АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

05 декабря 2023 года

Дело № А35-7283/2021

Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манговой А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности по договору №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за январь 2021 года в размере 125 622 руб. 03 коп. в объеме 27, 077 кВт/ч по потребителю ООО «Реут» (Фатежский РЭС),

третье лицо - ООО «Реут».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 18.10.2022,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Курской области от 17.08.2021 по делу № А35- 3563/2021 в отдельное производство было выделено требование, заявленное публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по договору №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за январь 2021 года в размере 125 622 руб. 03 коп. в объеме 27 077 кВт/ч по потребителю ООО «Реут» (Фатежский РЭС).

Определение арбитражного суда от 19.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Реут».

Определением арбитражного суда от 22.11.2021 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела №А35- 4789/2021 по существу.

Определением арбитражного суда от 31.10.2023 производство по делу было возобновлено.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр», расположенное по адресу: 119017, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» (305029, <...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск.

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 4600/03205/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

30 апреля 2014 года между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество Россети Центр в лице филиала «Курскэнерго») (Покупатель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электрической энергии №46761011, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя.

В силу пункта 6.3 данного договора оплата электрической энергии (мощности) производится Покупателем в следующем порядке:

30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода,

40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа расчетного периода, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком актов приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.

В Приложении №1 стороны согласовали перечень точек поставки Потребителей.

Во исполнение договора энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14 публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в январе 2021 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2023 стоимость оказанных в спорном периоде услуг составила 665 507 401 руб. 40 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий по объему оказанных услуг в том числе по потребителю – ООО «Реут» в объеме 27, 077 тыс. кВт/ч в сумме 125 622 руб. 03 коп.

Данные разногласия образовались в результате непринятия ответчиком в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31.01.2021.

АО «АтомЭнергоСбыт» отказывается оплачивать услугу, мотивируя свои действия тем, что ПАО «Россети Центр» не ввело режим полного Ограничения режима энергопотребления указанному потребителю.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Реут» был заключен договор энергоснабжения. Согласно условию договора, Гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, а также самостоятельно или через привлеченных 3-х лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, a потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В связи с задержками в оплате за потребленную электроэнергию, АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ПАО «Россети Центр» уведомление № 46-40/1018 о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ООО «Реут».

Также в адрес ООО «Реут» ответчиком было направлено уведомление №46-40/1016 от 18.11.2020 о самостоятельном введении режима полного ограничения.

23.11.2020 было издано Постановление Губернатора Курской области №349-пг «Об установлении карантина по заболеванию африканской чумой свиней на территории Фатежского района Курской области».

Согласно указанному Постановлению, с 16.11.2020 были введены ограничительные мероприятия в отношении ООО «Реут».

Кроме того, согласно Постановлению Администрации Фатежского района Курской области №695-по от 23.11.2020 на территории Фатежского района был введен режим «Черезвычайная ситуация», причиной которой послужило именно введений карантина в отношении ООО «Реут».

Получив уведомление о вводе режима самоограничения, ООО «Реут» в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» направило письмо №562 от 25.11.2020, в котором просило Гарантирующего поставщика не вводить режим ограничения и указывалось на то, что Протоколом №5 специальной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных на территории Курской области, определена эпизоотическим очагом площадка откорма ООО «Реут» Фатежского района.

Несмотря на это, АО «АтомЭнергоСбыт» уведомление о вводе ограничения не отозвало.

Поскольку, уведомление в адрес ПАО «Россети Центр» также не было отозвано, сетевая компания 30.11.2020 прибыла к ООО «Реут» для исполнения уведомления, однако администрация предприятия не допустила персонал Сетевой организации, что было оформлено Актом о необеспечении допуска.

Письмом №МР1-КР/Р26/308 от 03.12.2020 ПАО «Россети Центр» уведомило АО «АтомЭнергоСбыт» об отказе в допуске для введения ограничения потребления со стороны потребителя.

Постановление Губернатора Курской области №349-пг «Об установлении карантина по заболеванию африканской чумой свиней на территории Фатежского района Курской области» и Постановление Администрации Фатежского района Курской области №695-по от 23.11.2020г. о режиме «Чрезвычайная ситуация», прямо указывают на то, что ООО «Реут» Фатежского района получило статус предприятия, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Несмотря на указанные обстоятельства, и учитывая отсутствие действий Гарантирующего поставщика по отмене режима, ПАО «МРСК Центра» пыталось осуществить ввод ограничений.

