнаружения указанных фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. В случае если аварии (нарушения) возникли в работе централизованных сетей инженерно технического обеспечения Исполнитель вправе зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если ему известны) и передает данную информацию Гарантирующему Поставщику для принятия им мер по его устранению.
7.1.2. При обнаружении Гарантирующим поставщиком факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов, дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Гарантирующему поставщику такие причины не известны, то он обязан принять меры к их выявлению.
В течение суток с момента обнаружения фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
7.2. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя или иную службу, указанную ею (далее -аварийно-диспетчерская служба).
7.3. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службами Сторон в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Сторон обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
7.4. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы Исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
7.5. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы Исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы Исполнителя обязан после получения сообщения потребителя немедленно уведомить Гарантирующего поставщика, который предоставляет коммунальную услугу потребителям коммунальной, о дате и времени проведения проверки. Время проведения проверки - по согласованию с гарантирующим поставщиком, если с потребителем не согласовано иное время. Не позднее 2-х часов с момента получения от потребителя сообщения Исполнитель проводит проверку внутридомовых сетей энергоснабжения на готовность к принятию коммунального ресурса.
7.6. По окончании проверки составляется акт проверки в соответствии с Правилами №354.
7.7. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Сторонами, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и Стороны в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель, Исполнитель, Гарантирующий поставщик, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными лицами на момент составления акта проверки).
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет гарантирующий поставщик.
Если будет установлено, что нарушение качества коммунальной услуги связано с ненадлежащим содержанием системы электроснабжения, относящейся к общему имуществу МКД, расходы на проведение экспертизы несет Исполнитель.
Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить Гарантирующему поставщику расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и Исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных Исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям Исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.
7.8. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения Сторонами в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные Сторонами в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
7.9. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления Сторонами в рамках своих полномочий факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных Исполнителем в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любой из сторон сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
7.10. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Стороны в рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если Стороны в рамках своих полномочий не имеют возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Стороны в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Сторон с составлением акта с участием Гарантирующего поставщика о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.
При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки Сторонами в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги одна из Сторон в рамках своей компетенции в отношении той услуги, которую он оказывает потребителю, составляет такой акт, который подписывается данными Сторонами и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).
При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать также представители сетевой организации, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке.
8.1. В рамках исполнения настоящего договора ответственность Исполнителя и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и общего имущества МКД и фиксируется в Акте о технологическом присоединении и (или) в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося Приложением № 3 к настоящему Договору, а в случае отсутствия актов разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося приложением № 3 к настоящему договору, в случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться п.2,7,8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 в соответствии с п.3.1.6 договора.
8.2. Гарантирующий поставщик вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Исполнителя с целью: -контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления; - проведения замеров по определению качества электроэнергии; -составления актов проверки электроустановки, присоединенной к электрической сети сетевой организации и расчетных приборов учета электроэнергии; -обслуживания электросетей и установок, находящихся на балансе и в эксплуатации сетевой организации; -осмотра электроустановок и электрических сетей. Исполнитель в меру своих полномочий обеспечивает (не препятствует) проведению вышеуказанных мероприятий Гарантирующему Поставщику.
8.3. Сетевая организация и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике представляют по запросу Исполнителя, в отношении которого было введено аварийное ограничение, и (или) организация, осуществляющая снабжение электрической энергией Исполнителя, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также, о причинах внерегламентных отключений.
8.4. При взаимоотношении с третьими лицами, в рамках исполнения настоящего договора, Исполнитель обязан:
8.4.1.Соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии для целей СОИ;
8.4.2. Осуществлять эксплуатацию обслуживаемых им энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативнодиспетчерского управления.
8.4.3. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления в соответствии с 3-й категорией надежности (население);
8.4.4.Информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах незамедлительно, а о плановом, текущем и капитальном ремонте на них заблаговременно;
8.4.5. При нарушении сроков оснащения энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный ФЗ «Об энергосбережении» при наличии технической возможности и отсутствии оснований для не установки ОПУ, предусмотренных указанным ФЗ, обеспечить допуск представителей сетевой организации к местам установки приборов учета, при условии согласования установки сетевой организацией с собственниками МКД;
8.4.6. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных настоящим Договором.
