Арбитражный суд Сахалинской области
Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,
www.sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Южно-Сахалинск
15 августа 2023 года
Дело № А59-3985/2023
Резолютивная часть решения подписана 10.08.2023.
Полный текст решения изготовлен 15.08.2023.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О.А.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Косенковой О.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694740, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>) об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 282-19 от 18.10.2019 в пределах гарантийного срока,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
УСТАНОВИЛ:
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 282-19 от 18.10.2019 в пределах гарантийного срока.
В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение контракта от 18.10.2019 ответчик выполнил для истца строительные работы.
По условиям контракта на результат работ установлен гарантийный срок – 5 лет.
31.03.2023 истцом установлены недостатки выполненных работ в <...>, об устранении которых заявлен настоящий иск.
29 июня 2023 года определением суда исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.08.2023.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ответчик получил определение суда 18.07.2023 года.
Истец заявил ходатайство по средствам телефонограммы о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик отзыв на иск не представил, ходатайств не заявил.
Поскольку возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания сторонами не заявлено, суд, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, определил перейти из предварительного в судебное заседание 10.08.2023 в 11 часов 10 минут.
Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд требования истца удовлетворил в полном объеме, исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 18 октября 2019 года между Отделом капитального строительства Администрации Невельского городского округа (далее – Заказчик, истец, ОКС И ЖКХ) и ООО «СахСпецСтрой» (далее – Подрядчик, ответчик, общество) на основании результатов определения Подрядчика путем проведения электронного аукциона, заключен муниципальный контракт № 282-19, согласно которому подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство жилых домов в с. Горнозаводск Невельского района» (2 этап строительства) в соответствии с проектной документацией, в срок, установленный контрактом, по цене указанной в п. 3.1, а заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ (п. 2.1).
Место выполнения работ: Сахалинская область. Невельский район, село Горнозаводск, ул. Советская (п. 2.3. Контракта).
Цена контракта составляет 208 608 588 рублей, в том числе НДС 20 % - 34 768 098 рублей (п. 3).
Оплата за фактически выполненные работы производится в течении 30 календарных дней с даты подписания сторонами форм КС-2, КС-3 и предоставления подрядчиком счета и счет-фактуры (при наличии) (п. 3.7).
Начало работ – следующий день после дня заключения контракта, окончание работ – до 01.11.2020 (п. 4).
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии со ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
В силу ст. 763, 768 Гражданского кодекса РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.4 результатом выполненной работы по контракту является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 9.2 Контракта, гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и смонтированного оборудования исчисляется с момента подписания формы КС-11 и составляет 5 (пять) лет.
Работы, предусмотренные муниципальным контрактом, выполнены ООО «СахСпецСтрой» 23 декабря 2020 года, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11.
В соответствии со ст. 754, 755, 756 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.
На основании ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
На основании пункта 9.3 Контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование, имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком (его субподрядчиками и Подрядчиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик совместно с Подрядчиком составляет акт о недостатках, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.
Для участия в составлении акта о недостатках, фиксирующего выявленные дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан в течение 2 (двух) дней с момента получения извещения Заказчика о выявленных дефектах направить своего представителя (пункт 9.4 Контракта).
При отказе Подрядчика от составления или подписания акта о недостатках Заказчик составляет односторонний акт, копия которого направляется Подрядчику (пункт 9.5 Контракта).
28 марта 2023 года заказчик уведомил подрядчика и проведении осмотра жилого помещения по адресу: <...>, поскольку в адрес ОКС И ЖКХ поступило обращение гражданки ФИО1 о недостатках в ее помещении. Осмотр назначен на 31.03.2023 на 10-00.
31 марта 2023 года представителями Отдела капитального строительства Администрации Невельского городского округа проведено обследование квартиры № 4, расположенной в доме №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области, по результатам которого составлен рекламационный акт № 31032023.
Ответчик на осмотр квартиры не явился.
В ходе обследования жилого <...> выявлены следующие недостатки:
- в ванной комнате произошел откол глазурованной керамической плитки в количестве 2-х штук.
24.04.2023 г. в адрес ООО «СахСпецСтрой» направлена претензия № 328 с требованием устранить обнаруженные недостатки до 05.05.2023.
Ответчик возражений относительно соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора не заявил.
Поскольку ответчик гарантийные обязательства не выполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 723 ГК РФ В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Заявленные истцом правовые последствия в виде обязанности устранить недостатки выполненных ранее ответчиком работ соответствуют положениям статьи 723 ГК РФ.
Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Бремя доказывания того, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые подрядчик не отвечает, в рассматриваемом случае относится на последнего.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом названной статьи, суд признает доказанным, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по контракту, недостатки работ выявлены в пределах гарантийного срока и связаны с предметом контракта, требование об их устранении направлено подрядчику.
Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Общество не представило в материалы дела доказательств отсутствия своей вины в выявленных дефектах, ходатайство о назначении экспертизы по делу не заявлено.
С учетом изложенного, применительно к ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств, указанных в обоснование исковых требований, а именно: наличие недостатков, указанных в иске, и их строительный характер.
В этой связи суд признает требования истца об обязании ответчика восстановить целостность покрытия стены из глазурованной керамической плитки в ванной комнате <...> обоснованными и удовлетворяет их.
В силу части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
Согласно пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ).
При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд устанавливает ответчику срок для исполнения обязательств по контракту в течение 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая результат рассмотрения спора, в силу части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей за рассмотрение иска.
В соответствии со ст. 177 АПК РФ в редакции, действующей с 19.06.2020, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.
Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, участвующие в деле лица о возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем настоящее решение суда подлежит размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия и подлежит направлению истцу и ответчику, неявившимся в судебное заседание.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 282-19 от 18.10.2019 в пределах гарантийного срока, а именно: восстановить целостность покрытия стены из глазурованной керамической плитки в ванной комнате <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» в федеральный бюджет 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.
Копию решения направить истцу и ответчику.
Судья
О.А. Портнова