Решение по делу № А83-17662/2022 от 03.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Симферополь 03 ноября 2023 года Дело № А83-17662/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 03 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы искового заявления Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (ОГРН: <***> ИНН/КПП <***>/910601001, 297100, Республика Крым, Нижнегорский район, пгт. Нижнегорский, ул. Школьная, 8а)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

 индивидуальный предприниматель ФИО2;  общество с ограниченной ответственностью "Доброслав". о взыскании, при участии: от сторон - не явились.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, согласно которого просит суд взыскать:

 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 от 03.02.2017 в сумме 718 279,71 рублей;

От Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -

АПК РФ), согласно которого истец просит суд взыскать:

 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 зарегистрированному в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 09.03.2017 под № 90-90/090-90/016/150/2017-3324 в размере

1 073 617,53 рублей;

 неустойку за просрочку внесения арендной платы в размере 218 837,47 рублей.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что истец, воспользовавшись правом, закреплённым в части 2 статьи 49 АПК РФ, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, а также то, что это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд продолжил рассмотрение дела с учётом требований о взыскании:

1 073 617,53 рублей;

 неустойку за просрочку внесения арендной платы в размере 218 837,47 рублей.

От индивидуального предпринимателя ФИО1 также поступил отзыв, согласно которого возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что истцом неправомерно в одностороннем порядке изменён порядка расчёта арендной платы.

Кроме того, ответчик указывает, что данный спор неподведомственен Арбитражному суду Республики Крым ввиду того, что договор аренды земельного участка № 156 от 03.02.2017 заключён с ФИО1 как с физическим лицом, а не как с индивидуальным предпринимателем. В связи с данными доводами ответчик полагает, что производство по делу подлежит прекращению.

24.10.2022 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137, вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание 02.11.2023 не обеспечили, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно. До начала судебного заседания от них заявлений и ходатайств в адрес суда не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, как указывалось судом ранее, ответчик указывает, что данный спор неподведомственен Арбитражному суду Республики Крым ввиду того, что договор аренды земельного участка № 156 от 03.02.2017 заключён с ФИО1 как с физическим лицом, а не как с индивидуальным предпринимателем. В связи с данными доводами ответчик полагает, что производство по делу подлежит прекращению.

В данном случае, оценив доводы ответчика суд отмечает следующее.

Статья 150 АПК РФ предусматривает основания для прекращения производства по делу. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:

1) имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса;

2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;

3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение;

4) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом; 5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;

6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

7) имеются основания, предусмотренные частью 7 статьи 194 настоящего Кодекса.

В данном случае оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется.

Относительно того, что договор аренды земельного участка № 156 от 03.02.2017 заключён с ФИО1 как с физическим лицом, а не как с индивидуальным предпринимателем суд также полагает необходимым отметить следующее.

Главой 4 АПК РФ установлена компетенция арбитражных судов, в частности, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью (часть 1 статьи 27 АПК РФ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Статьёй 28 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное

исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

С учётом изложенного, критериями отнесения дела к подведомственности арбитражному суду являются экономический характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников.

Между тем, в данном случае, ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован как индивидуальный

предприниматель (ОГРНИП З19911200027045) 14.03.2019.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ответчика как индивидуального предпринимателя является: «68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом»

Пунктом 1.3 договора аренды земельного участка № 156 от 03 февраля 2016 года предусмотрено, что участок предоставляется для предпринимательской деятельности. Разрешенное использование: 4.0- Предпринимательство - Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной деятельности.

С учётом вышеизложенного, тот факт, что изначально договор аренды заключался с ФИО1 как с физическим лицом, не свидетельствует о не подведомственности арбитражному суду.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, 03.02.2017 между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (далее -

арендодатель) и Соломатиным Романом Сергеевичем (как физическим на момент заключения договора лицом) (далее - арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 156 (далее - договор).

Согласно пункта 1.1 договора арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок (далее - "участок") общей площадью 5668 м2, расположенный по адресу: пгт. Нижнегорский, пер. Колхозный, 5, кадастровый номер 90:08:000000:3894.