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» считает необоснованным отказ ответчика оплатить и принять услугу по передаче электроэнергии в отношении точек поставки ООО «Реут» в силу того, что мероприятия по введению полного ограничения по всем объектам электроэнергетики обеспечивающих водоснабжение данного потребителя не выполнены, уведомления от ответчика и ООО «Реут» о готовности к введению полного ограничения режима потребления получены не были.

Поскольку передача электроэнергии в январе 2021 года по спорной точке поставки осуществлялась, по мнению истца, оказанная услуга подлежит оплате.

24.02.2021 в адрес ответчика была направлена претензия №МР1-КР/54-02/1199 от 19.02.2021 с требованием о добровольной оплате задолженности. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные в январе 2021 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими уточненными исковыми требованиями.

Ответчик заявленные требования не признал.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (статья 3 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на рынках электроэнергии.

Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ, далее - Закон об электроэнергетике).

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии.

Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением.

Так, в частности, приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 27 - 30, 40 - 43, 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства России от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пункты 69, 73 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства России от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования № 1178).

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии).

По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Основных положений № 442, пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства России от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861)).

Согласно пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442 в редакции, действующей в юридически значимый период), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В связи с тем, что договор энергоснабжения является публичным, гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю в порядке, установленном Правилами № 861, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Процедура отказа от исполнения/расторжения договора регламентирована Правилами ограничения № 442, в которых определено, что ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения № 442 случаях. В соответствии с абзацами 2, 6 и 7 пункта 1 (1) Правил ограничения № 442 под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются названными Правилами.

Инициатором введения ограничения выступает лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления, а исполнителем – сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в том числе в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце 2 подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения № 442 вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (подпункт «а» пункта 4 Правил ограничения № 442).

В Арбитражном суде Курской области рассматривалось дело А35-4789/2021 по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск о взыскании задолженности в размере 729944,72 руб. по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2020 года за услугу по передаче электрической энергии по потребителю ООО «Реут» в общем объеме 157316 кВт*ч, третьи лица: ООО «Реут», конкурсный управляющий ООО «Реут» ФИО2

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.05.2023 по делу №А35-4789/2021 публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.10.2023 решение Арбитражного суда Курской области от 12.05.2023 по делу №А35-4789/2021 оставлено без изменения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что гарантирующий поставщик уведомил сетевую организацию о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии с 30.11.2020 в отношении потребителя ООО «Реут» в связи с неоплатой электрической энергии.

Указанное ограничение истцом не введено, поскольку сотрудники сетевой организации не были допущены ООО «Реут» на его территорию.

При этом ограничение режима потребления электроэнергии в отношении ООО «Реут» невозможно ввиду установленного карантина по заболеванию африканской чумой свиней на территории Фатежского района Курской области.

Так, Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии. Как следует из пунктов 17, 18 Правил ограничения № 442, для таких потребителей введен особый порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В пункте 15 Правил ограничения № 442 предусмотрено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ежегодно, до 1 июля, утверждает перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее - перечень), на основании обращений потребителей, сетевых организаций, гарантирующих поставщиков. Данная норма применяется при плановом (ежегодном) включении потребителей в перечень. Однако возникают и внеплановые/внештатные ситуации, которые требуют оперативного вмешательства должностных лиц органов государственной власти.

Законодательством не установлен строгий запрет на расширение перечня потребителей исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение режима потребления электроэнергии, поскольку необходимо учитывать не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и социальные интересы общества в целом.

Высшим должностным лицом Курской области является губернатор.

Распоряжением губернатора Курской области был утвержден плановый перечень потребителей электрической энергии на территории Курской области на 2020 год, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. В данном перечне ООО «Реут» отсутствует.

