Арбитражный суд Брянской области 241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Брянск Дело № А09-6234/2025 06 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2025. В полном объеме текст решения изготовлен 06.10.2025.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Скоромной Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с
ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфортная
Среда», ОГРН <***>, ИНН <***>
к Советской районной администрации г. Брянска,
ОГРН <***>, ИНН <***>
о признании недействительным ненормативного правового акта
при участии:
от заявителя: ФИО2 – представитель (адвокатское
удостоверение от 03.10.2011 № 556, доверенность от 01.10.2024),
ФИО3 – представитель (доверенность от 28.04.2025 б/н);
от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежаще,
от третьего лица: не явились, извещены надлежаще,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфортная среда» (далее – ООО УК «Комфортная среда», заявитель)
обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Советской районной администрации г. Брянска (далее – администрация, заинтересованное лицо) от 01.04.2025 № 153-р «О закреплении дворовых территорий многоквартирных домов (далее – МКД) № 1 корп. 9 и № 1 корп. 3 по ул. Бежицкая» (далее – распоряжение № 153-р).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» (далее – ООО «УК «Домовладение», третье лицо).
Представители заинтересованного и третьего лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено. Дело рассмотрено в порядке статей 123, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованного и третьего лица.
Администрация представила в суд письменный отзыв, согласно которого возражает против заявленных требований. Полагает, что оспариваемое распоряжение от 01.04.2025 № 153-р соответствует закону.
От ООО «УК «Домовладение» также поступил отзыв, согласно которого третье лицо поддерживает позицию ООО УК «Комфортная среда».
Заслушав доводы и пояснения представителей заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Распоряжением Советской районной администрации города Брянска от 01.04.2025 № 153-р закреплены дворовые территории многоквартирных домов № 1 корпус 9 и № 1 корпус 3 по ул. Бежицкая за управляющими компаниями ООО «УК «Домовладение» и ООО УК «Комфортная среда» согласно схеме (приложение № 1 к распоряжению № 153-р). На указанные управляющие компании возложена обязанность по обеспечению ежедневной очистки от различного рода мусора дворовых территорий многоквартирных домов № 1 корпус 9 и № 1 корпус 3 по ул. Бежицкая.
Полагая, что указанное распоряжение незаконно возлагает на заявителя обязанности по содержанию земельного участка, не входящего в состав общего имущества МКД, обслуживаемых заявителем, влечет нарушение его прав в сфере предпринимательской и экономической деятельности, а, кроме
того, не соответствует принципу исполнимости, ООО УК «Комфортная среда» обратилось с настоящим заявлением в суд.
Мотивируя свои требования, заявитель ссылается на отсутствие оснований для вынесения оспариваемого распоряжения № 153-р, поскольку территория, закрепленная за ООО УК «Комфортная среда», не относится к территории, обслуживаемой заявителем. Земельный участок, содержание которого вменяется в обязанности заявителя (кадастровый номер 32:28:0030903:10) имеет категорию «земли населенных пунктов». ООО УК «Комфортная Среда» не является собственником, владельцем, пользователем или арендатором указанного земельного участка.
Заявитель отмечает, что осуществляет деятельность по управлению МКД и данная деятельность финансируется за счет денежных средств собственников помещений данных МКД. Иных денежных средств ООО УК «Комфортная среда» не имеет, в связи с чем возложение бремени содержания земельного участка, не входящего в общедомовую собственность, влечет нарушение прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Кроме того, заявитель ссылается на неисполнимость оспариваемого распоряжения № 153-р, поскольку в представленной в приложении № 1 к распоряжению схеме отсутствуют точные координаты границ закрепляемого за ООО «УК «Комфортная среда» земельного участка для возможности его индивидуализации и определения границ эксплуатационной ответственности, какое-либо четкое описание границ закрепляемых территорий отсутствует.
Изучив и исследовав представленные в материалы документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно
возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 статьи 198, статьи 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491).
