Решение по делу № А40-272921/2024 от 07.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-272921/24-84-1843 07 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2025 г. Полный текст решения изготовлен 07 мая 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "Владинвест" (119180, <...>, 1эт пом.II комната 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2015, ИНН: <***>)

к ответчику: Центральная энергетическая таможня (119034, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул Пречистенка, д. 9/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании решения от 14.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10006060/070824/5020496, об обязании,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явка, извещен;

от ответчика: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 24.12.2024 № 54, диплом);

УСТАНОВИЛ:

АО "Владинвест" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее – ответчик, заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным требования от 14.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10006060/070824/5020496; об обязании устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ВладИнвест» (ОГРН: <***>) путем принятия определенной декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ 10006060/070824/5020496.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель, извещенный в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие его представителей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, АО «Владинвест» в ДТ № 10006060/070824/5020496 (ЭК 10) в регионе деятельности Энергетического таможенного поста (ЦЭД) задекларирован товар «уголь каменный битуминозный энергетический прочий...марка ДОМСШ (050)...». классифицируемый кодом 2701129000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна назначения Китай, вес нетто 4674000 кг,

таможенная стоимость 10549218 руб. Товары вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с внешнеторговым контрактом от 29.06.2023 № VI-72 (далее - Контракт), заключенным между KWAN TEE LIMITED (Гонконг) и АО «Владинвест».

В ходе проверки в процессе таможенного декларирования таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Данные факты свидетельствуют о возможном наличии каких-либо условий либо обязательств в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено.

В связи с этим, с целью однозначного установления наличия либо отсутствия таких условий либо обязательств в соответствии с п. 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения (см. запрос документов и (или) сведений), необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной по рассматриваемой ДТ.

В целях проверки подлинности представленных документов при таможенном декларировании, а также проверки всех имеющих значение для контроля таможенной стоимости условий, сопровождающих данную сделку таможенным органом были запрошены дополнительные документы и сведения, а именно:

21.02.2024 в целях проверки подлинности представленных документов при таможенном декларировании: заверенные сканированные копии контракта от 29.06.2023 № VI-72, сертификата качества, согласно контракту, инвойсы от 21.02.2024 № ВИКЭ00041У, от 21.02.2024 № ВИКЭ00042У, ж/д накладных, соответствующая заявка покупателя.

1) В целях уточнения сведений, касающихся существующих на настоящий момент между сторонами сделки правоотношений, не урегулированных представленным договором: наличие иных договорных отношений, в частности, с третьими взаимосвязанными лицами, участие третьих лиц в рассматриваемой сделке (например, агенты и иные лица).

2) В целях подтверждения условий поставки, структуры таможенной стоимости, документальное подтверждение факта заключения сделки: калькуляция себестоимости оцениваемого товара с соответствующим документальным подтверждением (бухгалтерскими документами), заказ на поставку товаров и его подтверждение, заверенная в установленном порядке копия прайс-листа продавца/производителя, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса, документально подтвержденная информация о сумме.

3) В целях подтверждения размера суммы денежных средств, фактически уплаченной за рассматриваемую партию товаров: банковские платежные документы по оплате инвойса по декларируемой партии товаров, позволяющие идентифицировать платежи с вывозимыми товарами, акт сверки за месяц поставки товаров с покупателем, подекадные инвойсы на декларируемую партию товара. Банковские документы по оплате предыдущих идентичных поставок в рамках внешнеторгового контракта.

4) Пояснения по обстоятельствам сделки: пояснения о значительном отличии стоимости, вывезенных товаров от стоимости товаров той же марки угля на сопоставимых условиях вывоза.

5) Информация необходимая для таможенного контроля: иные документы и сведения, которые декларант желает сообщить таможенному органу. В случае невозможности предоставления каких-либо документов, необходимо указать объективные на то причины.

В соответствии с п.9 ст. 325 ГК ЕАЭС запрошенные документы и (или) сведения должны быть представлены одним комплектом (одновременно).

