АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-17186/2023
21 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>,
к обществу с ограниченной ответственностью «Кавигрис», Ставропольский край, г. Железноводск, ОГРН <***>,
о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 35 584 рублей 20 копеек, неустойки за период с 12.05.2023 по 18.08.2023 в размере 2 141 рубля 90 копеек, а также со дня вынесения решения судом по день фактического исполнения обязательств и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, без вызова сторон.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кавигрис» (далее – ответчик, компания) о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 35 584 рублей 20 копеек, неустойки за период с 12.05.2023 по 18.08.2023 в размере 2 141 рубля 90 копеек, а также со дня вынесения решения судом по день фактического исполнения и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определением арбитражного суда от 19.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Участвующие в деле лица, с учетом положений части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик мотивированного отзыва на исковое заявление суду не представил.
В установленный в определении о принятии иска к рассмотрению срок от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2023 по 30.09.2023 в размере 52 957 рублей 17 копеек, неустойку за период с 12.05.2023 по 05.10.2023 в размере 5 688 рублей 82 копеек и с 06.10.2023 по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Ознакомившись с уточненными требования, учитывая положения статьи 49 АПК РФ, суд счел необходимым принять их к рассмотрению.
По результатам рассмотрения дела в порядке части 1 статьи 229 названного Кодекса судом принято решение путем подписания резолютивной части от 13.11.2023, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).
14 декабря 2023 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.
Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2) и осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 08.05.2018 № 2-46.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц компания осуществляет деятельность по адресу: 357430, Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, <...>. Основным видом деятельности ее является производство вина из винограда (код 11.02). Так же ответчик осуществляет оптовую и розничную торговлю напитками, в том числе в специализированных магазинах.
Данный объект находятся в зоне обслуживания заявителя - регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
Ответчику в полном объеме доведена информация о деятельности общества, размещено предложение о заключении договора, проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО и иная документация, однако ответчик договор с обществом не заключил.
Согласно нормативам накопления ТКО на территории Ставропольского края, утвержденных приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства по Ставропольскому краю от 13.08.2021 № 190 (с учетом изменений, внесенных приказом от 10.08.2023 № 1300) годовой норматив накопления ТКО для деятельности – «организации торговли» и категории объекта – «продовольственный магазин» составляет 1,24 куб. м на 1 кв. м общей площади, месячный норматив, соответственно, 0,103 куб. м.
Тариф на услуги регионального оператора установлен постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 25.11.2022 № 82/3 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2023 - 2025 годы» и с 01.01.2023 по настоящее время составляет 776 рублей 27 копеек за 1 куб. м ТКО.
В период с 01.04.2023 по 30.09.2023 общество оказываемые услуги по обращению с ТКО не оплачивало, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 52 957 рублей 17 копеек. На сумму долга в соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, начислена неустойка за период с 12.05.2023 по 05.10.2023 в размере 5 688 рублей 82 копеек (с учетом уточненных требований).
Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, истец 18.07.2023 направил в адрес ответчика претензионное письмо б/н, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094486756328 вручено адресату 21.07.2023 о необходимости погашения имеющейся задолженности и заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Ответчик названную претензию оставил без удовлетворения, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представил.
Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности за оказанные услуги, неуплату неустойки и невозможность урегулирования спора во внесудебном порядке, общество обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми бытовыми коммунальными отходами.
В связи с чем, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).
Согласно абзацу 21 статьи 1 Закона № 89-ФЗ ТКО – это отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В абзаце 27 статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее – Территориальная схема) утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 01.10.2018 № 425-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п».
На территории Ставропольского края действует Региональная программа «Обращение производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае» (далее – Региональная программа), утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2017 № 430-п.
Территориальная схема и Региональная программа устанавливают конкретные конечные места размещения отходов. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).
Присвоение статуса регионального оператора по обращению с ТКО и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ.
В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности.
Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
08 мая 2018 года министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края с обществом заключено соглашение № 8-46 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории в том числе городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск, в соответствии с которым обществу присвоен статус регионального оператора.
В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.
Поскольку ответчик осуществляет деятельность на территории, обслуживаемой истцом, следовательно, он является фактическим потребителем услуг истца. Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156), устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО. Ответчик в нарушение законодательства Российской Федерации в спорный период договор на оказание услуг по обращению с ТКО с обществом не заключал, документов, свидетельствующих об обратном суду не представил.
Пунктом 8(12) Правил № 1156 предусмотрено, что в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.
При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В пункте 8(18) Правил № 1156 определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из материалов дела следует, что истцом совершались действия, направленные на информирование потребителей услуг о деятельности общества и на заключение с ответчиком договора на оказание услуги по обращению с ТКО.
Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора) было размещено в газете «Ставропольская правда» от 26.12.2018 № 145 (27333) и на официальном сайте общества http://www.tkosk.ru/contract/public.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы подтверждают, что ответчику в полном объеме доведена информация о деятельности общества и иная документация.
Кроме того 18.07.2023 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с приложением экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО № Ю-135954 на 2023 год, соответствующего типовой форме договора, утвержденной Правилами № 1156.
Компания от заключения договора уклонилась, в связи с чем, имеется основание для применения пунктов 8(17) и 8(18) Правил № 1156.
Поскольку проект договора ответчиком не подписан, такой договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора на вывоз ТКО № Ю-135954.
Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. С учетом приведенных правовых норм, ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО независимо от наличия между ним и истцом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен. Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.
Таким образом, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО, в любом случае, подлежали оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
На территории Ставропольского края действуют нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 13.08.2021 № 190 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края». с изменениями внесенными приказом от 10.08.2023 № 1300.
Согласно названным нормативам, годовой норматив накопления ТКО для объекта ответчика – «продовольственный магазин», площадью 110 кв. м составляет 137,5 куб. м (1,24 куб. м * на 110 кв. м), а месячный норматив, соответственно, 11,46 куб. м.
Пунктом 3 Правил № 1156 предусмотрено, что транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден сведениями системы ГЛОНАСС с информацией о вывозах по геозоне. При этом не имеет правового значения факт принадлежности на праве собственности транспортных средств, которыми осуществлялся вывоз ТКО, а также наличие либо отсутствие у истца соглашений об оказании услуг с иными лицами.
Процесс транспортировки твердых коммунальных отходов является неотъемлемым этапом деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках утверждения тарифа для регионального оператора, следовательно, обработку, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов невозможно осуществить без их транспортировки. Таким образом, чтобы выполнить работы по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, необходимо осуществить эксплуатацию транспортных средств (мусоровозов, погрузчиков, самосвалов и т.п.). Такие основные производственные фонды, как мусоровозы, погрузчики, самосвалы сохраняют свой статус основного производственного фонда, в том числе в части этапов сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов в рамках процесса обращения с твердыми коммунальными отходами.
При этом в Ставропольском крае территориальная схема обращения с отходами, в частности с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае», постановлением Правительства Ставропольского края от 21.11.2017 № 462-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п», Постановление Правительства Ставропольского края от 24.12.2019 № 594-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае»
Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.
В силу пункта 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Исходя из изложенного, ответчик должен утилизировать ТКО посредством услуг, оказываемых региональным оператором.
Доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, не представлены. При этом, ввиду того, что единственным региональным оператором является истец, ответчик должен был и мог предположить и оценить возможность возникновения негативных последствий, связанных с не заключением договора по сбору и транспортированию отходов в спорный период с региональным оператором.
Для применения расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО истец руководствовался тарифами на услуги регионального оператора, установленными постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 25.11.2022 № 82/3 «Об установлении обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» в период с 01.01.2023 по настоящее время – 776 рублей 27 копеек за 1 куб. м ТКО.
Согласно представленному истцом расчету размер задолженности ответчика за услуги по обращению с ТКО за период с 01.04.2023 по 30.09.2023 составил 52 957 рублей 17 копеек.
Проверив представленный обществом расчет задолженности, суд счел его арифметически верным и соответствующим вышеназванным нормативным правовым актам министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и Региональной тарифной комиссии Ставропольского края.
Оказанные истцом услуги компания не оплатила, каких-либо документов, подтверждающих отсутствие задолженности на момент рассмотрения спора, а также документов опровергающих факт оказания услуг в объеме, указанном истцом, либо наличия претензий по качеству и срокам оказанных обществом услуг, не представила.
Учитывая, что ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг в срок, которой уже наступил, не исполнил, доказательств погашения долга суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, а также, что в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, задолженность в размере 52 957 рублей 17 копеек подлежит взысканию по решению суда.
Доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчиком в материалы дела не представлено.
Кроме того суд учел, что поскольку ответчик не представил в суд возражений относительно предъявленных требований, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными им в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Определение суда от 19.09.2023 о принятии искового заявления общества к производству и рассмотрении его в порядке упрощенного производства направлено ответчику 02.10.2023 (почтовый идентификатор 335504887665896) по юридическому адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц – 357430, Ставропольский край, г. Железноводск, <...>, и возвращено отправителю 12.10.2023 в связи с истечением срока хранения.
При этом само по себе неполучение копии определения о принятии искового заявления к производству, направленного судом посредством почтовой связи, возвратившегося в его адрес по истечении срока хранения, не свидетельствует о нарушении права ответчика на предоставление суду мотивированного отзыва, поскольку согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ он считается получившим определение суда.
