АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж «12» декабря 2023г. Дело № А14-11069/2023
Резолютивная часть решения изготовлена «05» декабря 2023 г. Полный текст решения изготовлен «12» декабря 2023 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Новиковой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж
к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Воронежская область, г. Лиски (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании 264 512,00 руб. задолженности, при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО3, представитель по доверенности № 4-166/22 от 21.11.2022, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;
от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен,
установил:
обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», истец) заявлены исковые требования к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании 264 512,00 руб. задолженности по оплате за газ, услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги по договору № 116-4-1455/23/333 от 13.10.2022 за апрель 2023 года.
Определением суда от 11.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 21.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.
В судебное заседание 14.11.2023 ответчик не явился, о месте и времени его проведения извещен.
В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя ответчика.
Истец поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В порядке ст. ст. 75, 159 АПК РФ по ходатайству истца к материалам дела приобщена копия акта экспертного исследования № 4967/6 от 12.10.2023.
Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 14.11.2023
до 14 час. 50 мин. 21.11.2023, который был продлен до 16 час. 10 мин. 28.11.2023, до 16 час. 10 мин. 05.12.2023.
От Федерального бюджетного учреждения Воронежского регионального центра судебной экспертизы 24.11.2023 поступила копия протокола № 168 о 11.06.2020 года, которая в порядке ст.ст. 75, 159 АПК РФ приобщена к материалам дела.
Как усматривается из материалов дела, 13.10.2022 между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа № 11-6-4-1455/23/333, согласно п.2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018г. по 31.12.2022г. газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, в отношении которой применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3 Постановления № 1021, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее - газ), а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.
Согласно абз. 1 п.4.1. договора количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений (СИ).
В силу п. 4.8. договора при разногласии в оценке количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик СИ действующим нормативным документам и правильности определенна количества (объема м.куб.) с составлением акта. Сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии - ВНИИР г. Казань. До разрешения спора, количество газа определяется в соответствии с пунктом 4.1. или 4.2. наставшего договора настоящего договора.
При отсутствии у покупателя СИ или их |несоответствия действующим нормативным документам, ГОСТам, наличии неповеренных СИ, неисправности СИ, при отсутствии или нарушении пломб поставщика, при не допуска представителей Поставщика к проверке СИ, при отсутствии иди нарушении пломб поставщика на байпасной (обводной) линии, расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ (п. 4.2. договора).
Согласно п. 4.6. договора уполномоченным лицам поставщика (покупателя) предоставляется право в любое время, в присутствии должностных лиц владельца СИ, проверять правильность их работы и ведение необходимой документации. Покупатель, на территории которого находится СИ поставщика, обеспечивает доступ к нему доверенных лиц поставщика с целью проведения технического обслуживания с проносом необходимого инструмента и оборудования (при посещении предоставляется перечень лиц и оборудования).
В силу п. 8.1 договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01 января 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» в присутствии ИП ФИО2 20.04.2023 провели проверку узла учета газа (ПУГ) ВК-G6T, заводской номер 34607000, 2016 г.в. по адресу: <...>.
В ходе проверки было установлено, что при воздействии магнитного поля прибор учета не реагирует на воздействие магнитного поля, при работающем газоиспользующем оборудовании учет газа прекращается. По результатам проверки составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 20.04.2023, в котором указаны выявленные нарушения. Ответчик акт подписал.
На основании п. 4.8, 4.9 договора, а также «Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода», утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 № 1227 (далее - методика), объем потребленного природного газа был рассчитан исходя из максимальной мощности газоиспользующего оборудования и продолжительности с учетом его круглосуточной работы.
Согласно расчету истца объем потребленного газа, рассчитанный по мощности газоиспользующего оборудования за период с 11 часов 00 мин. 20.10.2022 до момента выявления несанкционированного вмешательства в 11 часов 00 мин. 20.04.2023 составил 28 752 м.куб. Всего в апрель 2023 года покупателем было потреблено
41,572 тыс. м куб. природного газа, что подтверждается подписанным сторонами актом поданного-принятого газа от 30.04.2023.