В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил № 491, в состав общего имущества включается, в частности, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу подпункта «в» пункта 15 Правил № 491 в состав услуг и работ не входят уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что в состав общего имущества в МКД входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Ответственность за надлежащее содержание прилегающего к объекту недвижимости земельного участка несет лицо, на которое в силу закона возложена обязанность по содержанию этого участка.
К обстоятельствам, имеющим значение для возложения обязанности по содержанию земельного участка, является установление его принадлежности (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).
Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или
таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
При этом лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования (часть 9 статьи 52.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Закон № 33-ФЗ) установлено, что образование, формирование, деятельность органов местного самоуправления, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
Общие правила благоустройства территории муниципального образования предусмотрены статьей 58 Закона № 33-ФЗ.
Так, правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования (часть 1 статьи 58 Закона № 33-ФЗ).
Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы, в частности, участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (пункт 13 части 2 статьи 58 Закона № 33-ФЗ); определения границ прилегающих территорий в
соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (пункт 14 части 2 статьи 58 Закона № 33-ФЗ).
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.06.2006 № 460 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска (далее – Правила № 460).
В целях применения Правил № 460 используются понятия, в том числе:
- прилегающая территория - это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены Правилами № 460;
- закрепленная территория - участок территории, закрепленный распоряжением главы районной администрации города Брянска за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, собственником объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству;
- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автодороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Таким образом по смыслу Правил № 460 дворовая территория является совокупностью прилегающих территорий общего пользования.
В соответствии с пунктом 2.2 Правил № 460 юридические и должностные лица обязаны поддерживать чистоту на прилегающих и закрепленных территориях в соответствии с Правилами № 460.
Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающих территорий в соответствии с требованиями об их уборке, содержащимися соответственно в договорах аренды или соглашениях с собственниками земельных участков (пункт 2.2.1 Правил № 460).
Согласно пункту 3.2 Правил № 460 руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют уборку придомовых, прилегающих и (или) закрепленных территорий к зданиям, сооружениям и иным объектам (в соответствии с распоряжениями глав районных администраций города Брянска).
Пунктом 3.7 Правил № 460 установлено, что организации (иные лица), осуществляющие управление многоквартирными домами, обеспечивают уборку придомовых и дворовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Уборку незакрепленных территорий города Брянска, а также территорий, прилегающих к водным объектам, организуют районные администрации города Брянска не менее чем один раз в десять дней. Районные администрации города Брянска не реже одного раза в квартал обязаны производить инвентаризацию незакрепленных территорий с последующим внесением предложений в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации о включении указанных территорий в перечень объектов текущего содержания, утверждаемый постановлением Главы городской администрации (пункт 3.8 Правил № 460).
В соответствии с пунктом 2.2.23 Положения о Советской районной администрации г. Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.10.2007 № 816, администрация закрепляет участки территории за собственниками, владельцами, пользователями или арендаторами земельных участков, зданий, строений, сооружений, собственниками объектов с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству.
Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположены находящиеся в управлении ООО УК «Комфортная среда» многоквартирные дом № 1 корпус 3 и дом № 1 корпус 6 по ул. Бежицкой г. Брянска со всеми элементами инженерной инфраструктуры, являющийся в силу статьи 36 ЖК РФ общей долевой собственностью собственников квартир и нежилых помещений многоквартирных домов № 1/3 и 1/6 по ул. Бежицкой г. Брянска, сформирован и поставлен на кадастровый учет:
площадь земельного участка составляет 12654.00 кв.м., кадастровый № 32:28:0030903:25.
В границах данного земельного участка находятся подъездные дороги, детская игровая площадка, прилегающая к домам, благоустроенная территория. Сведения публичной кадастровой карты и план земельного участка в сформированных границах представлены заявителем в материалы дела.
На основании заключенных между заявителем, как управляющей организацией, и собственниками помещений договоров управления домами по утвержденному тарифу на содержание жилья земельный участок – придомовая (дворовая) территория МКД, находящихся в управлении заявителя, - содержится надлежащим образом.