08.08.2024. Декларант предоставил комплект документов.

По результатам анализа дополнительно представленных в сроки выпуска товаров документов в ответ на запрос таможенного органа в соответствии с п.4 ст. 325 ТК ЕАЭС, установлено, что предоставленные документы и содержащиеся в них сведения не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, поскольку предоставлены частично, без обоснования невозможности их предоставления, а именно:

- Представленные сканированные копии документов не заверены должным образом (в части документах отсутствуют подписи одной из сторон, в другой части документов отсутствуют печати организации).

- согласно контракту количество товара определяется в соответствии с весом, указанным в железнодорожных накладных. Кроме этого, Покупатель также имеет право за свой счет заказать инспекцию независимой лаборатории (СЖС Восток Лимитед/Инколаб ФИО2 Си.) для определения качества товара на станции отправления. В рассматриваемых документах отсутствуют сертификаты качества. Удостоверения о качестве угля от 21.02.2024 №№ УДК - 115, УДК-121 не содержат реквизитов организации, выдавшей соответствующие удостоверения;

Закупка товара на внутреннем рынке осуществлялась в рамках договора от 07.10.2019 № КВСУ-ДПУ-2019-563, заключенного между АО «Владинвест» и ООО «Разрез Черемховуголь». Согласно счет-фактурам от 21.02.2024 № ЧК00144У, от 21.02.2024 № ЧК00147У цена за одну метрическую тонну товара составляет 2 245,52 рублей. Цена товара по рассматриваемой поставке составляет 2 257 рублей за тонну. Доходная часть, указанная в письме от 09.08.2024 № 1099/6, в размере 11,48 руб./тн не подтверждена соответствующими бухгалтерскими документами, пояснения причин невозможности представления подтверждающих бухгалтерских документов отсутствуют.

Кроме того, стоимость закупки товара на внутреннем рынке свидетельствует об отсутствии коммерческой выгоды. Продажа товара ниже себестоимости не соответствует правилам ведения коммерческой деятельности.

В связи с чем, таможенный орган пришел к выводу о необходимости корректировки таможенной стоимости, рассчитанной декларантом на основании метода 1 - п. 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее по тексту - Правил), и заявил декларанту Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от «14» августа 2024 г., указав, что таможенная стоимость товаров должна быть определена в соответствии с п. 34 Правил на основании следующей информации: Номер товара 1. Номер метода определения таможенной стоимости товаров 6 на основе метода 3. Таможенная стоимость товаров -36234292.68 руб.

Не согласившись с выставленным требованием Центральной энергетической таможни от 14.08.2024, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Положениями статьи 322 ТК ЕАЭС предусмотрены формы таможенного контроля, к котором в том числе относится проверка таможенных, иных документов и (или)сведений.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - это форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Статьёй 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС определено, что запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 этой же статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для

устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.

В случае если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС, в том числе в связи с непредставлением документов и (или) сведений в сроки, установленные пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

В статье 121 ТК ЕАЭС предусмотрены особенности выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров. Так, определено, что выпуск производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере, определенном в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 65 и пунктами 5 и 6 статьи 75 ТК ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 3 статьи 121 ТК ЕАЭС, и случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 121 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10006060/070824/5020496 поставка товаров осуществлялась железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Касьяновка (Инкотермс 2020). В соответствии с Инкотермс 2020 FCA «Франко перевозчик/Свободный перевозчик» означает, что продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передает в распоряжение покупателю продукцию, загруженную на определенное транспортное средство в заранее указанном месте и выпущенную таможенным органом в рамках таможенной процедуры экспорта, также уплачиваются вывозные таможенные пошлины и сборы.

На основании пункта 10 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом, определяется как сумма произведенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию товаров, работ или услуг, обычные в подобных случаях затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные подобные затраты.