Участок предоставляется для ведения предпринимательской деятельности. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: 4.0. - Предпринимательство - Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности (пункт 1.3. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора расчёт арендной платы приведен в приложении к договору, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего договора, в дальнейшем может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Нижнегорское сельское поселение, изменением кадастровой стоимости земельного участка, в том числе при изменении площади земельного участка при упорядочении его границ, изменении вида разрешенного использования земельного участка, переводе земельного участка из одной категории в другую, изменении рыночной стоимости земельного участка, пересмотре ставок арендной платы и (или) ставок земельного налога на соответствующий финансовый год, не более одного раза в год. Изменение арендной платы осуществляется без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор. Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через средства массовой информации. Уведомление может быть сделано арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц либо письмом и является обязательным для арендатора. Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не будет определена - с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.

Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости (в случае если арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка).

Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, при этом коэффициент-дефлятор не применяется. Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду (в случае если арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка).

Согласно пункта 2.4. договора арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического принятия участка (с 03.02.2017 по 09.02.2061) за каждый день фактического использования или владения и вносится Арендатором с момента государственной регистрации договора ежемесячно не позднее 10 числа начала каждого месяца. Первый платеж вносится не позднее 10 календарных дней с момента государственной регистрации договора. При этом расчет арендной платы производится по ставкам, действовавшим в период фактического использования или владения участком, который оформляется приложением к договору.

Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года путем перечисления.

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В приложении к договору аренды приведён расчёт арендной платы (т.д.1, 23-24).

На основании акта о передаче земельного участка, Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок общей площадью 5668 м2, расположенный по адресу: пгт. Нижнегорский, пер. Колхозный, 5, кадастровый номер 90:08:000000:3894.

Кроме того, в дальнейшем между ИП ФИО1 и

ИП ФИО2 заключён договор аренды нежилого здания с кадастровым номером 90:08:010103:203, находящегося на земельном участке общей площадью 5668 м2,

расположенный по адресу: пгт. Нижнегорский, пер. Колхозный, 5, кадастровый номер 90:08:000000:3894 (т.д.1, л.д.85-87).

В свою очередь ИП ФИО2 по договору субаредны передал данный объект недвижимости ООО "ДОБРОСЛАВ" о чём свидетельствует выписка из ЕГРН на земельный участок с к/н 90:08:000000:3894, а также на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 90:08:010103:203.

Между тем, ИП ФИО1 обязательства по оплате аренды выполнил не в полном объёме.

Задолженность, по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 образовавшаяся за период с 04.07.2022 по 19.12.2022 составляет 1 073 617,53 рублей.

В связи с нарушением взятых на себя арендатором обязательств по внесению арендной платы, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Однако спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения Администрации в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации

(далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определённом договором.

Статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 310 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания,

сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

На основании подпункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно частей 4 и 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 ЗК РФ).

Порядок, сроки внесения и размер арендной платы установлены договором аренды.

Истцом представлен расчёт задолженности по договору, а именно:

Расчет арендной платы в 2019 году производился по следующей формуле: Апл = НЦ * П * 3,8 * Кии * КИ16 * Кип * Кщ * Кин, гд

НЦ - нормативная цена 1 квадратного метра земель, определяемая постановлением Администрации Нижнегорского сельского поселения от 27 января 2017 года № 28

П - площадь земельного участка, в квадратных метрах;

3,8 - Плата, установленная в договорах права аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 (пункт 3.4. Администрации Нижнегорского сельского поселения от 27 января 2017 года № 28);

Ки 15 - коэффициент индексации за 2015год, согласно ст. 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

Ки 16 - коэффициент инфляции на 2016 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»;

Ки 17 - коэффициент инфляции на 2017 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2017год»;

Ки 18 - коэффициент инфляции на 2018 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2018год»;

Ки 19 - коэффициент инфляции на 2019 год согласно статье 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год»;

Таким образом, согласно расчёта истца за 2019 года предпринимателю начислено: 13 137.29 * 3,8 * 1,122 * 1,064 * 1,04 * 1.04 * 1,043 = 67 231,81 рублей/год или 5 602,65 рублей/месяц.