При этом суд учитывает, что обязательства ООО УК «Комфортная среда» по содержанию и благоустройству придомовой территории производны от обязательств собственников помещений соответствующего многоквартирного дома, в связи с чем заявитель не имеет права расходовать поступающие от собственников помещений МКД денежные средства за содержание и текущий ремонт общего имущества на содержание иных, в том числе соседних, земельных участков, не являющихся их придомовой территорией и не использующихся для эксплуатации МКД, находящихся в управлении заявителя.
Поскольку дворовая территория МКД № 1 корпус 3 по ул. Бежицкая г. Брянска и так находится в обслуживании заявителя на основании заключенного с собственниками помещений МКД договора управления домом и в соответствии с пунктом 3.7 и разделом 6 Правил № 460, администрацией не обоснована необходимость закрепления дворовой территории МКД за управляющей организацией, занимающейся его обслуживанием.
Более того, доказательств того, что закрепляемая оспариваемым распоряжением территория является дворовой территорией МКД, либо иной территорией, возможность закрепления которой предусмотрена Правилами № 460, администрацией в материалы дела не представлено.
В соответствии с Правилами № 460 закреплены за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, собственником объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по
благоустройству могут быть только указанные в данных правилах территории, а именно:
- территории парков, скверов, бульваров, мемориальных комплексов, проспектов, развязок улиц, зеленых разделителей проезжей части дорог, газонов, клумб, водоемов за Специализированными службами города Брянска (пункт 3.9 Правил № 460);
- участок дороги до 300 метров в обе стороны от выезда со строительной площадки для ежедневной его очистки от грязи за строительной организацией на период строительства (пункт 3.14.5 Правил № 460);
- прилегающие к рынку территории города Брянска для содержания в чистоте и порядке, обеспечения надлежащего санитарного состояния за владельцами рынков (пункт 3.6 Правил № 460);
- территории, прилегающие к ограждению кладбищ, для летней уборки за предприятиями, в ведении которых находятся указанные объекты (пункт 5.15 Правил № 460).
Из приложения № 1 к распоряжению № 153-р невозможно идентифицировать конкретный участок, закрепляемый за ООО УК «Комфортная среда», поскольку, во-первых, участки обозначены схематически, без каких-либо привязки к координатам на местности или указания кадастрового номера, во-вторых, не указано, какой конкретно участок закрепляется за каждой из двух управляющих организаций.
В соответствии с представленными ООО УК «Комфортная среда» в материалы дела документами, предположительно один из участков имеет кадастровый номер 32:28:0030903:10.
Данный участок не является прилегающей территорией к МКД № 1 корпус 3 по ул. Бежицкая г. Брянска по смыслу Правил № 460, в связи с чем согласно положениям части 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации на заявителя (опосредованно через собственников помещений МКД) не может быть возложено бремя его содержания.
Собственником, владельцем, пользователем или арендатором спорного земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030903:10 ООО УК «Комфортная среда» также не является, в связи с чем по смыслу Правил № 460 он не может быть закреплен за ООО УК «Комфортная среда».
При рассмотрении настоящего дела суд также учитывает следующее.
В соответствии со статьей 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия ненормативного акта закону возлагается на орган, принявший спорное решение.
Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) закреплены принципы установления и оценки применения обязательных требований, которыми являются: 1) законность; 2) обоснованность обязательных требований; 3) правовая определенность и системность; 4) открытость и предсказуемость; 5) исполнимость обязательных требований.
Обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности). Соблюдение принципа законности обеспечивается в том числе путем соблюдения требований к условиям установления обязательных требований (пункты 1, 3 статьи 5 Закона № 247-ФЗ).
При установлении обязательных требований оцениваются наличие и эффективность применения альтернативных мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 4 статьи 6 Закона № 247-ФЗ).
Содержание обязательных требований должно отвечать принципу правовой определенности, то есть быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, не должно приводить к противоречиям при их применении, а также должно быть согласованным с целями и принципами законодательного регулирования той или иной сферы и правовой системы в целом (пункт 1 статьи 7 Закона № 247-ФЗ).
