АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-42185/25-137-486

19 мая 2025 г.

Резолютивная часть решения принята 28.04.2025 года

Полный текст решения изготовлен 19.05.2025 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Карповой Д.А., единолично

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ

дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК"

119017, Г.МОСКВА, УЛ. НОВОКУЗНЕЦКАЯ, Д. 26/8, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>,

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МАКФА"

123001, Г.МОСКВА, ПЕР ВСПОЛЬНЫЙ, Д. 5, СТР. 1, ОФИС 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>,

о взыскании задолженности за самовольное пользование ЦСВ в размере 123 467,11 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МАКФА" о взыскании задолженности за самовольное пользование ЦСВ в размере 123 467,11 руб.

При решении вопроса о принятии иска к производству судом установлены основания, предусмотренные ст. 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2025 иск принят к рассмотрению. Копия определения суда от 05.03.2025 направлена сторонам, а также размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв, от истца возражения на отзыв.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным лицами, участвующими в деле.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2025 (резолютивная часть в порядке ст.229 АПК РФ) исковые требования удовлетворены.

От ответчика в установленный срок поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем подлежит изготовлению мотивированное решение.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

01.07.2022 г. между Акционерным обществом «Макфа» (далее - Ответчик) и Государственным унитарным предприятием города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» (далее - Истец) был заключен договор водоотведения № 13722-44602 со сроком начала приема сточных вод с 01.07.2022 г. Вышеуказанный договор предусматривает осуществление приема сточных вод Ответчика в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) с территории земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Истец указывает, что вышеуказанный земельный участок вместе с объектом в виде нежилого здания был передан Ответчику 05.07.2017 г., что подтверждается договором купли-продажи недвижимости от 05.07.2017 г. регистрационный номер 77:01:0001066:1059-77/019/2017-13. Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора здание, переданное в собственность Ответчику, согласно условиям данного договора, находится на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, находится на праве аренды Продавца. Согласно вышеуказанному пункту к Покупателю АО «Макфа» (Ответчик) переходит право аренды на земельный участок, на котором расположено здание. Кроме того, переход права аренды на земельный участок в случае возникновения права собственности на находящееся на нем имущество следует из ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истец ссылается на то, что у Ответчика с 05.07.2017 г. возникло право владения земельным участком, расположенном по адресу: <...>.

При этом, как следует из п. «а» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ № 644) абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены Правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением. При этом, п. 39 указанного постановления устанавливает, что такой договор заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. Кроме того, согласно п. 10.4 Постановления Правительства г. Москвы от 09.11.1999 г. № 1018 "Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве" сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".

Принимая во внимание вышеизложенное, Истец указывает, что пользование Ответчиком ЦСВ началось с момента владения земельным участком до заключения договора водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) ЦСВ при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Также согласно ч.1 ст. 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к ЦСВ или водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Правительством РФ.

Истец указывает, что Ответчик обратился с заявлением о заключении договора водоотведения 06.07.2022 г., что подтверждается письмом № 01-11/631. В связи с обращением Ответчика Истцом 01.07.2022 г. был заключен с ним договор водоотведения № 13722-44602 с началом приема сточных вод 01.07.2022 г. Таким образом, Ответчик осуществлял самовольное пользование ЦСВ, выразившееся в неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые системы Истца без заключения договора водоотведения с территории земельного участка, располагающегося по адресу: <...>.

Вместе с тем, Истец ссылается на то, что как следует из смысла п. 67.1 Постановления Правительства РФ № 644, в случае самовольного пользования ЦСВ в отношении абонента или лица, осуществившего указанное самовольное пользование, плата за отведение поверхностных сточных вод рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами (за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное пользование, определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, но не более чем за 3 года).

Таким образом, Истец указывает, что период времени самовольного пользования ЦСВ Ответчиком составил с 01.07.2019 г. по 30.06.2022 г. Вместе с тем, Ответчик за указанный период пользования ЦСВ Истца оплату не вносил, в связи с чем, 15.11.2022 г. в адрес Ответчика была направлена претензия (досудебная) с требованиями оплатить задолженность за пользование ЦСВ, которая Ответчиком до настоящего времени оставлена без удовлетворения-.