8.5. При исполнении настоящего Договора сетевая организация несет следующие обязательства:
8.5.1. Обеспечивает передачу электрической энергии в точке поставки Исполнителя, в интересах которого Гарантирующий Поставщик заключил настоящий Договор, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной брони;
8.5.2. Осуществляет передачу электрической энергии в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств Исполнителя, в интересах которой Гарантирующий Поставщик заключил договор;
8.5.3 Незамедлительно информирует Исполнителя об аварийных ситуациях в электрических сетях и о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору информирует заблаговременно;
8.5.4 Беспрепятственно допускает уполномоченных представителей Исполнителя в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной Исполнителю. 8.5.5. Уведомляет об аварийных ограничениях Гарантирующего Поставщика и Исполнителя в соответствии с 3-й категорией надежности (население).
9.5. Исполнитель несет ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии в порядке и размере, установленном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с учетом Жилищного Кодекса РФ.
11.1. Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2023 года и вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-7159/2022. Договор считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового Договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора.
С ПАО «АЭСК» в пользу ООО «Элит Плюс» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 рублей.
ООО «Элит Плюс», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой и письменными дополнениями к ней, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, исключив из текста договора энергоснабжения пункт 4.1.7, и принять пункты 3.1.2, 3.1.12, 3.1.14, 3.17, 3.2.2, 4.1.6, 4.1.9, 4.1.15, 4.2.6, 5.1, 5.2, 6.8, 11.1 в редакции предложенной истцом при досудебном урегулировании спора.
В обоснование доводов жалобы ее заявитель выражает несогласие с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части, настаивает на принятии оспариваемых пунктов договора энергоснабжения в редакции истца.
Более подробно доводы изложены в письменном дополнении к апелляционной жалобе.
ПАО «АЭСК» в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представлен отзыв на апелляционную жалобу и дополнения к ней, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО «Элит Плюс» поддержал доводы жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить. Кроме того, истец просил приобщить к материалам дела копии протоколов общих собраний по спорным многоквартирным домам, ввиду их отсутствия у истца на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Представитель ПАО «АЭСК» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивал на законности принятого судебного акта, а также против приобщения к материалам дела дополнительных доказательств, которые не были представлены суду первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство истца о приобщении к материалам дела представленных документов подлежит удовлетворено, поскольку в настоящем случае, с учетом конкретных обстоятельств спора, удовлетворение ходатайства о приобщении новых доказательств отвечает задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 АПК РФ), и данные документы необходимы для полного и всестороннего исследования обстоятельств, входящих в предмет настоящего иска.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 186 АПК РФ, путём направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 11.07.2023, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.
Каких-либо возражений о пересмотре судебного акта в части не поступило.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Элит Плюс» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам <...>
Письмом (исх. № 17-03-11/2998 от 06.06.2022) ответчик направил в адрес Истца оферту договора энергоснабжения общего имущества в многоквартирном доме № 444722.
Письмом исх. № 106/22 от 13.07.2022 истец направил в адрес ответчика подписанный со своей стороны протокол разногласий от 04.06.2022 г., где просил рассмотреть и подписать протокол разногласий и один экземпляр протокола разногласий по договору возвратить в адрес Истца.
Письмом исх. № 17-03-11/3909 от 02.08.2022 ответчик направил в адрес Истца протокол согласования разногласий от 01.08.2022.
12.08.2022 ООО «Элит Плюс» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к ПАО «АЭСК» об урегулировании разногласий по договору.
Рассмотрев требования истца, суд первой инстанции урегулировал разногласия в указанной выше редакции.
Поскольку в апелляционном порядке ООО «Элит Плюс» решение суда первой инстанции обжалуется только в части пунктов 3.1.2, 3.1.12, 3.1.14, 3.17, 3.2.2, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.9, 4.1.15, 4.2.6, 5.1, 5.2, 6.8, 11.1, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованной решения суда первой инстанции только в пределах доводов, приведенных в жалобе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключение договора.
Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставка газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).
