АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-2430/2022
20 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кан А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления муниципальной собственности города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Причал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 340 044,13 руб., обязании освободить причал,
третьи лица: Владивостокский спортивно-технический кооператив владельцев маломерных судов «Вольный шкипер» (690048, <...>, ИНН <***>), управление Росреестра по Приморскому краю,
при участии в судебном заседании до перерыва:
от истца: ФИО1, удостоверение, доверенность от 13.12.2022, диплом,
от иных лиц: не явились, извещены,
при участии в судебном заседании после перерыва:
лица, участвующие в деле, не явились, извещены,
установил:
Управление муниципальной собственности города Владивостока (далее – УМС) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Причал» (далее – ООО «Причал») о взыскании 340 044,13 рублей и обязании освободить причал.
Определением от 17.02.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.
Определением от 22.06.2022 суд по собственной инициативе в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Владивостокский спортивно-технический кооператив владельцев маломерных судов «Вольный шкипер» и управление Росреестра по Приморскому краю.
От истца ранее в материалы дела было представлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 1 869 132,64 руб. за период с 01.08.2018 по 10.06.2022 и пеню в размере 318 218.47 руб. за период с 01.09.2018 по 10.06.2022, всего – 2 187 351.11 руб.; а также обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040001:42, площадью 5909 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 150 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <...>, путем демонтажа от расположенных на земельном участке объектов, привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза материалов демонтажа и передать УМС земельный участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению, в 5-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований.
Ответчик в судебное заседание 13.09.2023 не явился, явку представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ судом объявлен перерыв в судебном заседании до 17:30 13.09.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе при неявке сторон.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
22.05.2012 между департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (арендодатель) и Владивостокским спортивно-техническим кооперативом владельцев маломерных судов «Вольный Шкипер» (арендатор, далее – ВСТК «Вольный Шкипер») заключен договор № 04-Ю-15338 аренды земельного участка (далее – Договор от 22.05.2012) с кадастровым номером 25:28:040001:42, площадью 5909 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для использования в целях, не связанных со строительством (для дальнейшей эксплуатации стоянки маломерных судов).
Договор от 22.05.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке, (30.07.2012 в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации № 25-25-01/113/2012-151).
В соответствии с положениями пункта 1.2 Договора от 22.05.2012 земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.
Согласно постановлению Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края реорганизован в форме выделения из него инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и присоединения к нему департамента имущественных отношений Приморского края.
В силу положений Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации г. Владивостока.
В соответствии с п. 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, наделено управление муниципальной собственности г. Владивостока.
Таким образом, права арендодателя по Договору перешли к УМС.
Кроме того, 29.08.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42 осуществлена государственная регистрация права муниципального образования г. Владивосток.
В соответствии с пунктом 1.3 Договора от 22.05.2012 срок аренды земельного участка установлен с 25.04.2012 по 24.04.2015.
Соглашением от 12.08.2014 в Договор от 22.05.2012 внесены изменения, срок аренды участка установлен с 25.04.2012 по 24.04.2018.
Согласно пункту 5.1 Договора от 22.05.2012 договор прекращает свое действие по окончании его срока. Продление договора на новый срок производится исключительно по соглашению сторон.
В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
При этом, согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Пунктом 3.3.1 Договора от 22.05.2012 предусмотрено, что арендатор имеет право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу.
В связи с этим, 05.09.2018 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по Договору от 22.05.2012, зарегистрированного в установленном законом порядке, права и обязанности арендатора по указанному договору аренды переданы от ВСТК «Вольный Шкипер» к ООО «Причал».
20.02.2019 УМС в адрес ООО «Причал» направлено уведомление № 28/9-1178 об отказе от Договора от 22.05.2012, а также об обязанности освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:040001:42 в течение трех месяцев со дня получения данного уведомления и сдать участок по акту приема-передачи.
Указанное уведомление УМС вручено адресату 26.03.2019.
11.06.2019 УМС в адрес ООО «Причал» направлена претензия № 28/12-3467 об уплате задолженности по арендной плате по Договору от 22.05.2012 (включая 333 125,92 руб. основного долга и 6 918,21 руб. пени).
Образовавшаяся задолженность по арендной плате по Договору от 22.05.2012 арендатором не погашена.
11.11.2019 и 31.05.2021 УМС проведены проверки использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42, площадью 5 909 кв.м. Согласно актам проверок от 11.11.2019 № 148 и от 31.05.2021 № 52, данный земельный участок представляет собой стоянку маломерных судов; в границах участка расположены нежилые строения общей площадью 343 кв.м, маломерные суда; имеет место факт использования земельного участка без правоустанавливающих документов.
Принимая во внимание, что право аренды ООО «Причал» в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42 прекращено, однако участок продолжает использоваться без правоустанавливающих документов, при этом задолженность по арендной плате по Договору от 22.05.2012 не погашена, УМС обратилось с соответствующим исковым заявлением в арбитражный суд.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части ввиду следующего.