С 2020 года расчёт арендной платы производится по следующей формуле:

Апл = КС * п%, где: КС - кадастровая стоимость земельного участка, а п% - процентная ставка для определенного вида использования земельного участка определяемая решением Нижнегорского сельского совета 9-й (внеочередной) сессии 2-го созыва от 27.02.2020 № 33.

Таким образом, согласно расчёт истца за 2020 год ответчику начислено: 11 860 970,16 * 3% = 355 829,10 рублей/год или 26 652,42 рублей/мес;

Начислено арендной платы за 2021 год: 11 860 970.16 * 3% * 1,037 368994,78

рублей/год или 30 749,57 рублей/месс 1.037 (коэффициент уровня инфляции, установлен федеральным, законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый 2021 год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года)

Начислено арендной платы за 2022 год: 11 860 970,16 * 3% * 1,037 * 1,04 = 383 754,57 рублей/год или 31 979,55 рублей/мес 1,04 (коэффициент уровня инфляции, установлен федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый 2022 год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

С 2023 года расчёт арендной платы производится по следующей формуле Апл = КС * п%, где КС - кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.11.2022 № 1010, а п% - процентная ставка для определенного вида использования земельного участка определяемая решением Нижнегорского сельского совета 34-й сессии 2-го созыва от 24.11.2022г. № 125;

Таким образом, согласно расчёт истца за 2023 год ответчику начислено 4 992 769,94 * 5,5% = 274 602,35 руб\год или 22 883,53 руб\мес.; 22 883,53 * 9 мес, = 205 951,77 руб.

Оплачено ответчиком за период с 2019-2023 года в общей сумме 308 144,52 рублей.

Таким образом, сумма основного долга с учётом частичных оплат по состоянию на дату - 20.09.2023 составляет 1 073 617,53 рублей.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик в том числе возражает против расчёта, представленного истцом, указывая, что истцом неправомерно в

одностороннем порядке изменён порядка расчёта арендной платы.

Данные доводы ответчика суд отклоняет ввиду следующего.

Пунктом 2.3. договора аренды земельного участка предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего договора, в дальнейшем может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Нижнегорское сельское поселение, изменением кадастровой стоимости земельного участка, в том числе при изменении площади земельного участка при упорядочении его границ, изменении вида разрешенного использования земельного участка, переводе земельного участка из одной категории в другую, изменении рыночной стоимости земельного участка, пересмотре ставок арендной платы и (или) ставок земельного налога на соответствующий финансовый год, не более одного раза в год. Изменение арендной платы осуществляется без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор. Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через средства массовой информации. Уведомление может быть сделано арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц либо письмом и является обязательным для арендатора. Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не будет определена - с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.

Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, при этом коэффициент-дефлятор не применяется. Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно посостоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду (в случае если арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка).

Таким образом, истцом и ответчиком при заключении договора аренды земельного участка № 156 достигнуто соглашение о возможности изменения размера арендной платы за пользование земельным участком арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и /или дополнений в договор.

Кроме того, при заключении договора аренды № 156 расчёт арендной платы произведён с учётом Постановления администрации Нижнегорского сельского поселения от 02 января 2017 года № 28.

При этом, Постановление администрации Нижнегорского сельского поселения от 02 января 2017 года № 28, на основании которого произведён расчёт арендной платы по договору, признано утратившим силу на основании постановления администрации Нижнегорског сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 30.12.2019 № 802 «О признаки утратившим силу постановления администрации Нижнегорского сельского поселения с 27.01.2017 № 28», в связи с введением на территории Республики Крым кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2020

Решением Нижнегорского сельского совета от 16 декабря 2019 года № 25 утверждён Порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Нижнегорское сельское поселение Нижнегорского район Республики Крым, вступивший в силу с 01.01.2020 (далее - Порядок).