Также истец просил взыскать с ответчика неустойку, рассчитанную в порядке пункта 22 типового договора за период с 12.05.2023 по 05.10.2023.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате названного договора региональный оператор вправе требовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В силу положений статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой названной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе или договоре при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования (ключевой ставки) в течение периода просрочки.
Учитывая изложенное, исходя из буквального толкования приведенного пункта типового договора, а также в целях правовой определенности, суд пришел к выводу о том, что при расчете неустойки подлежала применению ключевая ставка Банка России, действующая на день объявления резолютивной части решения суда (9,5%).
В связи с тем, что ответчик оплату за оказываемые истцом услуги в спорный период не производил (доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено), истец начислил ответчику неустойку за период с 12.05.2023 по 05.10.2023 в размере 5 688 рублей 82 копеек. При этом общество просит взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства (оплаты суммы основного долга).
В пункте 65 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Из расчета неустойки, представленного истцом, следует, что общество руководствовалось общей суммой задолженности спорного периода и ключевой ставкой Банка России равной 9,5%.
Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд счел его арифметически неверным, поскольку как указано выше неустойка начислена обществом с первого дня просрочки (12.05.2023) на всю сумму долга за спорный период, при том, что на 12.05.2023 у компании имелась задолженность только на один месяц (апрель) в размере 8 826 рублей 19 копеек, а задолженность в общей сумме 52 957 рублей 14 копеек возникла только с 11.10.2023.
При таком положении, с учетом положений пункта 6 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО и статьи 193 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что неустойка подлежала начислению компании с 12.05.2023 на задолженность за апрель 2023 года, с 14.06.2023 на задолженность за май 2023 года, с 11.07.2023 на задолженность за июнь 2023 года, с 11.08.2023 на задолженность за июль 2023 года, с 12.09.2023 на задолженность за август 2023 года, с 11.10.2023 на задолженность за сентябрь 2023 года.
Ввиду изложенного, произведя расчет неустойки (расчет приобщен к материалам дела) с 12.05.2023 по дату объявления резолютивной части решения (13.11.2023) исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на день объявления резолютивной части решения суда (9,5%) и сумы долга за каждый месяц спорного периода нарастающим итогом, суд счел, что ответчику за указанный период с подлежала начислению неустойка в размере 4 237 рублей 60 копеек.
Доказательств уплаты неустойки в указанном размере суду не представлено, в связи с чем, она подлежит взысканию с компании по решению суда.
Поскольку до настоящего времени ответчиком доказательств погашения задолженности за оказанные услуги и уплаты неустойки в материалы дела не представлено, суд частично удовлетворил требования общества на общую сумму 57 194 рубля 74 копейки, отказав в удовлетворении остальной части иска.
Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 4, 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. В тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки по уплате госпошлины, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, которому была дана отсрочка в уплате государственной пошлины.
При обращении в суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей (платежное поручение от 18.08.2023).
С учетом уточненных исковых требований, принятых к производству 13.11.2023, взыскания неустойки по день объявления резолютивной части и положений абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплате подлежала государственная пошлина в размере 2 346 рублей.
Учитывая изложенное, а также что при уточнении требований истцом не была доплачена государственная пошлина, исковые требования общества удовлетворены частично, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей и государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 287 рублей 95 копеек, а с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 58 рублей 05 копеек, рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
РЕШИЛ:
принять к рассмотрению уточненные исковые требования в следующей редакции: взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2023 по 30.09.2023 в размере 52 957 рублей 17 копеек, неустойку за период с 12.05.2023 по 05.10.2023 в размере 5 688 рублей 82 копеек и с 06.10.2023 по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>, удовлетворить в части.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кавигрис», Ставропольский край, г. Железноводск, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>, 57 194 (Пятьдесят семь тысяч сто девяносто четыре) рубля 74 копейки, в том числе:
- основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2023 по 30.09.2023 в размере 52 957 (Пятьдесят две тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 14 копеек,
- неустойки за период с 12.05.2023 по 13.11.2023 в размере 4 237 (Четыре тысячи двести тридцать семь) рублей 60 копеек,
а также 2 000 (Две тысячи) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кавигрис», Ставропольский край, г. Железноводск, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>, неустойку, начисляемую на сумму основного долга (52 957 рублей 14 копеек) с 14.11.2023 до момента фактического исполнения обязательств (погашения основного долга) в размере, определяемом исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты основного долга.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кавигрис», Ставропольский край, г. Железноводск, ОГРН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 287 (Двести восемьдесят семь) рублей 95 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 58 (Пятьдесят восемь) рублей 05 копеек.
Решение по делу подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.С. Минеев