СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А45-34065/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2025 г.
Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2025 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назарова А.В.,
судей: Аюшева Д.Н.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания проводимого в онлайн-режиме с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горецкой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (№07АП-1691/2025) акционерного общества «Региональные электрические сети» на решение от 07.02.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-34065/2024 (судья Васютина О.М.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Национальная распределительносетевая компания Сибирь» (630017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (630102, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ТСП-Сиб» (630003, <...>, ОГРН <***>, ИНН: <***>), акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (630099, <...>, ОГРН <***> ИНН: <***>),
при участии в судебном заседании:
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.04.2024,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Национальная распределительно-сетевая компания Сибирь» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее – ответчик, компания) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федарации (далее – АПК РФ), о взыскании задолженности в размере 12 209 822,37 рублей за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за январь 2024 года.
Решением от 07.02.2025 Арбитражного суда Новосибирской области исковые заявления удовлетворены в полном объеме.
Ответчик с принятым судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указал, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации, соответственно, компанией правомерно установлены даты взаимных обязательств с обществом с момента государственной регистрации договора аренды на комплекс объектов электросетевого хозяйства (далее – ОЭСХ), ранее принадлежащих смежной сетевой организации; поскольку спорный договор не прошел необходимую государственную регистрацию, он не порождает тех последствий, которые могут оказать влияние на права и интересы третьих лиц, не знавших о факте заключения договора аренды и о содержании его условии; судом первой инстанции не дана оценка недобросовестного поведения смежных сетевых организаций.
Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявил об отсутствии правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили.
В порядке частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав участника процесса, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между компанией (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТСП-Сиб» (далее - ООО «ТСП-СИБ», предприятие) (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии № УЭ-а-69-20-01550 от 17.11.2020 (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек поставки с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.
Согласно п. 7.1. договора, оплата за оказанные услуги по настоящему договору производится заказчиком исполнителю в следующие сроки:
- 50 процентов стоимости оказываемых заказчику услуг по передаче электрической энергии оплачивается на условиях предоплаты до 29-го числа текущего месяца. Оплата производится на основании счета, предоставленного исполнителем в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до наступления срока платежа.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг на условиях предоплаты определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с действующим законодательством, для предшествующего расчетного периода.
Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется предоплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 5.3. настоящего договора объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.
- стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Оплата производится на основании подписанного сторонами акта об оказанных услугах и предоставленных исполнителем сведений об объеме услуг по передаче электрической энергии, счета-фактуры.
С 01.01.2024 смежная сетевая организация - ООО «ТСП-СИБ» передала находящиеся в ее владении объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась передача электрической энергии до потребителей, в аренду обществу по договору аренды № 2023/152/А от 31.12.2023.
В соответствии с актами приема-передачи объектов электросетевого хозяйства они переданы обществу с 01.01.2024.
Между предприятием, обществом и компанией подписано соглашение № УЭ-а-69-20-01550-ДС029 от 24.04.2024 (далее - соглашение) о замене стороны по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № УЭ-а-69-20-01550 от 17.11.2020.
Общество с 01.01.2024 в полном объеме осуществляет деятельность в качестве сетевой организации в отношении объектов электросетевого хозяйства, которыми ранее владело предприятие и обеспечивает передачу электроэнергии присоединенным к его сетям потребителям.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-18356/2024.
Общество в течение спорного периода январь 2024 года фактически оказало компании услуги, в части не оплаченных по договору на сумму 12 209 822,37 рублей.
Претензией № 2035 от 22.08.2024 общество потребовало оплатить имеющуюся задолженность.
Оставление ответчиком претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).
Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике)
Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.
Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
Как предусмотрено пунктами 27 - 29 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории своей зоны деятельности, по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
Услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. Тарифы устанавливаются на период регулирования (как правило, не менее чем на календарный год) исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения, и плановых объемов перетока электроэнергии через эти объекты. Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов (статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 6, 46 - 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), пункт 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования) и пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», далее - Правила регулирования тарифов)).
В условиях котловой экономической модели все потребители услуг по передаче электроэнергии, относящиеся к одной группе, оплачивают эти услуги по единому (котловому) тарифу, за счет которого осуществляется сбор необходимой валовой выручки сетевых организаций, входящих в «котел». Впоследствии котловая выручка распределяется между «котлодержателем» и смежными сетевыми организациями через индивидуальные тарифы, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2).
Тариф устанавливается по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права и знать о принятом решении (пункты 12, 25 Правил регулирования тарифов).
Таким образом, в тарифном решении, представляющем собой по существу план экономической деятельности электросетевого хозяйства региона и включающем как котловой, так и индивидуальные тарифы, устанавливается баланс интересов всех электросетевых организаций, входящих в «котел», а также учитываются все объекты электросетевого хозяйства, которые планируются к использованию сетевыми организациями региона в течение периода регулирования. Разумные ожидания сетевых организаций в условиях добросовестного исполнения ими своей деятельности сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом, которые запланированы при утверждении тарифа. Именно эти интересы подлежат судебной защите.