ПАО «АЭСК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.
Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.
При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.
Таким образом, ПАО «АЭСК» обязано заключить с ООО «Элит Плюс» договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.
Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.
Пунктом 13 Правил № 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понуждена к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).
К таким, в частности, относятся случаи:
- отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
- наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договора ресурсоснабжения;
- наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг);
- отсутствие у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - для управляющей организации;
- отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Пунктом 13 Правил № 124 установлено, что в случае отказа от заключения договора ресурсоснабжения по указанным основаниям ресурсоснабжающая организация обязана в письменной форме уведомить исполнителя об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки (оферты) исполнителя и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
Предусмотренные абзацами 3 и 4 настоящего пункта основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения не распространяются на случаи заключения договора ресурсоснабжения в отношении объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил.
В остальных случаях по смыслу Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и, в случае такого отказа, управляющая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора ресурсоснабжения.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пункт 3.1.2 договора принят судом первой инстанции в редакции: «Поставлять Исполнителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в соответствии с предметом Договора для целей СОИ (приложение №1,№2) в соответствии с 3-й категорией надёжности - «для населения», Присоединённая мощность (кВА) и максимальная мощность (кВт) по точкам поставки Исполнителя, в отношении которых заключен настоящий Договор, определена в Приложении № 1 (Оформление Приложения № 1 обязательно, если технологическое присоединение многоквартирного дома осуществлено после 28.02.2006 года. Если до - Приложение № 1 оформляется при наличии документов, подтверждающих факт технологического присоединения многоквартирного дома к энергоснабжению».
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, а в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы.
В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Таким образом, по смыслу пункта 21 Правил № 416 техническая документация подлежит восстановлению при ее утрате только лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке.
В рассматриваемом случае следует отметить, что истец, управляя МКД, должен был получить необходимую техническую документацию у прежней управляющей компании (либо восстановить ее, и т.д.), поскольку взяв на себя функции управляющей организации, он должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу о том, что п. 3.1.2 договора подлежит урегулированию в первоначальной редакции оферты договора предложенной истцом: «Поставлять Исполнителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки (приложение 1,2), в соответствии с предметом договора для целей СОИ в соответствии с 3-й категорией надёжности – для населения», так как указанная редакция наиболее полно соответствует требованиям действующего законодательства и не вводит стороны в заблуждение в части необходимости оформления приложений к Договору относительно даты осуществления технологического присоединения многоквартирных домов.
Кроме того, данный пункт изложен под неопределенным условием, что недопустимо.
Указанный правовой подход сформирован по делу А06-11564/2021.
Суд апелляционной инстанции соглашается с пунктом 3.1.12 договора принятым судом первой инстанции в редакции ответчика, поскольку в соответствии с подпунктом е(1)) пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организацией уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представляемых потребителями сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.
Таким образом, в договоре энергоснабжения должны быть указаны сроки и порядок передачи исполнителю ресурсоснабжающей организации показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов коммунального ресурса.
Поскольку стороны не согласовали сроки и порядок передачи документации, а действующими нормативными актами не предусмотрено, что такая документация передается в порядки и сроки, указанные истцом в п. 3.1.12, то указанный пункт не может быть принят в редакции истца.
Кроме того, указание на то, что данное условие подтверждает ежемесячный запрос исполнителя, не соответствует нормам права.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.
Исходя из практики деловых отношений, любой запрос должен быть изложен в письменном документе.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с изложением пункта 3.1.12 договора в следующей редакции: «Передавать Исполнителю сведения о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электроэнергии и (или), при наличии, иной информации, используемой для определения коммунального ресурса в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента поступления письменного запроса Исполнителя».
Указанная редакция не нарушает права истца, учитывает интересы обеих сторон договора и не противоречат действующему законодательству.
Срок передачи документов - 5 дней со дня поступления запроса является разумным, при этом предложенный истцом срок до 10 числа месяца следующего за расчетным, не мотивирован.
Указанный правовой подход сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2023 по делу А06-3959/2021.
Истец заявил о необходимости урегулирования пункта 3.1.14 договора в следующей редакции: «производить по требованию исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, содержащей сведения, полученные гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной пунктом 3.1.16. договора на день контрольного съема показаний ОДПУ».
