АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-16413/2023
г. Нижний Новгород 25 октября 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-309)
рассмотрел без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по иску
муниципального казенного учреждения «Центр организации дорожного движения города Нижнего Новгорода» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Инбитек-Групп»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании неустойки
и
установил:
муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения города Нижнего Новгорода» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инбитек-Групп» о взыскании 113 481 рубля 43 копеек неустойки, начисленной за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту от 23.05.2022 № 0132300007522000332.
Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ по государственному контракту.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения города Нижнего Новгорода» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Инбитек-Групп» заключили контракт от 23.05.2023 № 0132300007522000332.
Предметом контракта является выполнение работ по модернизации светофорных объектов на ул. Родионова (от дома № 188 до дома 190 по ул. Родионова) г. Нижнего Новгорода в целях внедрения интеллектуальной транспортной системы в рамках реализации федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» согласно технического задания (приложение № 1 к контракту), локальными сметными расчетами (приложения №№ 2, 3 к контракту) и ведомостями объемов работ (приложения №№ 4, 5 к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта (далее - работы).
Срок выполнения работ - с момента заключения контракта по 02.09.2022 (пункт 1.4 контракта).
Цена контракта составляет 15 235 717 рублей 20 копеек, в том числе НДС - 2 539 286 рублей 20 копеек (пункт 2.1 контракта).
Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, прямо указанных в действующем законодательстве Российской Федерации и настоящем контракте (пункт 2.2 контракта).
Цена контракта включает в себя стоимость выполнения всех видов работ, затраты на приобретение, ответственное хранение, погрузку, доставку до места выполнения работ, разгрузку, хранение и монтаж материалов, оборудования, приобретение или аренду механизмов, приспособлений, необходимых для выполнения работ, связанных с выполнением работ, питания, проживания работников подрядчика в период выполнения ими работ, являющихся предметом контракта, затраты на гарантийное обслуживание, уплату пошлин, налогов (в т.ч. НДС, если к подрядчику не применен иной режим налогообложения), сборов и других платежей, которые являются обязательными в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.3 контракта).
Подрядчик извещает заказчика о готовности работ к сдаче-приемке не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой даты сдачи-приемки выполненных работ (пункт 5.1 контракта).
В силу пунктов 5.2-5.3 контракта приемка заказчиком выполненных работ включает проведение экспертизы. Приемка работ заказчиком производится в течение десяти рабочих дней со дня передачи подрядчиком комплекта документов, установленных пунктом 5.4 контракта в виде структурированного документа о приемке, а также в оригинале на печатном носителе.
Сдача-приемка выполненных работ отражается в Акте о приемке выполненных работ. Акты о приемке выполненных работ составляются подрядчиком по форме КС-2, с учетом справок о стоимости выполненных работ КС-3 и предоставляются заказчику не позднее трех дней с момента окончания работ (в 2-х экземплярах).
В соответствии с пунктом 6.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчиком требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.4 контракта).
Как следует из пояснений истца, в нарушении пункта 1.4 контракта подрядчик сдал работы на 13 389 998 рублей 40 копеек с нарушением сроков, что подтверждается подписанным сторонами актом выполненных работ по форме КС-2 от 17.11.2022 (работы приняты Заказчиком 17.11.2022).
Контракт расторгнут по соглашению сторон 23 ноября 2022 года.
Истец обратился к ответчику с требованием от 23.11.2022 об оплате неустойки.
Претензия оставлена подрядчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим исковым заявлением.
Правоотношения сторон регулируются гражданско-правовыми нормами о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, содержащимися в статьях 763 – 768 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами о строительном подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).
В пункте 3 Правил № 783 определены случаи списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) заказчиком, в частности подпунктом «а» предусмотрено, что такое списание осуществляется, в том числе в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает пяти процентов цены контракта.
Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.
Суд установил, что контракт надлежащим образом исполнен. Сумма начисленной заказчиком неустойки не превышает пяти процентов цены контракта.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В связи с отказом в иске судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать муниципальному казенному учреждению «Центр организации дорожного движения города Нижнего Новгорода» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Инбитек-Групп» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 113 481 рубля 43 копеек неустойки, начисленной за неисполнение обязательств по контракту от 23.05.2022 № 0132300007522000332 (неустойка подлежит списанию на основании подпункта «а» пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом»).
Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Белова