Закон не запрещает сетевым организациям передавать друг другу сетевые объекты в течение периода регулирования, однако, как профессиональные участники рынка электроэнергетики они должны соотносить экономические последствия своих действий с установленной моделью взаиморасчетов, так как свобода их деятельности ограничена государственным регулированием.
Последствия указанных действий сетевых организаций должны относиться к их экономическим рискам, подлежащим оценке на предмет экономической обоснованности в последующих периодах регулирования.
Если новые точки поставки или новые объекты электросетевого хозяйства появились у сетевой организации в результате перераспределения точек, учтенных в тарифном решении (при том, что котловая выручка не изменилась), то расчет держателя котла с сетевой организацией должен быть произведен таким образом, чтобы оплата не внесла дисбаланс в распределение котловой выручки и не повлекла с неизбежностью убытки для держателя котла.
Последствия поступления во владение сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, состоявшегося после утверждения регулирующим органом тарифного решения на соответствующий период, и оказания сетевой организацией в этот период услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством использования таких объектов, определяются согласно правовым позициям Верховного Суда Российской Федерации, сформированным в принятых им определениях по конкретным делам (определения от 08.04.2015 № 307-ЭС14-4622, от 26.10.2015 № 304-ЭС15-5139, от 08.09.2016 № 307-ЭС16-3993, от 19.01.2017 № 305-ЭС16-10930(1,2), от 04.09.2017 № 307-ЭС17-5281, от 28.12.2017 № 306-ЭС17-12804, от 04.06.2018 № 305-ЭС17-21623, от 04.06.2018 № 305-ЭС17-20124, от 04.06.2018 № 305-ЭС17-22541, от 28.06.2018 № 306-ЭС17-23208).
Определяя указанные последствия, в частности, если новые электросетевые объекты получены от иной сетевой организации (например, по договору аренды), являющейся участником того же «котла», то есть, когда при принятии тарифного решения регулятором устанавливался тариф на передачу электрической энергии в том числе посредством их использования, то для исчисления стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией-правопреемником посредством использования новых электросетевых объектов, применению подлежит тариф, утвержденный для сетевой организации-»правопредшественника» (до того момента, пока сетевой организации-»правопреемнику» не утвержден тариф, учитывающий новые электросетевые объекты) (пункт 6 Основ ценообразования, пункт 36 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 307-ЭС17-5281).
Согласно пункту 36 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике» в случае перехода от одного лица к другому права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электроэнергетики до истечения срока, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, при поставке товаров (оказании услуг) с использованием указанных объектов до начала очередного годового периода регулирования применяются регулируемые цены (тарифы), установленные для прежнего владельца таких объектов электроэнергетики.
В настоящем деле обстоятельства законности действия индивидуальных тарифов для сетевых организаций, включение затрат на содержание спорных сетей в действующие тарифы и право по этим тарифам оказывать услуги правопреемником (истцом), а также объем оказанных услуг ответчиком не оспаривались.
Спор по существу сводится к моменту возникновения обязанности у ответчика оплачивать услуги сетевой организации (правопреемнику).
По мнению ответчика, до момента государственной регистрации договора аренды на ОЭСХ, ранее принадлежащих ООО «ТСП-Сиб», компания (котлодержатель) не обязана оплачивать фактические оказанные услуги сетевой организации (ни правопреемнику, ни правопредшественнику) (доказательства оплаты услуг ООО «ТСП-СИБ», обществу за январь 2024 года в материалы дела не представлены).
Из материалов дела следует и истцом не опровергнуто, что общество использовало спорные объекты электросетевого хозяйства для оказания услуг по передаче электроэнергии, фактически владело такими объектами и несло расходы на их содержание, спорные объекты электросетевого хозяйства учтены РЭК при формировании тарифно-балансовых решений.
Вопреки суждениям апеллянта, акт государственной регистрации права признает и подтверждает со стороны государства те основания, по которым возникло, перешло или прекратилось соответствующее право.
Определяя момент заключения договора моментом его государственной регистрации, пункт 3 статьи 433 ГК РФ (в действовавшей на день заключения спорного договора редакции) устанавливал момент, с которого наступают порожденные таким договором правовые последствия. Данный вывод подтверждается, в частности, пунктом 1 статьи 164 ГК РФ в действующей редакции, а также действующей редакцией пункта 3 статьи 433 ГК РФ, которая обусловливает государственной регистрацией момент заключения договора только для третьих лиц.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации акт государственной регистрации права (регистрационная запись) носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав (статья 8 ГК РФ) (определение Верховного Суда РФ от 18.05.2010 № 18-В10-21, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 117-КГ20-2-К4), в силу чего, в рассматриваемом случае, в условиях наличия доказательств факта владения истцом спорными сетями, придание приоритета дате регистрационной записи перехода права собственности безосновательно.
Спорные сети переданы истцу с 01.01.2024.
Получив по договорам аренды и актам приема-передачи ОЭСХ, общество стало фактическим владельцев этих объектов.
Отсутствие у общества права на распоряжение объектами электросетевого хозяйства само по себе не является достаточным основанием для исключения обязательств у компании по оплате услуг по передаче электрической энергии.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, признаются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 07.02.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-34065/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий А.В. Назаров
Судьи Д.Н. Аюшев
ФИО1