СогласноПорядку 01.01.2020 годовой размер арендной платы за пользование земельным участком, находящимся собственности муниципального образования Нижнегорское сельского поселение Нижнегорского района Республики Крым, рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости указанного земельного участка согласно ставке, определенной пунктом 2.4 Порядка.

Решением Нижнегорского сельского совета от 27 февраля 2020 № 33 Порядок утверждён в новой редакции.

Так, в связи с принятием Порядка и признанием утратившим силу постановления № 28 ставки арендной платы за пользование земельными участками муниципальной собственности пересмотрены.

Кроме того введена кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в аренде ФИО1

Суд обращает внимание, что вышеназванные нормативные акты размещены на официальном сайте Администрации Нижнегорского сельского поселения в сети «Интернет»: https://mzteegorskii.admonline.ru, не оспорены и являются действительными.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 06.12.2011 № 9069/11 публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, а также участков, право собственности на которые не разграничено, выступал одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделённый в установленных законом случаях правом издавая нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключённых и договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривал его одностороннего изменения. Принятие уполномоченным органом нормативно-правового акта, изменяющего нормативы установленные ставки арендной платы за пользование публичными землями или методику расчёта, влечёт автоматическое изменение договоров аренды таких земельных участке независимо от воли сторон (Определение Верховного Суда РФ от 20 декабря 2018 года по делу N А51 -11320/2016).

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ (Определение Верховного Суд РФ от 20 февраля 2019 год N 303-ЭС18-25615 по делу N А73-18234/2016).

Иные доводы ответчика судом отклоняются как основанные на неверном толковании условий договора и действующего законодательства.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Между тем, ответчик документальных доказательств исполнения обязательств в полном обьёме в материалы дела не представил.

Ответчик документально не опроверг в рамках настоящего дела те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает произведённый истцом расчёт задолженности, в виду чего исковые требования Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым о взыскании с

индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 зарегистрированному в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 09.03.2017 под № 90-90/090-90/016/150/2017-3324 в размере 1 073 617,53 рублей подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендной платы в размере 218 837,47 рублей.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определённую денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твёрдой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу статей 329, 330 ГК РФ пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определённую денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного

платежа. При этом, расчёт пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

Истцом представлен расчёт пени за период с 11.01.2019 по 20.09.2023.

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022) с 01.04.2022 введён мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением прямо поименованных в постановлении лиц.

Таким образом, настоящий мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка с 01.04.2022 не подлежит начислению (данная правовая позиция отражена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по делу № А83-6977/2022).

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 по делу

N А33-16241/2017.

Таким образом, расчёт пени за период с 11.01.2019 по 10.03.2022 суд признаёт верным в редакции истца, в связи с чем за данный период с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 65 008,67 рублей.

За период с 11.03.2022 по 31.03.2022 судом произведён расчёт неустойки, а именно:

Период просрочки

Задолженность с по дней Ставка Формула Неустойка

686 300,16

11.03.2022

Новая задолженность на 686 300,16 руб.

686 300,16

11.03.2022

31.03.2022

686 300,16 × 21 × 1/300 × 20%

9 608,20 р.

Сумма основного долга: 686 300,16 руб.

Сумма неустойки: 9 608,20 руб.

За период с 01.04.2022 по 02.10.2022 как указывалось судом ранее неустойка не

взыскивается, ввиду чего такой период судом исключён из расчёта, представленного

истцом. За период с 02.10.2022 по 20.09.2023 судом произведён расчёт, а именно:

Период просрочки

Задолженность с по дней Ставка Формула Неустойка

844 561,56

02.10.2022

Новая задолженность на 844 561,56 руб.

844 561,56

02.10.2022

10.10.2022

7.5

844 561,56 × 9 × 1/300 × 7.5%

1 900,26 р.

876 541,11

11.10.2022

Новая задолженность на 31 979,55 руб.

876 541,11

11.10.2022

21.10.2022

7.5

876 541,11 × 11 × 1/300 × 7.5%

2 410,49 р.