По договору от 22.05.2012 № 04-Ю-15338 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42 между сторонами сложились обязательственные отношения по договору аренды, регулируемые главой 34 ГК РФ, нормами Земельного кодекса Российской Федерации, а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.5, 3.4.4 Договора от 22.05.2012 за указанный в договоре земельный участок устанавливается арендная плата на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в случае изменения действующего законодательства. Арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
С учетом приведенных норм права и условий Договора от 22.05.2012 арендная плата по нему является регулируемой.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просит взыскать с ООО «Причал» задолженность по арендной плате за период с 01.08.2018 по 10.06.2022 и пеню за период с 01.09.2018 по 10.06.2022.
Ответчик факт наличия задолженности по арендной плате по Договору от 22.05.2012 не оспаривал, однако заявил о пропуске срока исковой давности.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Из материалов дела следует, что исковое заявление направлено в Арбитражный суд Приморского края 02.02.2022.
Доказательств приостановления, прерывания течения срока исковой давности истцом не представлено.
Принимая во внимание разъяснения п. 24 Постановления № 43 по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу п. 25 Постановления № 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Согласно п. 1. ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.08.2018 по 09.01.2019 истек, с учетом соблюдения порядка досудебного урегулирования спора и положений статьи 207 ГК РФ.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления № 43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В связи с заявлением ответчика и установленными обстоятельствами пропуска срока исковой давности, суд отказывает истцу во взыскании суммы основного долга за период с 01.08.2018 по 09.01.2019 и пени за период с 01.09.2018 по 09.01.2019.
Проверив расчет истца, суд полагает его составленным без учета действующих требований законодательства.
Исходя из регулируемого характера арендной платы по Договору от 22.05.2012, при расчете подлежащей внесению арендной платы за период взыскания, находящийся в пределах срока исковой давности, надлежит руководствоваться следующим.
В силу постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па, принятого в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации в целях утверждения порядка определения размера арендной платы за использование предоставленных в аренду без торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, размер арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.
Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно пункту 2.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.08.2015 № 208-МПА, ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн x Кфи x Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, определяемая в соответствии с решением Думы города Владивостока от 28.10.2005 N 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке»; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор - корректирующий коэффициент.
Размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
При этом суд принимает во внимание признание решением Приморского краевого суда от 27.09.2021 недействующим Приложения № 1 к Решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 №505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке», а также данные ЕГРН, согласно которым на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040001:42 расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 25:28:040001:709 (наименование – гидротехническое оградительное сооружение – мол, причальная стенка и набережная).
В связи с этим, судом самостоятельно произведен расчет суммы основного долга и установлено, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате, с учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, подлежат удовлетворению на сумму 649 925 рублей 62 копейки.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 4.2 Договора от 22.05.2012, из которого следует, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.
В связи с этим, с учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, требования истца о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению на сумму 66 624 рубля 97 копеек.
Кроме того, истцом также заявлено требование обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040001:42, площадью 5909 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 150 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <...>, путем демонтажа от расположенных на земельном участке объектов, привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза материалов демонтажа и передать УМС земельный участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению, в 5-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Из материалов дела, в том числе представленных истцом актов проверок от 11.11.2019 № 148 и от 31.05.2021 № 52, а также акта осмотра от 24.11.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:040001:42 фактически используется для хранения и эксплуатации маломерных судов.
При этом, из данных актов следует, что фактическое использование спорным участком осуществляется не ООО «Причал», а третьим лицом.
Так, согласно акту № 52 от 31.05.2021 в результате проведенной УМС проверки установлено, что доступ к спорному земельному участку ограничен забором с надписью «Вольный Шкипер» и шлагбаумом. На территории земельного участка имеется пост охраны с вывеской «Доска объявлений ВСТК «Вольный Шкипер». Согласно данной вывеске деятельность осуществляется организацией под названием «Вольный Шкипер». Таким образом, имеет место факт использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42 организацией «Вольный Шкипер» без правоустанавливающих документов.
В соответствии с актом осмотра от 24.11.2022, проведенного сотрудником УМС, установлено, что на въезде на спорный земельный участок установлен шлагбаум, а также ворота, на которых имеются надписи «Вольный Шкипер» и «Спортивно техническое общество владельцев маломерных судов»; согласно информации, имеющейся в сети Интернет, руководителем Владивостокского спортивно-технического кооператива владельцев маломерных судов «Вольный Шкипер» является ФИО2.
Учитывая изложенное, истцом не доказан факт занятия в настоящее время земельного участка с кадастровым номером 25:28:040001:42 именно ООО «Причал». Напротив, из представленных доказательств следует факт использования спорного земельного участка иным лицом.
При этом суд неоднократно ставил перед истцом вопрос о необходимости установления лица, которое использует указанный земельный участок, а также об уточнении ответчика по настоящему делу.
В связи с этим, требования истца об обязании ООО «Причал» освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040001:42, привести его в пригодное для дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением и передать УМС не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Причал» в пользу управления муниципальной собственности города Владивостока задолженность по арендной плате в размере 649 925 рублей 62 копейки, пеню в размере 66 624 рубля 97 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Причал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 117 рублей.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.