При этом, пункт 3.1.14 в редакции ответчика содержит следующие условия – «производить по требованию исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, установленной гарантирующим поставщиком».
Также, пункт 4.1.9 в редакции истца: «Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Гарантирующим поставщиком обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п.3.1.16 договора».
Пункт 4.1.9. в редакции ответчика исключал условия выполнения Гарантирующим поставщиком обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п.3.1.16 договора.
Принимая п. 3.1.14 и п. 4.1.9 в редакции ответчика, суд первой инстанции ошибочно исходил из того, что данная редакция не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы сторон.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что п. 3.1.14 и п. 4.1.9 следует излагать в редакции истца, поскольку предлагаемый истцом порядок составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354, с необходимостью учета того обстоятельства, что по прямым договорам, как в данном случае, обязанность оплачивать исключительно за ресурс на СОИ лежит на управляющей организации (в данном случае на истце), а достоверность расчетов оплаты с учетом разграничения коммунальной услуги и ресурса на СОИ зависит исключительно от исполнения обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов учета другой стороной (в данном случае ответчиком, контрагентом по договору).
При возникшей модели отношений по прямым договорам возникает встречная обязанность, и при не исполнении ее контрагентом по договору (Гарантирующим поставщиком) невозможно достоверно с учетом разграничения индивидуального потребления по коммунальной услуге и услуге на СОИ определить объем ресурса на СОИ.
Пункт 25 Правил № 124 предписывает обязательную сверку расчётов.
Судом учтено, что п. 4.1.9 и п. 3.1.14 договора как двухсторонние обязательства сторон по сверке являются обязательными и взаимосвязанными, следовательно, позиция по ним в договоре и в постановлении суда должна быть единая и согласованная, без противоречий, чтобы не допустить неопределенности и невозможности исполнения.
При этом, судом первой инстанции необоснованно принята редакция ответчика («Производить по требования Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, установленной Гарантирующим поставщиком»), поскольку она не позволяет учитывать фактический объем СОИ по показаниям контрольных снятий, кроме того, навязывает ответчику форму акта сверки по дебиторской задолженности, то есть по другой модели отношений, которая между сторонами не возникла.
Такая форма, как установленная Гарантирующим Поставщиком, не является приложением к договору. Кроме того, законодательно такая форма акта не установлена, тем более для расчетов КР на СОИ по прямым договорам и ежемесячным контрольным съемам ИПУ.
Редакции взаимных обязательств истца и ответчика по сверке согласуются друг с другом, создают возможность согласования истцом акта сверки, и ведут к исполнению сверки с учетом фактических показаний, кроме того, при условии, что собственники помещений МКД, которыми управляет истец, приняты на общих собраниях решения о ежемесячных съемах ИПУ на день контрольного съема показаний ОДПУ.
Таким образом, редакция истца 2-х сторонних обязательств сторон по сверке: условий п. 4.1.9 и п. 3.1.14 договора соответствует пункту 25 Правил №124, поскольку данная норма предполагает установление не только сроков, но и порядка составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения.
При таких обстоятельствах предложенный истцом порядок составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354.
Исполнение обязанности ответчиком по контролю за фактическим показаниями ИПУ в установленные для него сроки, при проведении сверки выравнивает объемы именно по фактическим показаниями ИПУ.
Плата за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества по прямым договорам рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «а» п. 21 (1) Правил № 124: Vд = Vодпу – Vпотр, где:
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, в случае модели отношений по прямым договорам объем обязательств управляющей организации фактически уменьшается (от зафиксированных ОДПУ значений) на величину «начисленного» (причитающегося с собственников помещений в МКД по показаниям ИПУ), а не «оплаченного» (как в ординарном порядке) индивидуального потребления, следовательно, имеет значение для расчетов КР на СОИ фактический объем (подлежащий оплате).
Кроме того, пунктом 25 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Таким образом, редакция истца пункта 4.1.9 договора, соответствует пункту 25 Правил № 124, поскольку данная норма предполагает установление не только сроков, но и порядка составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения. При таких обстоятельствах, предложенный истцом порядок составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354 (данная позиция подтверждается и правоприменительной практикой, например, по делу №А06-6987/2018, делу №А06-6986/2018).