842 925,21

21.10.2022

Оплата задолженности на 33 615,90 руб.

842 925,21

22.10.2022

10.11.2022

7.5

842 925,21 × 20 × 1/300 × 7.5%

4 214,63 р.

874 904,76

11.11.2022

Новая задолженность на 31 979,55 руб.

874 904,76

11.11.2022

10.12.2022

7.5

874 904,76 × 30 × 1/300 × 7.5%

6 561,79 р.

906 884,31

11.12.2022

Новая задолженность на 31 979,55 руб.

906 884,31

11.12.2022

10.01.2023

7.5

906 884,31 × 31 × 1/300 × 7.5%

7 028,35 р.

929 767,84

11.01.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

929 767,84

11.01.2023

10.02.2023

7.5

929 767,84 × 31 × 1/300 × 7.5%

7 205,70 р.

952 651,37

11.02.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

952 651,37

11.02.2023

10.03.2023

7.5

952 651,37 × 28 × 1/300 × 7.5%

6 668,56 р.

975 534,90

11.03.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

975 534,90

11.03.2023

10.04.2023

7.5

975 534,90 × 31 × 1/300 × 7.5%

7 560,40 р.

998 418,43

11.04.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

998 418,43

11.04.2023

10.05.2023

7.5

998 418,43 × 30 × 1/300 × 7.5%

7 488,14 р.

1 021 301,96

11.05.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

1 021 301,96

11.05.2023

10.06.2023

7.5

1 021 301,96 × 31 × 1/300 × 7.5%

7 915,09 р.

1 044 185,49

11.06.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

1 044 185,49

11.06.2023

10.07.2023

7.5

1 044 185,49 × 30 × 1/300 × 7.5%

7 831,39 р.

1 067 069,02

11.07.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

1 067 069,02

11.07.2023

23.07.2023

7.5

1 067 069,02 × 13 × 1/300 × 7.5%

3 467,97 р.

1 067 069,02

24.07.2023

01.08.2023

8.5

1 067 069,02 × 9 × 1/300 × 8.5%

2 721,03 р.

1 027 850,47

01.08.2023

Оплата задолженности на 39 218,55 руб.

1 027 850,47

02.08.2023

10.08.2023

8.5

1 027 850,47 × 9 × 1/300 × 8.5%

2 621,02 р.

1 050 734,00

11.08.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

1 050 734,00

11.08.2023

14.08.2023

8.5

1 050 734,00 × 4 × 1/300 × 8.5%

1 190,83 р.

1 050 734,00

15.08.2023

10.09.2023

1 050 734,00 × 27 × 1/300 × 12%

11 347,93 р.

1 073 617,53

11.09.2023

Новая задолженность на 22 883,53 руб.

1 073 617,53

11.09.2023

17.09.2023

1 073 617,53 × 7 × 1/300 × 12%

3 006,13 р.

1 073 617,53

18.09.2023

20.09.2023

1 073 617,53 × 3 × 1/300 × 13%

1 395,70 р.

Сумма основного долга: 1 073 617,53 руб.

Сумма неустойки: 92 535,41 руб.

Таким образом, с учётом расчёта, произведённого судом сумма неустойки подлежащая взысканию с ответчика составляет 167 152,28 рублей.

Учитывая вышеизложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 зарегистрированному в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 09.03.2017 под № 90-90/090-90/016/150/2017-3324 в размере 1 073 617,53 рублей, неустойка за просрочку внесения арендной платы в размере

167 152,28 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом суд исходит из того, что согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ОГРНИП: <***>, <...>) в пользу Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (ОГРН: <***> ИНН/КПП <***>/910601001, 297100, Республика Крым, Нижнегорскийрайон, пгт. Нижнегорский, ул. Школьная, 8а) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 156 зарегистрированному в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 09.03.2017 под № 90-90/090-90/016/150/2017-3324 в размере

1 073 617,53 рублей, неустойка за просрочку внесения арендной платы в размере 167 152,28 рублей.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ОГРНИП: <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25408 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.Н. Ковлакова