Обязательные требования должны быть исполнимыми. При установлении обязательных требований оцениваются затраты лиц, в отношении которых они устанавливаются, на их исполнение. Указанные затраты должны быть соразмерны рискам, предотвращаемым этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота. Установление обязательных требований, исключающих возможность
исполнить другие обязательные требования, не допускается. При установлении обязательных требований должны быть минимизированы риски их последующего избирательного применения (пункты 1, 2, 3 статьи 9 Закона № 247-ФЗ).
В рассматриваемом случае схема земельных участков (приложение № 1 к распоряжению № 153-Р) не содержит точных координат и(или) границ закрепляемого за ООО «УК «Комфортная среда» земельного участка, в связи с чем невозможны его индивидуализация и определение границ эксплуатационной ответственности; какое-либо четкое описание границ закрепляемой территории отсутствует.
Согласно сведениям, размещенным в публичной кадастровой карте, оспариваемым распоряжением администрация вменяет заявителю в обязанность содержание части (в неопределенных границах) земельного участка с кадастровым № 32:28:0030903:10 площадью 2582 кв.м, с назначением: «для благоустройства прилегающей территории 9-этажного жилого дома».
Вместе с тем, дома, находящиеся в управлении ООО УК «Комфортная среда», иной этажности. В этой связи суд находит обоснованным довод заявителя о том, что спорный земельный участок предназначен для благоустройства территории иных МКД, не находящихся в управлении ООО УК «Комфортная Среда».
При этом, закрепляя два земельных участка за двумя управляющими организациями (ООО УК «Комфортная среда» и ООО «УК «Домовладение»), администрация не указала, какой из участков за какой из управляющих компаний закрепляется либо условия определения между управляющими организациями порядка содержания закрепляемых за ними территорий, чем грубо нарушила принципы правовой определенности и исполнимости обязательных требований.
Кроме того, заявитель указал, что по территории спорного земельного участка с кадастровым номером № 32:28:0030903:10, проходят инженерные сети водоснабжения и водоотведения (канализации), находящиеся в границах эксплуатационной ответственности МУП «Брянский городской водоканал», который обязан их содержать и обеспечивать их постоянную и безопасную эксплуатацию.
Указанные обстоятельства администрацией не опровергнуты.
Возражая против заявленных требований, администрация в дополнении к отзыву указала, что на схеме, оформленной в виде приложения № 1 к распоряжению № 153-р, закрепленные дворовые территории обозначены в виде двух геометричесих фигур (прямоугольник и многоугольник), расположенных по центру относительно многоквартирных домов № 1, корп. 9; № 1, корп. 3; № 1 корп. 4 по улице Бежицкая и салона красоты «Мелюр», находящемся в доме № 1 корп. 10 по улице Бежицкая, границы которых очерчены жирной линией черного цвета.
Заинтересованное лицо полагает, что поскольку ООО УК «Комфортная среда» не обращалось в администрацию за разъяснением о месторасположении закрепленной дворовой территории, а в суде обосновывает невозможность ее уборки не только по юридическим основаниям, то руководство управляющей компании понимает, какая непосредственно территория закреплена обжалуемым распоряжением.
Суд находит данный довод несостоятельным, а схему закрепляемой оспариваемым распоряжением № 153-р территории не отвечающей принципам обоснованности и правовой определенности, применительно к понятиям, закрепленным в Законе № 247-ФЗ.
Учитывая данный факт, суд полагает обоснованным довод заявителя о несоответствии оспариваемого распоряжения № 153-Р критерию исполнимости, также закрепленному Законом № 247-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение № 153-р не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем признается судом недействительным.
При обращении в суд с заявлением ООО УК «Комфортная среда» по платежному поручению от 27.05.2025 № 766 уплатило 50 000 руб. государственной пошлины.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо и подлежат возмещению заявителю в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфортная Среда».
Признать недействительным Распоряжение Советской районной администрации г. Брянска от 01.04.2025 № 153-р.
Взыскать с Советской районной администрации г. Брянска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфортная Среда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Л.Н. Скоромная