Представленные документы не позволяют проверить факт включения в экспортную цену указанных затрат и, как следствие, получение коммерческой выгоды от продажи экспортируемого товара. Кроме того, исходя из представленных при подаче ДТ документов, не следует, что величина экспортной пошлины учтена в цене товара.

В соответствии с письмом от 09.08.2024 исх. № 1099/10 информация о фактических ценах в регионе содержится в отчетах специализированного аналитического агентства SXCOAL, согласно которой в феврале 2024 года средняя котировка на уголь на базисе EXW китайский производитель составила 669 юаней/тн с НДС (в Китае размер НДС - 13%).

Скриншот, содержащий информацию о котировках, представлены таможенному органу в плохом качестве в связи с чем невозможно идентифицировать и проанализировать всю изложенную в них информацию.

АО «Владинвест» указывает в письме, что согласно полученной информации от партнера, ориентировочный уровень затрат при поставках угля в КНР состоит из: доставка до пограничного перехода составляет 220 000 до 320 000 рублей за 1 вагон;

доставка по территории КНР составляет от 40 до 100 юаней; расходы на уплату НДС в размере 13% при импорте в КНР; уплата ввозной таможенной пошлины в размере 6%.

При этом документальное подтверждение, указанным расходам покупателя товара, не представлено. Таким образом, ввиду ориентировочно рассчитанным расходам невозможно однозначно рассчитать цену на товар в соответствии с отчетами специализированного аналитического агентства SXCOAL, которые содержат информацию о ценах на уголь на базисе EXW китайский производитель. Дополнительно, полагаем, что сравнение российского угля, поставляемого на экспорт, с углем китайского производителя не является корректным.

Данные обстоятельства не позволяют оценить, что цена на рассматриваемый товар сформирована в условиях равной конкуренции и отвечает принципам, предъявляемым к определению таможенной стоимости методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (пункты 8, 11, 12 Правил).

Представлены сканированные копии транспортных документов ЖДН без отметок таможенного органа «Вывоз разрешен», также договор, указанный в ЖДН № KTL-JHE-2023-HN не представлен.

Согласно представленным ж/д накладным в сканированным виде станции назначения указаны Михайло-Семеновская эксп.), также за уплату провозных платежей отвечает ООО «Первый промышленный оператор», при этом в графе расчеты с отправителем указаны суммы тарифов. Отправителем является ООО «Разрез Вознесенский». Пояснения и соответствующее документальное подтверждение о наличии/отсутствии договорных отношений между АО «Владинвест» и ООО «Разрез Вознесенский» отсутствуют.

Представленные платежные поручения и счета на оплату невозможно идентифицировать с вывозимой партией товара.

Согласно условиям приложения № 2 от 14.11.2023 к контракту оплата производится покупателем на 100% стоимости товара с отсрочкой платежа до 15 календарных дней с даты выставления подекадного инвойса. Стороны договорились, что сумма задолженности Продавца, может быть засчитана в счет оплаты следующей партии товара. Акты сверки по окончанию месяца поставки товаров, указанные в пункте 7.5 Контракта не представлены.

В совокупности изложенные обстоятельства не позволяют проверить платежи в рамках внешнеторгового контракта от 29.06.2023 № VI-72 и выставленного счета по рассматриваемой поставке и, как следствие, проверить цену, фактически уплаченную за рассматриваемую поставку.

Не представлены следующие документы, заверенные в установленном порядке: калькуляция себестоимости оцениваемого товара с соответствующим документальным подтверждением (бухгалтерскими документами), копия прайс-листа продавца/производителя, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса; банковские платежные документы по оплате инвойса по декларируемой партии товаров, позволяющие идентифицировать платежи с вывозимыми товарами, документальное подтверждение транспортных услуг на железнодорожную перевозку (договор, дополнительные соглашения, счета, банковские документы).

