АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-12951/2022

« 16 » августа 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.08.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Погосян Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 169 815 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2023 (паспорт);

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» (далее – истец, ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по договору № 1126298-2019/ТКО от 17.01.2019 в сумме 169 815 руб. 06 коп., из них: 127 491 руб. 96 коп. – основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.01.2019 по 31.12.2021, 42 323 руб. 10 коп. – неустойка за период с 12.02.2019 по 11.01.2023.

Также заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Представитель истца уточненные требования поддержала, представила дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайств не заявил; в ранее представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) с 01.01.2019 все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ГКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Закона №89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с ТКО – это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

На основании пункта 7 статьи 24.6. Закона №89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

Пунктом 8 данной статьи установлено, что зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» является региональным оператором на территории Иркутской области, оказывает услуги по обращению с ТКО (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 №47-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с ТКО является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для оператора ТКО. Он не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзацем 8 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила), услуга по обращению с ТКО относится к коммунальным услугам. Поэтому предоставление такой услуги собственникам и пользователям жилых помещений (далее - потребители) в многоквартирном доме (далее – МКД) и взимание платы за нее в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном упомянутыми Правилами.

Согласно пункту 148.1 Правил, предоставление потребителю услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании возмездного договора, условия которого при управлении МКД управляющей организацией определяются в договоре управления МКД (путем включения в указанный договор условий о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО), заключаемом потребителями с управляющей организацией, выбранной для управления МКД (подпункт «а» пункта 148.4 Правил).

В соответствии с пунктом 148.8 Правил (с изменениями и дополнениями), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «е» пункта 148.11 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала вывоза ТКО по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному управляющей организацией с региональным оператором по обращению с ТКО. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного управляющей организацией с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с ТКО утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 №1156, Потребитель услуг по обращению с ТКО в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты публикация. Информация размещена в газете http://www.ogirk.m/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, лицом, владеющим спорным имуществом площадью 861,10 кв.м, расположенным по адресу: <...> является ФИО1

Относительно доводов ответчика о том, что помещение по адресу <...>, зарегистрировано за физическим лицом, соответственно, расчет должен производиться по тарифам, предусмотренным для физического лица, а рассмотрение дела подсудно мировому судье г. Усолье-Сибирское, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

В указанных целях коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505).

Нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр и не зависят от принадлежности объекта недвижимости физическому или юридическому лицу. Норматив накопления определяется исходя из категории объекта.

Действующее законодательство Российской Федерации не разграничивает имущество, принадлежащее физическому лицу как обычному гражданину и как ИП. Пункт 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П говорит о том, что гражданин (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица) может использовать свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. Имущество гражданина в этом случае юридически не разграничено.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что Бронников имеет статус ИП и ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение, соответствующее категории складские помещения (пункт 3.4. Таблицы 4 Приказа № 58-28-мпр), региональный оператор, заключил с ним договор оказания услуг по обращению с ТКО как с ИП.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, и оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) Правил № 1156.

В пункте 2 Правил № 1156 определено, что потребителем является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ГКО.

В силу пункта «в» части 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Порядок заключения такого договора предусмотрен Правилами №1156 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений.

Следовательно, использование помещения для осуществления коммерческой деятельности возлагает на лицо, осуществляющее такую деятельность, обязанность по заключению в установленном законом порядке договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Правоотношения в сфере оказания коммунальных услуг и их оплаты возникают между управляющей организацией (либо региональным оператором по обращению с ТКО) и собственником помещений, а в предусмотренных частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях - с иным владельцем помещений.

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО истцом представлены выкопировки из электронного маршрутного журнала вывоза мусоровозов за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 и с 01.05.2021 по 31.12.2021 с контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>. В связи с тем, что журнал вывоза составлен и подписан ООО «ИТК» также был предоставлен договор с ООО «ИТК» на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО от 09.11.2018.

Кроме того, представлены сведения мониторинга транспорта OMNICOMM ONLINE за 2021 год по контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>.

Относительно данных ГЛОНАСС за 2019 и 2020 годы истец пояснил, что не представляется возможным, так как согласно условий договора ООО «ИТК» с оператором на оказание услуг по мониторингу автотранспортных средств ООО «Информсервис» сведения информационной системы OMNICOMM на базе спутниковой навигации ГЛОНАСС хранятся один год (пункт 3.1 договора № ИРК/ИНФО № 1-2019 от 10.01.2019 года и пункт 3.1 договора № ИРК/ИНФО № 02-2020 от 21.02.2020).