Вместе с тем согласно постановлению губернатора Курской области № 349-пг от 23.11.2020 «Об установлении карантина по заболеванию африканской чумой свиней на территории Фатежского района Курской области» с 16.11.2020 были введены ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней на территории Фатежского района Курской области, определена эпизоотическим очагом площадка откорма ООО «Реут», расположенная по адресу: с. Нижний Реут муниципального образования «Русановский сельсовет» Фатежского района Курской области, на срок проведения мероприятий, предусмотренных планом организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации очага АЧС и предотвращению распространения возбудителя болезни на территории Фатежского района, но не менее чем через 30 календарных дней после уничтожения всех свиней в эпизоотических очагах и убоя свиней в первой угрожаемой зон; запрещено на период действия ограничительных мероприятий (карантина) в эпизоотическом очаге посещение территории посторонними лицами.

Согласно постановлению администрации Фатежского района Курской области № 695-па от 23.11.2020 «Об установлении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Фатежского района Курской области» на территории Фатежского района установлен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» с муниципальным уровнем реагирования.

Постановление губернатора Курской области № 349-пг «Об установлении карантина по заболеванию африканской чумой свиней на территории Фатежского района Курской области» и администрации Фатежского района Курской области № 695-па от 23.11.2020 «Об установлении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Фатежского района Курской области» прямо указывают на то, что ООО «Реут» получило статус предприятия, ограничение режима потребления электрической энергии которого в спорный период могло привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 16, 16 (1) Правил ограничения № 442, не выполнялись. Самостоятельное ограничение режима потребления ООО «Реут» не произведено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Невключение спорных объектов ООО «Реут» в плановый перечень объектов, указанных в распоряжении губернатора Курской области, с учетом того, что данные объекты фактически являлись в спорный период социально опасными, не освобождало ООО «Реут» от выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 16, 16 (1) Правил ограничения № 442.

Соответственно, в отношении объектов ООО «Реут» не могла быть прекращена подача электрической энергии на срок проведения мероприятий, предусмотренных планом организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации очага АЧС и предотвращению распространения возбудителя болезни на территории Фатежского района либо до выполнения мероприятий, предусмотренных Законом № 35-ФЗ и пунктами 16, 16 (1) Правил ограничения № 442.

Договор энергоснабжения в спорный период между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Реут» не был расторгнут. Из материалов дела следует, что договор между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Реут» расторгнут по соглашению сторон 01.02.2021.

Кроме того, суд учитывает, что прекращение договора не может быть признано состоявшимся в случае, когда в установленном порядке гарантирующим поставщиком не инициирована процедура полного ограничения режима потребления электрической энергии, либо в случае, когда введение полного ограничения потребления электрической энергии в дату, указанную в уведомлении, запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

Введение ограничения режима потребления в данных точках поставки привело бы к нарушению действующего законодательства.

Таким образом, в силу закона ПАО «Россети Центр» оказывало услугу по передаче электроэнергии. Правовые последствия в виде признания потребления электрической энергии ООО «Реут» бездоговорным в рассматриваемом случае не наступили, вследствие чего обязанность по оплате услуг сетевой компании по передаче электрической энергии попрежнему лежит на ответчике как гарантирующем поставщике по договору энергоснабжения и заказчике по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии с истцом.

На основании изложенного в силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вышеуказанными судебными актами по делу А35-4789/2021 установлены обстоятельства, не требующие дальнейшего доказывания, а именно, что в декабре 2020 года сетевая организация не допустила нарушения норм действующего законодательства, не осуществив ввод режима ограничения потребителя.

Согласно пункту 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Правилами ограничения № 442 предусмотрены специальные процедуры введения ограничения режима потребления, уведомления о введении такого режима в отношении потребителей, отнесенных к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В соответствии с пунктом 7 указанных Правил потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 16 Правил ограничения № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В силу требований пункта 10 (1) Правил ограничения № 442 введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

В рассматриваемом случае, с учетом того, что в январе 2021 года ООО «Реут» изменений в точку поставки не вносилось, энергоснабжение указанной организации в силу ее особого статуса не могло полностью прекращено на срок проведения мероприятий, предусмотренных планом организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации очага АЧС и предотвращению распространения возбудителя болезни на территории Фатежского района, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН <***>) задолженность по договору №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за январь 2021 года в размере 125 622 руб. 03 коп. в объеме 27, 077 кВт/ч по потребителю ООО «Реут».

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 769 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Беседина