Аналогичная правовая позиция о двух различных способах (вариантах) исчисления размера обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, подаваемых в МКД в соответствии с двумя моделями отношений РСО с собственниками помещений в МКД по коммунальной услуге (по прямым договорам - п.21.1. Правил 124 и прямым платежам - п.21 Правил 124) изложена в Постановлении арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2021 по делу №А67-6487/2020, оставленным без изменения Определением Верховного Суда РФ №304-ЭС21-29468 от 03.03.2022.
Кроме того, истец не просил отражать в акте сверке фактические показания по каждому ИПУ, напротив, данные сведения должны ему поступать по п.3.1.12 ежемесячно. Истец только указал на необходимость в акте сверке учитывать сведения, полученные ответчиком при контрольных съемах ИПУ, тем более в данном деле имеются решения общих собраний собственников МКД по контрольным ежемесячным съемам ИПУ ответчиком, т.е. при 2-х сторонней сверке учитывать именно фактические показания, а не оплаченные потребителями по платежным квитанциям.
Довод ответчика о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в Акт сверки помимо сведений о взаимных расчетах сведений о показаниях каждого индивидуального прибора учета, не нашел своего подтверждения в материалах дела, поскольку истец указывает на необходимость учитывать сведения, полученные при выполнении Гарантирующим Поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п. 3.1.16 договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ согласно решениям общих собраний собственников МКД, а не указывать сведения о показаниях каждого индивидуального прибора учета.
Ст. 544 ГК РФ обязывает производить оплату за фактически принятое количество электроэнергии.
Предоставление собственниками помещений в ресурсоснабжающую организацию заниженных (менее фактических объемов, исходя из показаний индивидуальных приборов учета) данных о потребленном объеме электрической энергии в жилых и нежилых помещениях либо использование сведений из платежных квитанций ведет к необоснованному возложению на управляющую организацию, а в последующем на добросовестных потребителей, уплаты завышенных объемов электроэнергии на общедомовые нужды.
Довод ответчика о том, что обязанность гарантирующего поставщика по снятию показаний индивидуальных приборов учета в МКД на день съема показаний общедомового прибора учета не закреплена законодательно, не нашел своего подтверждения, поскольку противоречит как норме - п.п. «е(1)» п. 31 Постановления Правительства РФ № 354, согласно которой законодатель позволил решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установить иной порядок снятия показаний индивидуальных приборов учета, так и имеющимся в материалах дела протоколов общих собраний собственников помещений МКД с решениями об установления иного порядка снятия показаний индивидуальных приборов учета на ежемесячно, на день контрольного съема показаний ОДПУ ответчиком,
Таким образом, п. 3.1.14 и п. 4.1.9. договора, следует утвердить в редакции истца.
Указанный правовой подход сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2022 по делу №А06-2410/2021, от 26.10.2023 по делу №А06-11564/2021.
Исключив из договора п. 3.1.17, судом первой инстанции не учтено следующее.
Согласно пункту 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Из содержания протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, выбравших Истца в качестве управляющей организации, следует, что собственники приняли решения о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии решения в соответствии с пунктом 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ.
Пунктом 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
В соответствии с подпунктом д) пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения.
Согласно Письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 20.07.2019 года №7087-01704 «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам МКД» при прямых договорах исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения.
Таким образом, с учетом сложившихся правоотношений между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, то есть, заключения прямых договоров в силу 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, пункта 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, судом первой инстанции верно определено, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее – исполнитель коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений), а Истец - исполнителем, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – исполнитель в отношении общего имущества). Следовательно, ответчик в соответствующей части является исполнителями коммунальной услуги.
В соответствии с подпунктом д) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: - обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель (в данном случае ответчик) предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Подпунктом ж) пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Согласно подпункту е(1)) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).
Поскольку обязанность по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения в отношении жилых и нежилых помещений лежит на ответчике, то, соответственно, именно он должен нести обязанности по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета, а также по проведению проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.