Поставленный газ, услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги ответчиком не были оплачены в полном объеме. Задолженность ответчика по расчетам истца составила 264 512,35 руб.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.
Исследовав доказательства, оценив все в совокупности, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.
На основании пункта 21 Правил № 162 и пункта 2.1 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре на поставку газа (пункт 22 Правил № 162).
При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил № 162).
Аналогичное по смыслу положение предусмотрено в пункте 3.9 Правил № 961.
Ответственность за техническое состояние средств измерений учета газа согласно пункту 25 Правил № 162 несут организации, которым принадлежат средства измерений.
Как указано в пунктах 1.5 и 1.8 Правил № 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие учет газа в установленном законодательством Российской Федерации порядке, обеспечивают должностным лицам государственного метрологического надзора доступ к средствам измерений и (или) техническим системам и устройствам с измерительными функциями.
Из пункта 26 Правил № 162 следует, что каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
На момент установки названного прибора учета действовал «ГОСТ Р 8.915-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки» от 20.07.2016 № 870-ст (далее - ГОСТ Р 8.915-2016).
В силу пункта 6.10 «Требования к защите от влияния магнитного поля» ГОСТ Р 8.915-2016 счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 ампер на метр. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заседаний, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.
В пунктах 9.6 и 9.7.1 ГОСТ Р 8.915-2016 указано, что проверку работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита. Места для установки магнита выбирают: в районе расположения показывающего устройства счетчика газа; на верхнем кожухе - между соединительными штуцерами; на нижнем кожухе - произвольно. Для проверки используют магнит цилиндрической формы с раскрепляющим рым-болтом. Рекомендуют использовать постоянный магнит с остаточной магнитной индукцией Br = 1,14 Тл.
Проверку работоспособности счетчика с воздействием на корпус магнитного поля проводят, пропуская через него поток газа со значением расхода (10 +/- 5)
процентов от номинального. При этом счетчик должен работать устойчиво, без заседаний. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.
По результатам поверки оформляют протокол по форме, приведенной в методике поверки или в «ГОСТ 8.324-2002. Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки» от 17.06.2003 N 195-ст, приложение Б.
Судом оценено заключение внесудебной технической экспертизы, выводы которой отражены в акте исследования № 4967/6 от 12.10.2023 эксперта Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы ФИО4
Из заключения следует, что контрольные наклейки синего цвета ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» № К0132260, № К0132259, без видимых повреждений. Антимагнитная пломба № МР0240396 без видимых разрушений капсулы, при этом сама наклейка с частичным повреждением - отделение с проявлением скрытых надписей по контуру полимерной подложки. Края наклейки свободно отделяются без проявления скрытых надписей.
Корпус счетного механизма не поврежден, не имеют следов пластической деформации и следов давления, линейных (динамических) следов-царапин. При этом имеются повреждения крышки счетного механизма с наружной стороны. Установочный поддон и внутренняя часть крышки счетного механизма с конструктивными доработками, не предусмотренное заводом-изготовителем.
При наличии отверстия по правому борту поддона, а также внесенных конструктивных изменений деталей счетного механизма, воздействие пластиной на счетный механизм для остановки работы счетного механизма, возможно.
Свинцовая пломба госповерителя вскрывалась и переустанавливалась, об этом свидетельствует не соответствие маркировочных данных, имеющихся на свинцовой пломбе-заглушке, установленной на счетчике, оттиску поверительного клейма первичной поверки, имеющейся в паспорте.
Также установлено, что знаки маркировок исследуемой пломбы нечеткие, частично сглаженные, не имеют четкого контура, что не характерно для механизма опломбирования, где рельефные элементы оттисков формируются единым сдавливанием и находятся на одинаковых уровнях. Нижняя часть оттиска на оборотной, развальцованной часть пломбы, с прорубом и смещением металла.
Оборотная сторона соединительной планки поддона счетного механизма с потертостями, также, имеется повреждение планки под развальцованной частью пломбы, в виде сдира с отделением части металла.
