Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-174796/24-14-1409
04 марта 2025 года
Резолютивная часть объявлена 05 февраля 2025 г.
Дата изготовления решения в полном объеме 04 марта 2025 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего - судьи Лихачевой О.В.
Судьей единолично
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой Ю.Ю., с использованием средств аудиозаписи
рассмотрев дело по иску ООО "ПРЕМИУМЛИФТ" (ОГРН <***>)
к ответчику МОСКОВСКИЙ ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ДОЛЬЩИКОВ (ОГРН <***>)
о взыскании 21 404 375,34 руб.
в судебное заседание явились: от истца – ФИО1 по доверенности от 01.07.2024г.
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.02.2025г., ФИО3 по доверенности от 28.12.2024г.
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПРЕМИУМЛИФТ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Московскому фонду защиты прав дольщиков о взыскании суммы задолженности по договору № 32312464050 от 14.07.2023 г. в размере 21 404 375,34 руб.
В судебном заседании представитель истца огласил пояснения по иску, поддержал заявленные требования в полном объёме.
Представитель ответчика возражал по доводам представителя истца, огласил отзыв на иск.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование заявленных требований истец указал, что «14» июля 2023 г. между Московским фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее - Заказчик, ответчик) и ООО «ПРЕМИУМЛИФТ» (далее - Исполнитель, истец) в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" был заключен договор № 32312464050 от 14.07.2023 г. на оказание услуг по исполнению функций строительного контроля при осуществлении строительства (завершения строительства) объекта незавершенного строительства: «Жилые дома с инженерными сетями и благоустройством территории по адресу: г. Москва, Новомосковский административный округ, <...>, 3, 4» - (далее Договор).
В соответствии с п. 1.1 Договора - Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать услуги по строительному контролю в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Договору, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.
Согласно п. 2.1 Договора - Цена Договора (вознаграждения) составляет 23 800 500 (Двадцать три миллиона восемьсот тысяч пятьсот) рублей 00 копеек рублей, в том числе НДС 20% 3 966 750 (Три миллиона девятьсот шестьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, (далее - Цена Договора).
В силу пункта 2.5 Договора - Цена Договора является твердой, определена на весь срок исполнения Договора и не может изменяться в ходе его исполнения.
Пунктом 3.1 Договора, а также Техническим заданием (Приложение №1) установлены следующие сроки оказания услуг: с "10" июля 2023 года по "31" марта 2024 года включительно.
Пунктом 12.2 Договора определено, что Истечение срока действия Договора влечет прекращение обязательств по Договору (за исключением предусмотренных Договором обязательств заказчика по оплате услуг, оказанных в течение срока действия Договора).
Также Приложением № 1 к Техническому заданию установлен следующий Объем услуг СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА:
Строительный контроль при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства:
Адрес:
Характеристики:
Объем (единица измерения):
Срок:
г. Москва, Новомосковский административный округ, <...>, 3,4
Вид строительно-монтажных работ: Строительство. Объект культурного наследия: нет.
1 (Условная единица)
С 10.07.2023 по 31.03.2024
«01» апреля 2024 г. в связи с завершением Исполнителем оказания услуг ООО «ПРЕМИУМЛИФТ» направило в адрес Заказчика Счет на оплату № 101 от 01.04.2024 г., Счет-фактуру № 100 от 01.04.2024, Акт № 3 от 01.04.2024 г. (последний месяц оказания услуг) с 01.03.2024 г. по 31.03.2024 г., однако до настоящего времени Услуги Исполнителя не оплачены. Услуги оказаны в срок и в полном объеме, в соответствии Техническим заданием и Приложению № 1. Замечания по качеству оказанных услуг Заказчиком в адрес Исполнителя не направлялись.
Отказ от подписания Акта № 3 от 01.04.2024 г., а также от оплаты, по мнению истца, является неправомерным, противоречащим пунктам 2.6.6 и 2.6.7 Договора в редакции Дополнительного соглашения №1 от 05.10.2023 г., согласно которым Стоимость услуг Исполнителя за отчетный месяц определяется расчетным путем в процентном соотношении от суммы выполненных подрядчиком строительных работ по договору на оказание услуг и выполнение работ по строительству (завершению строительства) и вводу в эксплуатацию объекта (далее - Договор подряда).
Расчетный процент составляет 0,6 (ноль целых шесть десятых) % от стоимости строительных работ согласно Актам о приемке выполненных подрядчиком работ и затрат (Форма № КС-3), представляемых Заказчику подрядчиком.
Для расчета стоимости Услуг Исполнителя за отчетный период, Заказчик, в течение одного рабочего дня с даты подписания Заказчиком Актов о приемке выполненных подрядчиком работ (Форма № КС-2), Справок о стоимости выполненных подрядчиком работ и затрат (Форма № КС-3) направляет Исполнителю посредством единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений (www.mosedo.ru) или на официальный адрес электронной почты информацию о стоимости выполненных подрядчиком за прошлый месяц работ в целях оформления Исполнителем Актов сдачи-приемки оказанных услуг (п. 2.6.6. Договора в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 05.10.2023 г.).