Кроме этого, в рамках рассматриваемой внешнеторговой сделки товар Обществом АО «Владинвсест» приобретен у ООО «Разрез Черемховуголь», до станции Касьяновка. Поставка угля между Обществом и ООО «Разрез Черемховуголь», осуществляется на основании договора поставки № КВСУ/ДПУ/2019-563 от 07.10.2019 (далее - Договор поставки).

Согласно п. 3.1 Договора поставки поставка производится на условиях отгрузки Товара Поставщиком (Грузоотправителем) и передачи его перевозчику (ОАО «РЖД»)

на станции отправления. Поставщик обеспечивает заключение договора перевозки товара, а также совершает иные действия по согласованию сторон для организации перевозки товара до согласованной сторонами станции назначения.

В соответствии с пп. 1 п. 3.2 Договора поставки с даты поставки от Поставщика к Покупателю переходит право собственности, а также риск случайной гибели и / или повреждения Товара.

Согласно п. 3.7 Договора поставка в случае поставки товара на условиях самовывоза отгрузка производится со склада грузоотправителя (пункта отгрузки Покупателю) путем загрузки Товара погрузочными средствами Поставщика навалом (насыпью)в автотранспортное средство, предоставленное Покупателем/грузополучателем. Загрузка осуществляется в соответствии с требованиями о допустимой массе/нагрузке на ось/габаритах автотранспортного

средства, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

В дополнительном приложении к Договору поставки указано, что цена товара устанавливается с учетом п. 5.1, 5.2 Договора поставки.

Согласно п. 5.1 Договора поставки Цена товара указывается без учета НДС, других налогов, установленных действующим законодательством РФ, а также не включает в себя расходы по транспортировке товара со станции отправления.

Согласно п. 5.7 Договора Поставки покупатель возмещает Поставщику все фактически уплаченные Поставщиком (грузоотправителем) перевозчику суммы провозной и иной платы, списанные с единого лицевого счета (ЕЛС) Поставщика (грузоотправителя), а также суммы штрафов и сборов, списанных (уплаченных) по причинам, зависящим от Покупателя.

Таким образом, согласно условиям договора поставки, АО «Владинвест» возмещает все фактически уплаченные ООО «Разрез Черемховуголь», перевозчику суммы провозной и иной платы, списанные с единого лицевого счета (ЕЛС) Поставщика (грузоотправителя)

Закупка товара на внутреннем рынке осуществлялась в рамках договора от 07.10.2019 № КВСУ-ДПУ-2019-563, заключенного между АО «Владинвест» и ООО «Разрез Черемховуголь». Согласно счет-фактурам от 21.02.2024 № ЧК00144У, от 21.02.2024 № ЧК00147У цена за одну метрическую тонну товара составляет 2 245,52 рублей. Цена товара по рассматриваемой поставке составляет 2257 рублей за тонну. Доходная часть, указанная в письме от 09.08.2024 № 1099/6, в размере 11,48 руб./тн.

При этом согласно условиям внешнеторгового контракта от 29.06.2023 № VI-72, заключенного между компаниями АО «Владинвест» и KWAN TEE LIMITED (Объединенные Арабские Эмираты), товар передается продавцом в данном случае уже АО «Владинвест», покупателю на железнодорожной станции Касьяновка.

Таким образом все затраты, в том числе доставка угля до станции Касьяновка, должны быть включены в таможенную стоимость товара.

Кроме этого, в таможенную стоимость также включается вывозная таможенная пошлина, которая в рассматриваемом случае составила 7 процентов от таможенной стоимости товара.

Для того чтобы продать уголь по внешнеторговому контракту АО «Владинвест» сначала приобрело этот уголь у ООО «Разрез Черемховуголь». Все расходы АО «Владинвест» по приобретению угля включаются в таможенную стоимость, включая транспортные расходы и экспортную пошлину.

В соответствии с пп.2.п. 11 постановления Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее - Правила) определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров.

Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пп. б п. 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, при выполнении следующих условий продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено.

