1022/2023-100943(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-4619/2023 10 августа 2023 года

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

рассмотрев в в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***> Россия 429430, Чувашская Республика - Чувашия, <...> к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***> Россия 433508, Ульяновская область, г. Димитровград,

о взыскании 64316 руб. 70 коп.,

установил:

Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 64316 руб. 70 коп. неосновательного обогащения ввиду оказания услуг за пределами условий муниципального контракта от 26.01.2022 № 01/22.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.06.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

О принятии искового заявления в порядке упрощенного производства стороны и третьи лица извещены надлежащим образом.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Кодекса размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 и части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено

в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к следующему.

26.01.2022 сторонами заключен муниципальный контракт № 01/22, по условиям которого ИП ФИО1 (исполнитель) обязуется оказать услуги но отлову животных без владельцев на территории города Козловка, их транспортировке, передаче в приюты для животных, осуществление ветеринарно-профилактических и иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством при обращении с животными без владельцев (далее - услуги) в соответствии с условиями технического задания (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (заказчик) обязуется принять и оплатить их в порядке и па условиях, определенных настоящим Контрактом.

Пунктом 1.3 контракта установлено, что место оказания услуг: территория Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена контракта составляет 192950 руб. 10 коп. без НДС, в том числе за счет республиканского бюджета 157200 руб., за счет бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики 35750 руб. 10 коп.

В силу пункта 3.5 контракта цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.8 контракта в случае превышения исполнителем объемов и стоимости услуг, предусмотренных Контрактом, такое превышение оплачивается исполнителем за свой счет.

Техническим заданием, являющимся приложением № 1 к контракту стороны согласовали оказание услуги по отлову животных без владельцев на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, их транспортировке, передаче в приюты для животных, осуществление ветеринарно-профилактических и иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством при обращении с животными без владельцев в количестве 27 штук, по цене 7146 руб. 30 коп. за единицу, всего на сумму 192950 руб. 10 коп.

Как следует из материалов дела, и сторонами не оспаривается, 08.02.2022 ответчиком оказаны услуги по отлову животных, в том числе: 18 собак на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, 9 собак на территории Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Указанное также подтверждается журналом учета поступления и выбытия животных из приюта с 08.02.2022 по 28.02.2022, актами отлова животных без владельцев и карточками учета отловленного животного без владельца.

Платежными поручениями от 08.06.2022 № 45455, от 22.06.2022 № 116315 истец оплатил оказанные услуги всего на сумму 192950 руб. 10 коп.

Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 № 20 "О преобразовании муниципальных образований Козловского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом

городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (далее – Закон ЧР № 20) муниципальные образования Козловского района Чувашской Республики преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование "Козловский муниципальный округ Чувашской Республики".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Закона ЧР № 20 органы местного самоуправления Козловского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Козловского муниципального округа Чувашской Республики осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 1.7 Положения об Администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденного Решением Собрания депутатов Козловского муниципального округа от 08.11.2022 № 16/51, Администрация Козловского муниципального округа является правопреемником, в том числе администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Поскольку оказание услуг по отлову 9 собак на территории Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики контрактом не предусмотрено, истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости возвратить уплаченные денежные средства в размере 64316 руб. 70 коп., из расчета 7146 руб. 30 коп. за отлов одного животного.

В ответе на претензию ответчик факт отлова 9 собак на территории Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики не оспорил, указав, что услуги оказаны надлежащим образом, Администрацией приняты, в связи с чем правомерно оплачены.

Ввиду того, что денежные средства в указанном размере неосновательно удерживаются ответчиком, истец обратился с настоящим иском в суд.

Статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса. Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Следовательно, заказчики при заключении контрактов исходят из лимитов бюджетных обязательств, установленных на соответствующий период, не допуская превышения их максимального размера.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие

неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, в порядке неосновательного обогащения подлежит возврату исполненное в связи с обязательством, но не на его основании. Невыполнение предусмотренных обязательством работ свидетельствует об отсутствии основания для их оплаты. Если оплата произведена в связи с договором, но надлежащего основания в виде адекватного встречного предоставления (выполнения работ в объеме, предусмотренном договором) не имеет, то имеются основания применения правил пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации .

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении таких споров входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре возмездного оказания услуг сторонам необходимо согласовать его предмет - существенное условие договора. Предметом договора возмездного оказания услуг признается исходя из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса

Российской Федерации совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности.

Для согласования условия о предмете в договоре необходимо указать, какие именно действия (деятельность) должен совершить исполнитель. Для этого стороны должны определить перечень (вид) услуг, объем услуг, место оказания услуг (при необходимости), объекты, на которые направлено оказание услуг (при необходимости).

Изменение условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Как следует из муниципального контракта и приложения к нему, услуги по отлову животных без владельцев должны были быть оказаны на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в количестве 27 штук.

Таким образом, заказчиком в качестве условия контракта указано место оказания услуг – территория Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Муниципальный контракт не содержит условия о возможном изменении места оказания услуг. Дополнительные соглашения относительно изменения места оказания услуг также не подписывались сторонами.

Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что в соответствии с муниципальным контрактом на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики ответчиком отловлено лишь 18 собак, то есть услуги оказаны на сумму 128633 руб. 40 коп.

По настоящему делу никаких изменений в стоимость или места оказания услуг сторонами не согласовывалось. Оснований, предусмотренных законом, для изменения места исполнения контракта также не установлено.

Таким образом, оказание услуг по отлову животных без владельцев на территории Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики спорным муниципальным контрактом не предусмотрено.

Доказательств оказания услуг по отлову 9 собак на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на сумму 64316 руб. 70 коп. в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено. Доказательства возврата денежных средств на спорную сумму суду также не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку истец оплатил неосновательно выставленные услуги по отлову 9 собак на территории Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, оказанные ответчиком за пределами условий муниципального контракта от 26.01.2022 № 01/22, то на стороне ИП ФИО1 возникло неосновательное обогащение за счет истца в размере 64316 руб. 70 коп. руб.

Иск подлежит удовлетворению.

Государственную пошлину по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики 64 316 (Шестьдесят четыре тысячи триста шестнадцать) руб. 70 коп. неосновательного обогащения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 2 573 (Две тысячи пятьсот семьдесят три) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья С.Ю. Яхатина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:10:00

Кому выдана ЯХАТИНА СВЕТЛАНА ЮРЬЕВНА