Решение по делу № А19-10646/2023 от 19.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761. Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-10646/2023 19.10.2023

Резолютивная часть решения принята 17.07.2023. Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664003, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 150 000 руб., об обязании разработать и предоставить проект освоение лесов,

установил:

Иск заявлен о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоение лесов по договору аренды лесного участка № 91-299/22 от 03.06.2022г. в размере 150 000 руб.; об обязании разработать и предоставить проект освоение лесов по договору аренды лесного участка № 91-299/22 от 03.06.2022г. соответствующий требованиям законодательства.

Определением суда от 24.05.2023г. дело принято к производству Арбитражного суда Иркутской области с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.07.2023г. судом принята резолютивная часть решения по делу. В связи с поступлением апелляционной жалобы от 16.10.2023г., судом 19.10.2023г. изготовлен мотивированный текст решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) 03.06.2022г. заключен договор аренды лесного участка № 91-299/22, в соответствии с условиями которого, арендодатель на основании протокола о результатах аукциона № U86104-2 от 16.05.2022г. обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (п.1.1 договора).

Согласно п.1.2 договора, лесной участок, предоставляемый по договору , имеет следующие характеристики: площадь : 0,0345 (345 -/+ 325 кв.м.), местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Шелеховский район», Шелеховское лесничество, Шелеховское участковое лесничество, защитные леса, Мотская дача, квартал № 27 (в.9ч, 12ч), с кадастровым номером 38:27:030013:326, категория защитности: ценные леса – нерестоохранные полосы лесов, вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с пунктом «г» п. 3.4 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

Согласно подпункту «б» п.4.2 договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 50 тыс. руб. (для индивидуального предпринимателя) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В обоснование иска истец указал, что ИП ФИО1 не представил проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы, в то время, как срок предоставления (исходя из даты заключения договора) истек 04.12.2022г.

Таким образом, период просрочки с января по март 2023г. составило 3 полных календарных месяца, истцом рассчитана неустойка в размере 150 000 руб.

Невыполнение ответчиком претензии от 03.04.2023г. № 02-91-3458/23 об обеспечении наличия проекта освоения лесов и об уплате неустойки послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно Приказу Минприроды России от 26.09.2016г. № 496 и пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка (пункт 30 указанного Приказа Рослесхоза).

На основании условий договора N 67-20 от 31.07.2020 и вышеприведенных норм лесного законодательства разработка и представление проекта освоения лесов арендодателю является обязанностью арендатора.

Порядок составления проекта освоения лесов регламентируется Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (далее - Приказ от 29.02.2012 N 69).

На основании пункта 1 статьи 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Порядок N 496).

Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации (пункты 3, 7 Порядка N 496).

Поскольку лесным законодательством не предусмотрена возможность использования арендатором лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов, арендатор обязан был разработать проект освоения лесов и предоставить его арендодателю для проведения государственной экспертизы.

Факт неисполнения обязанности по предоставлению на государственную экспертизу проекта освоения лесов в соответствии с положениями пп. «г» п. 3.4 договора ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, суд полагает требования об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 разработать и представить в Министерство лесного комплекса Иркутской области проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № 91-299/22 от 03.06.2022г. в соответствии с требованиями законодательства подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту «б» п.4.2 договоров за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или

использование лесного участка без проекта освоения лесов- 50 тыс. руб. (для индивидуального предпринимателя) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

На основании подпункта «б» пункта 13 договоров, статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец начислил ответчику неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка в сумме 150 000 руб.

Расчет неустойки судом проверен, является верным.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты данной неустойки либо доказательств неправомерности ее начисления.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отсутствие возражений ответчика по факту несвоевременного исполнения обязанности по предоставлению на государственную экспертизу проекта освоения лесов, суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, обратное свидетельствовало бы об исполнении судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования о взыскании неустойки правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 150 000 руб. на основании ст.ст. 309, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 11 500 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) сумму 150 000 руб. – неустойка за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка № 91-299/22 от 03.06.2022г.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу представить в Министерство лесного комплекса Иркутской области для прохождения государственной экспертизы проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № 91-299/22 от 03.06.2022г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 11 500 руб.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н. Антонова