В соответствии с п. 13 Правил, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 данных Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

В совокупности изложенные обстоятельства не отвечают требованиям пп. б п. 12 Правил, пункта 11 Правил, согласно которому таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, достоверность, полнота проверяемых сведений не подтверждена, не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений, в связи с чем таможенным органом направлено требование о внесении изменений в ДТ в части заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 11 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Пунктом 2 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 175н, определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров, в том числе: о сделках с идентичными товарами, однородными товарами, товарами того же класса или вида; о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

В случае если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена по методу 1, таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с идентичными/однородными товарами, проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары. При этом стоимостью сделки является таможенная стоимость вывозимых товаров, определенная по методу 1 и принятая таможенным органом.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 24 Правил, не применим в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена п.25 Правил. Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 27 Правил, не применим в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена п.28

Правил. Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный п. 30 Правил, не применим в связи с отсутствием документально подтвержденных и точных сведений о расходах, предусмотренных п.30 Правил.

В соответствии с заявлением АО «Владинвест» ссылается, что таможенный орган не предоставил информацию о качественных и ценовых характеристиках товара задекларированного по иным ДТ, на основании которых должна быть произведена корректировка таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 356 ТК ЕАЭС таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов доступ к информации, указанной в пункте 1 данной статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам государств - членов, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством государств-членов тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных ТК ЕАЭС, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) устанавливаемых законодательством государств-членов.

В рассматриваемом требовании по ДТ № 10006060/070824/5020496 таможенного органа указаны все необходимые данные для расчета новых сведений о таможенной стоимости, а именно: источник информации, товар, код ТН ВЭД ЕАЭС, страна назначения, вес нетто, таможенная стоимость, приведен расчет таможенной стоимости.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии с п. 34 Правил на основании следующей информации: ДТ № 10006060/190224/3010223, товар «уголь каменный битуминозный прочий...марка Д...», код ТН ВЭД ЕАЭС 2701129000, страна назначения Китай, вес нетто 10 651 400 кг, таможенная стоимость 36 234 292,68 руб. (приложение).

Таким образом, источник ценовой информации, выбранный таможенным органом для целей внесения изменений в сведения о таможенной стоимости, сопоставим с товаром, задекларированным в ДТ № 10006060/070824/5020496, и отвечает требованиям, указанным пунктах 27, 34 Правил, в полном объеме.

Предоставление иных документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов, декларанту таможенным законодательством не предусмотрено.

На основании вышеизложенного таможенным органом правомерно сделан вывод, что достоверность, полнота проверяемых сведений не подтверждена, не устранены основания для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений, в связи с чем таможенным органом направлено требование о внесении изменений в ДТ в части заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 11 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Таможенным органом установлен факт наличия условий в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено. Предоставленные декларантом документы и сведения не устраняют признаки заявления недостоверных сведений о товаре, в связи с чем метод «по стоимости сделки с вывозимыми товарами» не применим в соответствии с подпунктом б пункта 12 Правил, в частности, по причине неустранения признака недостоверного заявления сведений, выразившегося в заявлении более низкой величины таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных, однородных товаров при сопоставимых условиях их вывоза.

Так АО «Владинвест» в ДТ № 10006060/070824/5020496 заявленная таможенная стоимость при пересчете за единицу веса нетто составляет 2.26 руб. за кг, в то время

как декларирование идентичных, однородных товаров (с учетом марки) при сопоставимых условиях сделки (с учетом условий поставки) осуществлялось на уровне 3.40 руб. за кг (ДТ № 10006060/190224/3010223), 3,98 руб. за кг (ДТ № 10006060/281223/3097086), 5.16 руб. за кг (ДТ № 10006060/310324/5006202).

Кроме этого, признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров Обществом не были устранены, не представлены запрошенные документы или обоснования невозможности их предоставления.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству, при этом права и законные интересы заявителя не нарушены.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм права.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ суд пришел к выводу об отсутствии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для удовлетворения требований заявителя.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя согласно ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении

заявленных требований АО "Владинвест" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.В. Сизова