Кроме того, представлены сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления (форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2019, 2020, которые подтверждают факт сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания размещения отходов производства и потребления региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» за 2019 год утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 12.12.2019 № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», за 2020 год утверждена приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

Указанные выше сведения предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО.

Подпунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определено, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия у указанных лиц в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются ТКО.

Поскольку у истца отсутствуют сведения о том, что у ответчика имеется объект размещения отходов, расположенного в границах его земельного участка, договорные отношения между истцом и ответчиком являются обязательными.

17.01.2019 между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем) заключен договор № 1126298-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 данного договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, захоронение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора объем ТКО, места (площадки) сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность транспортирования ТКО, а также информация о географических координатах мест (площадок) сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется с 01.01.2019 (пункт 4 договора)

Пунктом 5 договора определено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в сумме указанной в пункте 5 Приложения №1 к договору.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было оказана услуга по обращению с ТКО, на основании выставленного счета (пункт 6 договора).

В приложении № 1 к договору стороны определили места сбора и накопления ТКО.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2021 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на сумму 127 491 руб. 96 коп., о чем составил соответствующие универсальные передаточные документы, которые размещались региональным оператором в личном кабинете потребителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с ТКО в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты публикация. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

В соответствие с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и ИП ФИО1 считается заключенным с 17.01.2019.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оценив условия договора, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, в связи с чем, считает вышеуказанный договор заключенным.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, исходя из нормативов образования отходов утвержденных приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.12.2018 № 138, умноженных на тариф утвержденный приказом Службы по тарифам по Иркутской области № 394-спр от 18.12.2018 и разделенного на 12 календарных месяцев.

По условиям пункта 15 договора, стороны производят учет объема ТКО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Договор № 1126298-2019/ТКО заключен сторонами 17.01.2019. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется с 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно пункту 1 договора, а также Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», потребитель обязуется производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Пунктом 5 договора определено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было оказана услуга по обращению с ТКО, на основании выставленного счета (пункт 6 договора).

Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 435 руб. 74 коп. (без учета НДС) и с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 464 руб. 80 коп. (без учета НДС), с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 464 руб. 80 коп., с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 480 руб. 04 коп., с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 480 руб. 04 коп., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 416 руб. 38 коп.

Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункты 4, 5, 6 названных Правил № 269). Нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 №58-28-мпр.

Норматив накопления определяется исходя из вида деятельности согласно выписке ЕГРЮЛ и вида (наименования) разрешенного использования объекта согласно выписке ЕГРН. Так, в собственности у ответчика имеется нежилое помещение 861,10 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:31:000004:513.

Исходя из указанного объема, а также установленного тарифа, стороны согласовали, что стоимость услуг в месяц за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – по 3 376 руб. 94 коп. в месяц, с 01.07.2019 по 30.06.2020 – по 3 602 руб. 15 коп., с 01.07.2020 по 30.06.2021 – по 3 720 руб. 26 коп., с 01.07.2021 по 31.12.2021 по 3 226 руб. 90 коп. в месяц.

В соответствии с положениями приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.12.2018 № 139-МПР, оплата по обращению с ТКО осуществляется исходя из общей площади.

В соответствии с приказом от 28.06.2019 № 58-28-мпр Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, установлены нормативы накопления, где в пункте 2.1 таблицы установлен норматив накопления с 1 кв.м - 0,12 кубометров в год.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.06.2019 №113-спр установлены предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО в отношении ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК».

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования ТКО в местах сбора и их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Поскольку по общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с ТКО, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с ТКО (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.01.2017 «Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017 - 2019 годах»), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Первые нормативы - Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 08.12.2016 №168-мпр (далее - Приказ №168-мпр) установлены нормативы накопления ТКО в г. Иркутск и иных муниципальных образованиях Иркутской области.

Вторые нормативы - Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 №58-28-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области». Пунктом 4 приказа установлено, что он вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

Временные нормативы - Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 № 58-3-мпр «Об установлении временных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы».

Верховный суд Республики Бурятия признал недействующим с 10.07.2019 Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 08.12.2016 №168-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (в редакции Приказов Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.12.2018 № 138-мпр, от 07.06.2019 №58-23-мпр).