Истец ссылается на то, что факт самовольного сброса сточных вод определен в соответствии с п. 2, 35, 38, 39 и 41 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 и подтверждается договором купли-продажи недвижимости от 05.07.2017 г. регистрационный номер 77:01:0001066:1059-77/019/2017-13, договором аренды земельного участка от 28.03.1996 г.. актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору водоотведения, а также отсутствием заключенного в установленном порядке договора водоотведения с ГУП «Мосводосток». Действия Ответчика с 01.07.2019 г. по 30.06.2022 г., выражающиеся в пользовании ЦВС и самовольном сбросе сточных вод в ЦСВ в отсутствие заключенного договора водоотведения являются самовольным пользованием ЦСВ.

Истец указывает, что Ответчик не произвел оплату за самовольное пользование ЦСВ, не направил ответа на претензию Истца, что послужило основанием для обращения Истца в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим исковым заявлением. Расчет платы за самовольное пользование ЦСВ, произведен ГУП «Мосводосток» на основании Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 и составляет сумму в размере 123 567 руб. 11 коп.

В соответствии с п. 2 Приложения 2 «Правила содержания проходных коллекторов дождевой канализации МП «Мосводосток» к Постановлению Правительства Москвы от 17.09.1996 № 788 «О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов» ГУП «Мосводосток» осуществляет эксплуатацию сетей дождевой канализации для пропуска дождевых и талых вод с территории города Москвы.

Пунктом 1.10 Приказа Федеральной антимонопольной службы № 47/19 от 21.01.2019 «О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественной монополии и включении хозяйствующих субъектов в реестр субъектов естественной монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль» определено, что Истец является субъектом естественной монополии в сфере водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории города Москвы.

Правоотношения по водоотведению помимо общих положений ГК РФ об обязательствах и последствиях их неисполнения подпадают под специальное регулирование Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 766).

Частью 2 ст. 14 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено данным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании ЦСВ объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод и использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и или пользования централизованными системами водоотведения. до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Учитывая изложенное, по смыслу вышеперечисленных норм для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося ЦСВ, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик в отзыве на исковое заявление заявил об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку Истец обратился исковым заявлением в суд 26.02.2025г. согласно данных с сайта: https://kad.arbitr.ru/, таким образом, имеется пропуск истцом срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.07.2019г. по 26.02.2022г.

Истец в возражениях на отзыв указывает, что Истец узнал о нарушении своего права 06.07.2022 г., в связи с чем, именно с 06.07.2022 г. начинается исчисление срока исковой давности.

Судом установлено, что факт самовольного использования централизованной системой водоотведения в спорный период ответчиком документально не опровергнут.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644.

На основании части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Действия ответчика, выражающиеся в пользовании централизованной системой водоотведения в отсутствие заключенного договора водоотведения, оценены судом как самовольное пользование централизованной системой водоотведения ГУП "Мосводосток".

В соответствии с пунктом 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, по смыслу вышеперечисленных норм для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося централизованной системой водоотведения, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

Факт самовольного пользования системой водоотведения подтверждается заявлением ответчика на заключение договора водоотведения и приложениями к заявлению, и фактически ответчиком не оспаривается.

Таким образом, учитывая, что между сторонами в спорный период отсутствовал заключенный в установленном законом порядке договор водоотведения, истец правомерно произвел расчет на основании пункта 24 Правил № 776.

Суд отклоняет заявление ответчика об истечении срока исковой давности.

В данном случае предметом иска является не плата за пользование системой водоотведения, начисляемая ежемесячно, а определенная расчетным способом стоимость услуг, начисленная за самовольное пользование системой водоотведения за весь период такого пользования (но не более 3 лет) и подлежащая уплате единовременно в момент выявления факта самовольного пользования системой водоотведения и предъявления к оплате.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец узнал о самовольном пользовании системой централизованного водоотведения ответчиком при получении обращения (заявления) ответчика – 06.07.2022 г. о заключении договора водоотведения. С исковым заявлением истец обратился в суд 20.02.2025, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Произведенный истцом расчет исковых требований ответчиком не опровергнут.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по правилам ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 131, 167-171, 176, 180, 181, 227-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МАКФА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 123 467 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 11 173 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

Д.А. Карпова