По поверхности стержня пломбы под втулкой и на внутренней части самой втулки имеются наслоения клеящего вещества.
Свинцовая пломба госповерителя| установлена в гнезде крышки корпуса счетного механизма прибора имеет следующую маркировку: с одной стороны - знак поверки, «16» «е» «БН»; с другой стороны - оттиск римской цифры «IV».
Оттиск поверительного клейма первичной поверки от 20.10.2016г., согласно паспортным данным на прибор учета газа (ПУГ) BK-G6T заводской номер № 34607000, имеет следующую маркировку: знак поверки, «16» «БН» «Г». Проведя сравнительное исследование установлено, маркировочные данные, имеющиеся на свинцовой пломбе- заглушке, установленной на счетчике, не соответствует оттиску поверительного клейма первичной поверки.
Нижний установочный поддон имеет конструктивные доработки, а именно, правая нижняя часть борта имеет продолговатое отверстие, не предусмотренное заводом-изготовителем отверстие и поверхность поддона в области данного отверстия, с многочисленными углублениями с продольными трасами, свидетельствующие о проведении доработки по средствам сверления. Также в области отверстия имеются локальные загрязнения в виде наслоений черно-коричневого цвета
Соединительная планка, с оборотной стороны с прорубом и смещением металла. В месте повреждения имеются распространенные наслоения ржавчины.
На внутренней части крышки счетного механизма имеется участки со срезанной частью фиксирующего выступа, сдирами со смещением материала.
Какие-либо дополнительные детали, устройства, приспособления в счетном механизме, не соответствующие его конструкции и не предусмотренные заводом- изготовителем, на момент исследования, отсутствуют.
В последнем колесе младшего разряда в штатном месте отсутствует заводской магнит прямоугольной формы.
Таким образом, согласно указанному заключению, счетный механизм прибора учета газа (ПУГ) ВК - G6T заводской номер № 34607000, 2016 г.в., подвергался вскрытию, об этом свидетельствует: маркировочные данные, имеющиеся на свинцовой пломбе-заглушке, установленной на счетчике, не соответствует оттиску поверительного клейма первичной проверки; антимагнитные пломбы с признаками частичного отделения; повреждения внешней поверхности крышки счетного механизма: повреждения металлической соединительной планки с частичным заходом под развальцовую часть пломбы.
На запрос суда в материалы дела Федеральным бюджетным учреждением Воронежским региональным центром судебной экспертизы представлены данные о квалификации эксперта ФИО5, подтверждающие компетентность в вопросах экспертизы оборудования.
Положениями пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснено, что заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, является иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта является одним из доказательств, не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наряду с другими доказательствами, представленными в материалы дела.
Выводы специалиста ответчиком не опровергнуты.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
С учетом изложенного, выявленные в ходе проверки 20.04.2023 нарушения являются основанием для расчета объемов потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования.
Пункт 4 Методики предусматривает, что в случае если продолжительность хищения газа не установлена, она принимается равной периоду со дня последней проверки поставщиком газа до дня установления факта такого хищения, но не более шести месяцев.
Поскольку последняя проверка поставщиком проводилась 26.08.2022, что подтверждается копией ведомости обхода, для расчетов истцом был правомерно использован период 6 месяцев до дня установления факта несанкционированного вмешательства в работу средства измерения.
Представленный истцом расчет объема потребленного газа, рассчитанный по мощности газоиспользующего оборудования за период с 20.10.2022 по 20.04.2023, соответствует требованиям действующего законодательства, ответчиком не оспорен.
Факт поставки ответчику газа в апреле 2023 года в заявленном объеме подтвержден представленными в материалы дела документами.
Доказательства оплаты поставленного газа и оказанных услуг ответчиком не представлены, объемы поставленного газа и примененные истцом тарифы, размер задолженности ответчиком документально не оспорены.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины в размере 8 290,00 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, Воронежская область, г. Лиски (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж 264 512,00 руб. задолженности по оплате за газ, услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги по договору № 11-6-4-1455/23/333 от 13.10.2022 за апрель 2023 года; 8 290,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья М.В. Новикова