При этом, как это следует из подпункта е(1)) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: обязательства ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) по передаче исполнителю (в данном случае - истцу) показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) уведомлять исполнителя (в данном случае - истца) о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя (в данном случае - истца) участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.
В силу ч. 10 ст. 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны представлять лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, что в данном деле собственники помещений всех МКД, которыми управляет истец, приняли решение об изменении сроков контрольных съемов для ответчика на ежемесячно с 23 по 25 число текущего месяца и данное условие является для истца существенным, следовательно, исключению из договора не подлежит.
Довод ответчика о том, что обязанность гарантирующего поставщика по снятию показаний индивидуальных приборов учета в МКД с 23 по 25 число текущего месяца ежемесячно не закреплена законодательно не нашел своего подтверждения, поскольку противоречит - п.п. «е(1)» п. 31, п.84 Постановления Правительства РФ № 354, согласно которых законодатель позволил решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установить иной порядок снятия показаний индивидуальных приборов учета; так и имеющимся в материалах дела протоколов общих собраний собственников помещений МКД с решениями об установления иного порядка снятия показаний индивидуальных приборов учета на ежемесячно на день контрольного съема показаний ОДПУ ответчиком.
В этой связи пункт 3.1.17 правомерно изложен в редакции истца.
Указанный правовой подход сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2022 по делу №А06-2410/2021, от 26.10.2023 по делу №А06-11564/2021.
Как следует из предложенной истцом редакции п. 3.2.2 «Производить прекращение или частичное ограничение поставки электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Исполнителя в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №354, в случае:
а) при наличии задолженности у Исполнителя перед Гарантирующим поставщиком в размере, превышающем стоимость потребленной электрической энергии за 2-ва расчетных периода в порядке и в сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг,
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг, а также электроэнергии для целей СОИ, не должно приводить:
а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме, в том числе МОП, и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан».
Ответчик выражал несогласие с редакцией данного пункта в части указание размера задолженности у исполнителя перед гарантирующим поставщиком в размере, превышающим стоимость потребленной электрической энергии за 2-ва расчетных периода, являющейся основанием для введения прекращения/ограничения режима потребления электрической энергии.
Суд первой инстанции, рассмотрев содержание предложенных редакций п. 3.2.2 пришел к правомерному выводу о принятии редакции истца, так как она не противоречит п. 118 Правил 354.
Согласно п. 118 Правил 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Апелляционная коллегия судей соглашается с выводами суда первой инстанции о принятии п.4.1.6 в редакции истца, что не оспаривается ответчиком.
Включая в текст договора пункт 4.1.7 в редакции ответчика «Производить в период с 23-го до окончания 25-го дня расчётного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения снятие показаний расчетных коллективных (общедомовых) приборов учета активной энергии, установленных в границах объектов Исполнителя и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) и до окончания 26-го дня расчетного месяца предоставлять Гарантирующему поставщику сведения о потребленной электроэнергии (Срочное донесение) по форме Приложения № 4 к настоящему Договору. Допускается представление срочного донесения с использованием электронной почты, факсимильной связи или иных способов, позволяющих подтвердить факт его получения, указанным в Договоре, а также в виде электронного документа, подписанного электронной подписью», суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно п.18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:
- обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Аналогичные условия установлены и п.30 Правил №354, согласно которому при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Таким образом, истец необоснованно отказывается от включения условий п.4.1.7 в договор.
Доводы апелляционной жалобы об обратном подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Возражения либо пояснения относительно урегулирования п.4.1.15 договора стороны не представили.
Как следует из предложенной истцом редакции пункта 4.2.6, в случае непредоставления Гарантирующим Поставщиком предусмотренного договором исполнения встречного обязательства, установленного п.3.1.16 Договора; либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок; либо в случае если предусмотренное п.3.1.16 исполнение встречного обязательства произведено не в полном объеме, «Исполнитель» вправе приостановить оплату электроэнергии на СОИ в сверхнормативной части до предоставления исполнения со стороны Гарантирующего Поставщика.
Суть спора по данному пункту сводится к правовым последствиям, наступающим в случае не проведения ответчиком проверки достоверности представленных потребителями показаний приборов учета.
