АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 марта 2025 года город Вологда Дело № А13-1422/2025

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситкиной Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (ОГРН <***>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>) о взыскании 3372 руб. 08 коп., в том числе основного долга в сумме 3277 руб. 07 коп., пеней в сумме 95 руб. 01 коп., пеней по день фактического исполнения обязательства,

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округа вологодской области (далее – администрация) о взыскании 3372 руб. 08 коп., в том числе 3277 руб. 07 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в следующих многоквартирных домах, расположенных по адресам:

<...> за период май и декабрь 2022 года в сумме 530 руб. 44 коп.;

<...> за период май и декабрь 2022 года в сумме 427 руб. 20 коп.;

<...> за период октябрь-ноябрь 2024 года в сумме 1133 руб. 06 коп.;

<...> за декабрь 2022 года в сумме 81 руб. 88 коп.;

<...> за период май и декабрь 2022 года в сумме 286 руб. 58 коп.;

<...> за декабрь 2022 года в сумме 389 руб. 82 коп.;

<...> за декабрь 2022 года в сумме 428 руб. 09 коп.,

пеней за период с 23.10.2024 по 12.02.2025 в сумме 95 руб. 01 коп., пеней с 13.02.2025 по день фактического исполнения обязательств (с учетом принятого уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ 20.03.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представители сторон, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 18.03.2025 просил истцу в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что является правообладателем спорных жилых помещений с декабря 2022 года. Ранее собственником являлся Вологодский муниципальный район. Жилые помещения, расположенные по адресам <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> в спорный период находились в пользовании граждан на основании договоров социального найма. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> принято на учет 05.04.2024, как бесхозяйный объект недвижимости.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, на праве собственности до 14.12.2022, до 29.12.2022 и до 30.12.2022 Вологодскому муниципальному району Вологодской области принадлежали жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, Вологодская область, Вологодский район, п.Сосновка,

ул.Мелиораторов, д.11, кв.22, <...>.

В соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2022 № 5122-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района Вологодской области, путём их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вологодского муниципального округа Вологодской области» Вологодский муниципальный район Вологодской области и входящие в его состав поселения утратили статус муниципального образования со дня создания Вологодского муниципального округа Вологодской области. Вологодский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Вологодского муниципального района Вологодской области.

В связи с чем, к ответчику перешли все обязательства Вологодского муниципального района Вологодской области.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, администрация в спорный период являлась правообладателем жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> <...>.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к

новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статьей 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает в силу закона.

Администрация являясь собственником спорных помещений в жилых домах за указанный период, обязано нести расходы по содержанию такого имущества.

Доводы ответчика об отсутствии у администрации обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за спорные жилые помещения со ссылкой на то, что они находились в пользовании граждан на основании договоров социального найма, а также на то, что квартира, расположенная по адресу: <...> поставлена на учет как бесхозяйная, отклоняются судом по нижеследующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление № 22) обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ, статья 210 ГК РФ).

Из пунктов 1, 3 статьи 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, расположенный на территории муниципального образования, относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 225 ГК РФ, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учёт и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления обязан обеспечить постановку на учёт недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Таким образом, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и организации постановки данного имущества на учет.

В пунктах 3, 4, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем приема в порядке межведомственного информационного взаимодействия органом регистрации прав заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления, в том числе органа местного самоуправления городского округа, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. На основании данного заявления и приложенных к нему документов осуществляется внесение записей в ЕГРН о принятии на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Кроме того, в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтёнными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления обязан выявлять бесхозное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество, а до перехода к нему права собственности на такие объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке - обязан организовать управление такими бесхозяйными объектами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным; при наличии правопритязаний на объект недвижимого имущества, фактическом осуществлении правомочий собственника в отношении данного имущества каким-либо лицом недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным.

По смыслу приведенных положений для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств наличия правообладателей по спорному объекту, как и не представлено документов, подтверждающих проведение мероприятий по выявлению правообладателей объекта недвижимости в рамках вышеуказанных норм.

С учетом изложенного, отсутствие информации о зарегистрированных правах на спорные нежилые помещения в ЕГРН, а также сведений о спорном жилом помещении в реестре муниципальной собственности, не освобождает муниципальное образование от несения бремени содержания спорных объектов недвижимости.

В этой связи, именно на администрации лежит обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт по спорному жилому помещению за весь заявленный период, несмотря на то, что данный объект поставлен на учет как бесхозяйный.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период май 2022 года, декабрь 2022 года, октябрь-ноябрь 2024 года за спорные помещения в общей сумме составляет 3277 руб. 07 коп.

Размер платы за капитальный ремонт определен истцом исходя из минимального размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, установленного Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 (с учетом изменений), а именно: с 1 января 2022 года – 8,90 рублей (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование); с 1 января 2024 года – 10,75 рублей (для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование).

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и принимается в заявленном размере, ответчиком не оспорен, доводов относительно несогласия с площадью и примененными тарифами ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению в сумме 3277 руб. 07 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет пеней судом проверен, признан верным. Контррасчет пени ответчиком не представлен.

В связи с допущенной просрочкой платежа за рассматриваемый период с ответчика надлежит взыскать законную неустойку за период с 23.10.2024 по 12.02.2025 года в сумме 95 руб. 01 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, подлежащих начислению на сумму долга исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за период с 13.02.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Следовательно, в рассматриваемом случае истец вправе требовать присуждения пени, начисленных на сумму долга 3277 руб. 07 коп. исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,5 % годовых за период с 13.02.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд по платежному поручению от 23.09.2024 № 32 перечислена государственная пошлина в сумме 10 000 рублей.

С учетом удовлетворения исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил :

взыскать с администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (ОГРН <***>) 3372 руб. 08 коп., в том числе основной долг в сумме 3277 руб. 07 коп., пени за период с 23.10.2024 по 12.02.2025 в сумме 95 руб. 01 коп., пени с 13.02.2025 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,5 % годовых по день фактического исполнения обязательства, а также 10 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.М. Баженова