в следующей части:

- в таблице 1 приложения к приказу «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории города Иркутска»:

Подпункт 2.1 «научно-исследовательские, проектные институты, конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, прочие офисные учреждения»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами»;

Подпункт 4.4. «Гаражи, парковки закрытого типа»;

- в Таблице 2 приложения к приказу «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Ангарский городской округ Иркутской области»:

Подпункт 1.1. «Многоквартирные дома»;

Подпункт 1.3. «Многоквартирные дома»;

Подпункт 2.1. «Научно-исследовательские, проектные институты, конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, прочие офисные учреждения»;

Подпункт 3.1. «Торговля продовольственными товарами»;

Подпункт 3.2. «Торговля промышленными товарами»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами»;

Подпункт 3.4. «Складские помещения»;

Подпункт 8.1. «Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые»;

Подпункт 9.1. «Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники, мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр., ремонт и пошив одежды»;

- в Таблице 4 «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории иных муниципальных образований Иркутской области»:

Подпункт 1.2. «Индивидуальные жилые дома»;

Подпункт 1.4. «Индивидуальные жилые дома»;

Подпункт 3.1. «Торговля продовольственными товарами»;

Подпункт 3.2. «торговля промышленными товарами»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами».

Данная особенность, а именно, признание нормативов накопления с определенной даты связано с тем, что Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 08.12.2016 №168-мпр (в редакции Приказов от 28.12.2018 №138-мпр. от 07.06.2019 №58-23-мпр) также применялся в период с 01.01.2019, при этом утратил силу в соответствии с пунктом 2 приказа от 28.06.2019 №58-28-мпр, суд приходит к выводу о необходимости признания приказа недействующим в оспариваемой часта с момента вступления в силу приказа от 28.06.2019 №58-28-мпр (через 10 дней после его публикации), то есть с 10.07.2019.

Вторые нормативы накопления Верховный суд Республики Бурятии признал недействующим с момента вступления решения суда в законную силу Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области» (в ред. Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 07.11.2019 №58-48-мпр) в следующей части:

- в Таблице 1 приложения к приказу «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории города Иркутска»:

Подпункт 2.1 «научно-исследовательские, проектные институты, конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, прочие офисные учреждения»;

Подпункт 3.1 «торговля продовольственными товарами»;

Подпункт 3.2. «Торговля промышленными товарами»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами»;

Подпункт 4.4. «Гаражи, парковки закрытого типа»;

- в Таблице 2 приложения к приказу «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Ангарского городского округа Иркутской области»:

Подпункт 1.1. «Многоквартирные дома»;

Подпункт 1.3. «Многоквартирные дома»;

Подпункт 2.1. «Научно-исследовательские, проектные институты, конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, прочие офисные учреждения»;

Подпункт 3.1. «Торговля продовольственными товарами»;

Подпункт 3.2. «Торговля промышленными товарами»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами»;

Подпункт 3.4. «Складские помещения»;

Подпункт 8.1. «Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые»;

Подпункт 9.1. «Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники, мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр., ремонт и пошив одежды»;

- в Таблице 4 «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории иных муниципальных образований Иркутской области»:

Подпункт 1.2. «Индивидуальные жилые дома»;

Подпункт 1.4. «Индивидуальные жилые дома»;

Подпункт 3.1. «Торговля продовольственными товарами»;

Подпункт 3.2. «торговля промышленными товарами»;

Подпункт 3.3. «Торговля специализированными товарами».

Временные нормативы накопления утвержденные Приказом Министерства жилищной патетики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31.05.2021 № 58-3-мпр «Об установлении временных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований Иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы». Во временных нормативах в пункте 4 установлено, что указанные нормативы распространяются на отношения, возникшие с 17.05.2021.

Временного разрыва, где бы отсутствовали нормативы накопления, отсутствуют.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признает его не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что в том случае, если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

С учетом изложенного, устанавливая дату с которой оспариваемые нормативно-правовые акты должны быть признаны недействующими, суд принял во внимание, что оспариваемые нормативно-правовые акты до вынесения решения применялись, на их основании были реализованы права граждан и организаций, в том числе производилась оплата региональному оператору за услуги, связанные с обращением с ТКО, то есть основания для признания их недействующими с момента принятия отсутствуют.

Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской облаете от 28.06.2019 № 58-28-мпр подлежат признанию недействующим в части со дня вступления настоящего решения в законную силу. Период взыскания не превышает период действия приказа № 58-28-мпр.

Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28.06.2019 № 58-28-мпр; при расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, утвержденный Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК».

При этом, согласно расчёту истца, при расчете основного долга истец включает сумму налога на добавленную стоимость (НДС).

Включение в расчет суммы основного долга НДС суд признает правомерным, поскольку приказом службы по тарифам Иркутской области от 18.02.2020 № 17-спр в абзаце 2 пункта 2 Приложение к приказу службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 № 375-спр дополнено примечанием следующего содержания: «Примечание 2: тарифы для всех категорий потребителей поменяются с учетом налога на добавленную стоимость (с учетом неприменения подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса)».

Исходя из норм действующего законодательства, не предусмотрена возможность освобождения от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Представленный истцом расчет основного долга судом проверен, признан верным.

Материалами дела подтверждается факт оказания услуг ответчику на сумму 127 491 руб. 96 коп., за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Довод ответчика о том, что спорное помещение расположено за пределами города, рядом с данным адресом контейнерная площадка не устанавливалась, а, следовательно, услуга по вывозу ТКО не оказывалась, проверен судом и отклоняется как противоречащий материалам дела.

В соответствии со статьей 13.3. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также ФЗ «Об отходах производства и потребления») в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами. Территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя, в том числе данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 «(вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Органы местного самоуправления в соответствии со схемой обращения с ТКО утверждают реестры мест накопления ТКО.

На территории г. Усолье-Сибирское утвержден реестр мест накопления - Приложение № 1 к постановлению администрации г. Усолье-Сибирское от 22.08.2019 г. № 2137. В этом реестре имеется информация о контейнерной площадке, расположенной в непосредственной близости от ответчика по адресу: <...> (прилагаем выкопировку из реестра).

Так как заявка на заключение договора от ответчика региональному оператору не поступала, региональный оператор самостоятельно определил близлежащую к ответчику контейнерную площадку.

В Разделе 2 Приложения № 1 к Договору № 1126298-2019/ТКО от 17 января 2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами указано место сбора и накопления ТКО, находящееся по адресу: <...>.

Разделом VI Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами «Порядок фиксации нарушений по договору» установлен порядок действий потребителя в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору (в случае неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором услуг).

У ответчика согласно пункта 16 Типового договора было право заявить о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в том числе заявить, что он пользуется иной контейнерной площадкой, чем указана в Договоре. Однако, каких-либо актов, свидетельствующих о нарушении истцом условий Договора, в адрес регионального оператора от ответчика не поступало. Акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору № 1126298-2019/ТКО от 17 января 2019 года ответчиком в материалы дела не представлен, что свидетельствует об отсутствии претензий со стороны потребителя, в том числе по указанным в Приложении № 1 к Договору местам сбора и накопления ТКО.

Разумных мер для предотвращения рисков в виде образования задолженности потребитель не принял.

Учитывая, что истец приступил к оказанию ответчику соответствующих услуг на условиях типового договора, добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, а ответчик в порядке, установленном пунктами 16-20 типового договора, не заявил о выявленных нарушениях в работе регионального оператора (не указал иную контейнерную площадку), суд пришел к выводу, что обязательства по обращению с ТКО в спорный период истцом исполнены надлежаще.

В свою очередь доказательств полной оплаты взыскиваемой задолженности ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, требование истца не оспорено; представленные в материалы дела истцом универсальные передаточные документы за спорный период ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, мотивированный отказ от принятия услуг в установленный договором срок ответчиком не заявлен.

Довод ответчика о том, что спорное помещение пустует около 6 лет и находится в стадии продажи, проверен судом и отклоняется как не подтвержденный.

Доводы ответчика о том, что он является арендатором по договору аренды с ИП ФИО3, отклоняются судом, как не относящиеся к предмету спора. Предоставленный в дело ответчиком договор аренды заключен в отношении иного объекта недвижимости, находящегося по адресу: г. Усолье-Сибирское, ул., ФИО4 партизан, 16, тогда как истец производит начисления по объекту недвижимости: <...>.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования о взыскании основного долга в размере 127 491 руб. 96 коп., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Также истец начислил ответчику неустойку за период с 12.12.2019 по 11.01.2023 в размере 42 323 руб. 10 коп. в связи с неисполнением обязанности по оплате оказанных услуг.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 22 договора № 1126298-2019/ТКО от 17.01.2019, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки соответствует условиям договора, судом проверен, признан арифметически верным. Возражений относительно арифметических данных ответчиком суду не представлено, ходатайство о снижении неустойки, равно как и доводов о ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, суду не заявлено.

Размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Поскольку соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось, доказательств несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено, у арбитражного суда отсутствуют основания для самостоятельного снижения предъявленной к взысканию неустойки.

Учитывая изложенное, с ответчика за просрочку оплаты оказанный услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат взысканию пени в сумме 42 323 руб. 10 коп.

Принимая во внимание, что требования истца подтверждаются материалами дела, ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг не представлено, а образование отходов от жизнедеятельности человека или деятельности юридического лица является презюмируемым фактом, и обязательства Регионального оператора на вмененной в установленном порядке территории исполняются с 01.01.2019, суд находит исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности и неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов включены государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого липа, участвовавшего в деле, в разумных пределах.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривается, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Доказательства, подтверждающие факт выплаты вознаграждения за оказание представительских услуг и разумность расходов на оплату услуг представителя, а также несение иных затрат в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

01.06.2022 между ООО «СТП Юридический сервис» (исполнитель) и ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» (заказчик) был заключен договор на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по заданию и от имени заказчика оказывать юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности (на стадиях досудебного, приказного, искового, исполнительного производства) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с должников, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.2 заказчик производит оплату оказанных услуг на стадии исполнительного производства из расчета 30 000 руб. за каждое дело. Оплата производится заказчиком ежемесячно до 3го числа месяца, в котором планируется оказание услуг, на условиях предварительной оплаты в 100% размере.

Согласно представленному в материалы дела платежному поручению №5852 от 14.06.2022 ООО «РТ-НЭО» в качестве оплаты по договору № 2 перечислило исполнителю денежные средства в размере 1 230 000 руб., на основании реестра подготовленных к подаче исковых заявлений.

Таким образом, надлежащими доказательствами подтверждается факт и размер понесенных заявителем затрат на оплату услуг представителей в размере 30 000 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о подтверждении истцом факта несения расходов на оплату услуг представителя в заявленном к взысканию размере.

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.11.2013 №8214/13, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При этом само по себе существование иных цен на юридические услуги по представлению интересов в арбитражных судах, хотя и может быть принято судом во внимание при рассмотрении соответствующего заявления, однако не отменяет право суда на дачу оценки позиции лица, претендующего на возмещение судебных издержек при рассмотрении конкретного дела, исходя из обстоятельств его рассмотрения, характера спора, степени сложности дела, объема оказываемых представителями услуг. Кроме того, понятие «разумный предел судебных расходов» не означает «самый экономичный (минимально возможный) размер судебных расходов». Лицо, нуждающееся в защите своих прав, не обязано обращаться к исполнителям услуг, предлагающим наименьшую цену на рынке подобных услуг.

В случае, если суд усматривает неразумность (чрезмерность) понесенных расходов с учетом конкретных обстоятельств дела, он определяет размер взыскиваемых расходов самостоятельно (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Ответчиком возражений относительно размера предъявленного истцом требования о взыскании судебных расходов не заявлено, доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов не представлено.

Исследовав и оценив, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные заявителем доказательства несения судебных расходов на оплату услуг представителя, учитывая, что услуга непосредственно связана с рассматриваемым спором, фактически оказана заказчику и им оплачена, с учетом объема проделанной представителем заявителя работы, основываясь на принципах разумности и соразмерности размера расходов, с учетом баланса интересов сторон, учитывая характер спора, уровень его сложности, объем и юридическую сложность подготовленных представителем документов, среднюю продолжительность рассмотрения настоящего дела, арбитражный суд считает правомерным предъявление ко взысканию с ответчика суммы в размере 30 000 руб.

Конкретные обстоятельства дела не свидетельствуют о чрезмерности заявленных судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №5795 от 09.06.2022.

Согласно расчету суда, произведенному в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска 169 815 руб. 06 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 094 руб.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца в пределах суммы, уплаченной им при подаче иска, государственная пошлина в размере 4 094руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РТ-НЭО ИРКУТСК» задолженность в размере 169 815 руб. 06 коп., из них: 127 491 руб. 96 коп. – основной долг, 42 323 руб. 10 коп. – неустойка; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 094 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Е.Г. Акопян