В рассматриваемом случае, суд первой инстанции согласился, что в качестве правовых последствий не проведения ответчиком проверки достоверности представленных потребителями показаний приборов учета следует принять такое условие, что истец вправе приостановить оплату электроэнергии на СОИ в сверхнормативной части до исполнения со стороны Гарантирующего Поставщика обязанности по осуществлению съема (сверки) показаний индивидуальных приборов учета.
Однако судом первой инстанции не принято во внимание следующее.
Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Учитывая, что истец приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома), находящихся в его управлении, к отношениям сторон подлежат применению положения ЖК РФ, Правил № 124.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21.1 настоящих Правил.
Как следует из Решения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 в пункте 21.1 Правил № 124 приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг.
При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета.
Формула подпункта «а» пункта 21.1 Правил включает переменные значения, которые основаны на показаниях приборов учета.
Положения данного пункта Правил соответствуют части 18 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Таким образом, условиями пункта 21.1. Правил № 124 императивно закреплен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
В рассматриваемом случае в силу положений пункта 21(1) Правил № 124 для случаев, когда управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией, однако прямые договоры энергоснабжения заключены с собственниками помещений многоквартирного дома, установлено правило определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, согласно которому объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где:
Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учет за расчетный период (расчетный месяц);
Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом, величина, на которую Употр превышает У одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах).
Данные условия правомерно включены судом первой инстанции в условия Договора (п.5.1 Договора).
Правила № 124 не содержат иного порядка определения объема коммунального ресурса (электроснабжение), поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, кроме как закрепленного пунктом 21.1. Правил № 124.
Иные нормативные акты, устанавливающие порядок расчета размера платы за электроэнергию, в законодательстве РФ также отсутствуют, а, следовательно, законодательством не установлено иного порядка расчета платы на ОДН, в том числе, в случае не проведения проверки ресурсоснабжающей организацией показаний индивидуальных приборов учета при наличии сведений от граждан о потреблении электроэнергии.
Редакция п. 21 (1) Правил №124 устанавливает порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Договор энергоснабжения является публичным договором, условия которого регулируются императивными правовыми нормами, в частности Правилами № 124 п. 21(1)) и должны быть одинаковы для всех потребителей одной группы. Условия договора, изменяющие порядок определения объема поставленного коммунального энергоресурса (п. 4.2.6 договора), противоречат этому принципу, а также вышеуказанной норме законодательства.
Установление договором условий, изменяющих или отменяющих действие соответствующих императивных правил, недопустимо.
ООО «Элит Плюс» приобретает у ПАО «АЭСК» электрическую энергию на общедомовые нужды через присоединенную сеть и обязано ее оплатить в сроки, установленные договором, определив объем поставленного ресурса в порядке, установленном Правилами № 124.
Соответственно оплата за поставленный коммунальный ресурс на ОДН в силу статьи 328 ГК РФ является встречной обязанностью по отношению к обязанности РСО по поставке коммунального ресурса.
Учитывая изложенное, применение пункта 4.2.6 договора в редакции истца, не обосновано и не соответствует действующему законодательству.
Указанный правовой подход сформирован в Определении Верховного Суда РФ от 26.04.2023 № 306-ЭС23-5041.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статей 67, 68 и 71 АПК РФ в их совокупности и системной связи, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что пункт 4.2.6 договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенного между ПАО «АЭСК» и ООО «Элит Плюс» следует исключить.
Указанный правовой подход соответствует позиции Арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2023 по делу № А06-3959/2021, от 26.10.2023 по делу №А11564/2021.
Аналогично урегулированы и пункты 5.1, 5.2 Договора, где правомерно подлежат исключению следующие условия «...при условии выполнения Гарантирующим Поставщиком взаимообусловленной встречной обязанности по снятию показаний индивидуальных приборов учета в МКД на день съема показаний общедомового прибора учета согласно п.3.1.12. Договора в даты, установленные п.п. «е(1))» п. 31 Постановления Правительства РФ №354 или решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах. В случае не исполнения указанной обязанности Гарантирующим Поставщиком либо отсутствии у нее возможности исполнения данной обязанности, объем электроэнергии, поставляемой Исполнителю на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется: а) при наличии приборов учета электрической энергии (на места общего пользования), фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании показаний таких приборов учета. б) в случае отсутствия приборов учета электрической энергии, фиксирующих объем (количество) потребленной электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Принимая пункт 6.8 в редакции ответчика, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Пункт 3 статьи 522 ГК РФ предусматривает право поставщика зачесть перечисленную оплату в счет ранее возникшей задолженности, если покупатель не указал назначение платежа.