Стоимость услуг, под лежащих оплате Исполнителю за последний месяц их оказания определяется как разница между ценой Договора и суммой всех ранее принятых услуг за весь период действия Договора, при условии получения от Исполнителя счета на оплату и счета-фактуры.
При этом, Сторонами подписывается Акт сдачи-приемки оказанных услуг (по форме Приложения № 3 к Договору), который фиксирует окончательный расчет по Договору (п. 2.6.7. Договора в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 05.10.2023 г.).
Отмечает, что всего Фондом было принято и оплачено два Акта сдачи-приемки оказанных услуг (№ 1 и № 2) на общую сумму 2 396 124,66 руб. (с НДС), что составляет 0,6% от выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ (Форма № КС-2 № 2 и № 3), а именно:
- Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 11.10.2023 № 1 на сумму 688 880,77 руб.
- Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 23.01.2024 № 2 на сумму 1 707 243,89 руб.
На настоящий момент задолженность Заказчика перед исполнителем составляет 21 404 375,34 руб.
Расчет задолженности:
23 800 500 - 2 396 124,66 = 21 404 375,34 руб.
«11» апреля 2024 года ООО «ПРЕМИУМЛИФТ» направило в адрес Московского фонда защиты прав дольщиков претензию с исх. № 10 с требованием об оплате оказанных услуг. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11541994516512, претензия получена 17.04.2024 г., однако, полагает, что Заказчик неправомерно отказался от удовлетворения требований претензии, в связи с чем ООО «ПРЕМИУМЛИФТ» было вынуждено обратиться в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением.
Обращает внимание, что заключенный между сторонами договор № 32312464050 от 14.07.2023 г. на оказание услуг по исполнению функций строительного контроля при осуществлении строительства (завершения строительства) объекта незавершенного строительства: «Жилые дома с инженерными сетями и благоустройством территории по адресу: г. Москва, Новомосковский административный округ, <...>, 3, 4» по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения сторон по которому подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
По смыслу статей 779, 781 ГК РФ услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, услуги могут не иметь материального результата, который можно было бы сдать или принять, в то же время оплате подлежат фактически оказанные услуги.
При возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата и связанная с совершением действий, не имеющих материального воплощения.
Исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты выполненных работ.
В соответствии с п. 5.4.1 Договора - Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Договору) и представлять Заказчику отчетную документацию по окончании каждого Этапа оказания услуг по договору.
Согласно п. 2.8 Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Договору) - Исполнитель при оказании услуг в соответствии с требованиями актов, указанных в пунктах 7.2, 7.6, 7.7 настоящего Технического задания, обязан осуществлять:
- контроль наличия у Генподрядчика разрешительной документации на выполнение работ;
- контроль соблюдения Генподрядчиком правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды при выполнении работ;
- контроль выполняемых Генподрядчиком проверок качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для выполнения работ (далее - входной контроль);
- проверку наличия у Генподрядчика документов (сертификатов в установленных случаях), подтверждающих качество применяемых материалов, изделий и оборудования, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
- контроль соблюдения Генподрядчиком правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования;
- контроль соблюдения Генподрядчиком последовательности и состава технологических операций при выполнении работ;
- контроль наличия и правильности ведения Генподрядчиком исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
- контроль устранения дефектов в проектной документации, выявленных в процессе выполнения работ, документированный возврат дефектной документации проектировщику;
- контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее Генподрядчику;
- контроль выполнения Генподрядчиком предписаний органов государственного строительного надзора и местного самоуправления;
- извещение органов государственного строительного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте;
- оценку (совместно с Генподрядчиком) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие, а также контроль за выполнением Генподрядчиком требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
- заключительную оценку (совместно с Генподрядчиком) соответствия законченных работ требованиям технических регламентов, законодательства, проектной и нормативной документации;
- предоставление информации Заказчику и территориальным органам государственного строительного надзора обо всех отклонениях, допущенных на любом этапе выполнения работ.
Исполнитель оказывал услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Договору), что подтверждается отчетной документацией, предоставленной Заказчику по окончании каждого Этапа оказания услуг по договору.
В соответствии с п. 5.4.11 Договора в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 05.10.2023 г. - Исполнитель обязан ежемесячно составлять Отчет по строительному контролю (Приложение № 4 к Договору) и после составления представлять Отчет Заказчику в 2 (двух) экземплярах - в печатном виде, один - в электронном (Word, Excel, PDF), а также проводить фотофиксацию выполненных подрядчиком работ.
Настаивает, что соответствующие Отчеты были направлены в адрес Заказчика.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии -с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из содержания ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.
Между Фондом и Исполнителем по результатам проведенного открытого конкурса в электронной форме (реестровый № торгов 32312464050, протокол от 29.06.2023 № 3252464950-02) заключен договор от 14.07.2023 № 32312464050 (далее - Договор) на оказание услуг по строительному контролю при осуществлении строительства (завершения строительства) объекта незавершенного строительства: «Жилые дома с инженерными сетями и благоустройством территории по адресу: г. Москва, Новомосковский административный округ, <...>, 3, 4» (далее - Объект).