Кроме того, срок предусмотренный Истцом в размере 12 месяцев противоречит срокам исполнения обязательств, установленным ст.314 ГК РФ.
Так, согласно ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Учитывая, что расчетным периодом по оплате коммунального ресурса, согласно Правил №124, принимается равным 1 календарному месяцу, редакция Истца о возможности изменения назначения платежа в течении 12 месяцев не соответствует действующему законодательству.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел правомерно урегулировал условия пункта 6.8 в редакции ответчика «При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя»
Принимая пункт 11.1 в редакции ответчика, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
По правилам п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 2 той же статьи стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Как разъяснено в п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018), при наличии разногласий сторон о сроке действия договора, подлежащего заключению на основании решения суда, такой срок определяется судом в силу п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса РФ. Так, согласно ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса РФ (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Таким образом, при рассмотрении преддоговорного спора этот момент определяется вступлением в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела.
Исходя из положений гл. 28 ГК РФ, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения соглашения об урегулировании отношений сторон на будущее. В случае урегулирования разногласий по договору судом права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (статья 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Между тем по смыслу ст. 425 ГК РФ договор приобретает обратную силу, но только в случае достижения сторонами соглашения о ретроактивном действии договора, в том числе о периоде правоотношений, возникших до заключения договора, на который подлежат распространению его условия. Такая возможность является правом, а не обязанностью сторон.
В силу действующего законодательства Российской Федерации возможно включение в договор положения о том, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но только при наличии согласия обеих сторон сделки.
Установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке, то есть п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ не может применяться при наличии возражений хотя бы одной стороны в договоре. Иное означало бы нарушение основополагающего принципа свободы договора.
При урегулировании условий договора в судебном порядке, права и обязанности сторон возникают только на будущее время с момента вступления решения в законную силу.
Пункт 11.1 Договора энергоснабжения в редакции обеих сторон содержал условие о сроке действия заключенного договора до 31.12.2022. При этом ПАО «АЭСК» условия распространения действия договора на ранее возникшие взаимоотношения сторон, в протоколе разногласий не согласовало.
Таким образом, принятый в редакции ответчика п. 11.1 договора не противоречит законодательству, прав истца не нарушает, таким образом, доводы истца относительно данного пункта договора подлежат отклонению.
В остальной части решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2023 года по делу № А06-7159/2022 оставить без изменения.
В соответствии с п. 2 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
На основании ч. 1 ст. 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для изменения судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 апреля 2023 года по делу № А06-7159/2022 изменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элит Плюс» частично удовлетворить, изложив пункты 3.1.2, 3.1.14, 3.1.17, 4.1.9 договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме №444722, заключенного между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Элит Плюс» в следующей редакции:
3.1.2. Поставлять Исполнителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в соответствии с предметом договора для целей СОИ (приложение №1, №2) в соответствии с 3-й категорией надежности – «для населения».
3.1.14. Производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, содержащей сведения, полученные при выполнении Гарантирующим Поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниям ИПУ, установленной п. 3.1.16 Договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ.
3.1.17. Производить в период с 23-го до окончания 25-го дня расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях и подключённых после коллективного (общедомового) прибора учёта, и до окончания 26-го дня расчетного месяца сформировать сведения в виде реестра в электронном виде в формате MS Excel или dbf на e-mail:_elit_plyus@mail.ru и (или) на бумажном носителе за подписью руководителя, заверенном печатью. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учета.
4.1.9. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п. 3.1.16 Договора.
В остальной части решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 апреля 2023 года по делу № А06-7159/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.Ф. Котлярова
Судьи Т.С. Борисова
О.А. Дубровина