Предметом Договора (статья 1 Договора) является оказание услуг по строительному контролю при осуществлении строительства (завершения строительства) Объекта (далее - Услуга).
Услуги включают в себя, в том числе, заключительную оценку (совместно с Генподрядчиком) соответствия законченных строительством работ требованиям технических регламентов, законодательства, проектной и нормативной документации (п. 2.8 Приложения № 1 к Договору), что также предусмотрено Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капительного строительства» (п. 7.3 Приложения № 1 к Договору) (далее - Положение).
Кроме этого, согласно п. 2.6.9 Договора увеличение срока строительства или приостановка строительства Объекта не являются основаниями для увеличения общей стоимости услуг, определенной в п. 2.1 Договора.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Следовательно, цена Договора рассчитывается не за период оказания Услуг по строительному контролю, а за период строительства Объекта.
Начальная максимальная цена Договора (лота) составляла 36 906 222,91 рублей (с НДС) и была рассчитана за весь период строительства Объекта путём применения норматива расходов на осуществление строительного контроля от стоимости строительства Объекта в соответствии с Положением.
ООО «Премиумлифт» признано победителем открытого конкурса с ценовым предложением 23 800 500,00 рублей (с НДС), с конкурсным снижением более 35,5%.
При заключении Договора к Начальной максимальной цене было применено конкурсное снижение, цена Договора составила 23 800 500,00 руб. (с НДС). Договор был подписан сторонами без разногласий.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2.6.6 Договора стоимость услуг Исполнителя за отчетный месяц определяется расчетным путем в процентном соотношении от суммы выполненных подрядчиком строительных работ по договору на оказание услуг и выполнение работ по строительству (завершению строительства) и вводу в эксплуатацию объекта (далее - Договор подряда).
Расчетный процент составляет 0,6 (Ноль целых шесть десятых) % от стоимости строительных работ согласно Актам о приемке выполненные подрядчиком работ (Форма № КС-2), Справкам о стоимости выполненных подрядчиком работ и затрат (Форма № КС-3), представляемых Заказчику подрядчиком.
Всего Фондом было принято и оплачено два Акта сдачи-приемки оказанных услуг (№ 1 и № 2) на общую сумму 2 396 124,66 руб. (с НДС), что составляет 0,6% от выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ (Форма № КС-2 № 2 и № 3).
При этом, Фондом был обнаружен факт нарушения Исполнителем условий Договора, а именно согласования Исполнителем фактически невыполненных подрядчиком объемов работ, в связи с чем на основании п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положения о закупках товаров, работ, услуг Фонда 13.03.2024 в адрес Исполнителя было направлено Соглашение о расторжении Договора (исх. № МФ-17-637/24) с 13.03.2024.
В связи с чем, между Фондом и АО «ВСИ» был подписан акт о приемке выполненных работ № 4 от 20.04.2024 (КС-2 № 4) и справка стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 20.04.2024), которые корректируют КС-2 № 2 и № 3, так как в них были указаны работы, которые не были выполнены.
В итоге переплата по КС-2 № 2 составила 45 827 821,28 руб., по КС-2 № 3 - 53 527 915,57 руб. Общая сумма переплат составляет 99 355 736,86 руб. В связи с чем сумма переплаты по актам оказанных услуг ООО «Премиумлифт» составила 596 134,42 руб. (53 527 915,57 *0,6%).
На текущий момент строительство Объекта не завершено.
На основании вышеизложенного, обязательства по Договору могут быть оплачены Фондом исключительно из расчета фактически оказанных Исполнителем услуг.
Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ, при этом заказчик не лишен права представить суду и свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту (пункты 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).
В данном случае после подписания акта Заказчиком было выявлено несоответствие объема работ в акте фактически выполненному объему, что стало основанием для оформления нового акта с подрядчиком, учитывающего реальный объем выполненных работ. Подрядчик согласился с возражением заказчика, на что указывает подписание им нового акта. При этом, отношения между исполнителем и заказчиком по договору на проведение контроля объема и качества работ имеет признаки фидуциарной сделки - с учетом того, что по такому договору заказчик доверяет исполнителю проконтролировать в интересах заказчика объем и качество выполненных работ (передает функции заказчика в этой части отношений с подрядчиком) и вправе ожидать от исполнителя по такому договору разумного и добросовестного отношения к интересам заказчика, что стало следствием подписания заказчиком первоначального акта приемки (после того, как исполнитель заявил о том, что проконтролировал соответствующий объем работ).
Однако в данном случае Исполнитель воспользовался этими доверительными отношениями во вред интересам Заказчика, заявил о выполнении подрядчиком работ, которые тот не выполнил и получил за это вознаграждение от Заказчика. Эти действия указывают и на недобросовестное поведение Заказчика, из которого извлечение преимущества не допускается законом (ч.4 ст.1 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Таким образом, на основании вышесказанного, поскольку доводы искового заявления опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
Государственная пошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ
Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья: О.В. Лихачева