107/2023-291994(2)
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
«08» ноября 2023 г. Дело № А64-8847/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2023. Решение в полном объеме изготовлено 08.11.2023.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>)
к Администрации Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 02.02.2006г., 393033, <...>)
о взыскании 51 457,74 руб.
при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 30.12.2022,
от ответчика: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, с. Озёрки, Никифоровский район, Тамбовская область, с требованием о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за июль 2023 года в размере 51 457,74 руб.
Определением суда от 29.09.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу № А648847/2023.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик в заседание суда не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте
судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированным на сайте АО «Почта России», определение суда от 29.09.2023 о принятии искового заявления к производству по делу № А64-8847/2023 вручено представителю ответчика 14.10.2023.
В соответствии со статьями 177, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт в форме электронного документа, подписанного судьёй усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Обязанность суда направлять копии таких судебных актов участвующим в деле лицам на бумажном носителе в отсутствии соответствующего ходатайства Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Указанный в настоящем определении код доступа обеспечивает лицам, участвующим в деле, возможность получения всех судебных актов по делу в электронном виде.
Судебный акт по настоящему делу размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru).
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 214, 227 ГПК РФ, статьи 177, 186 АПК РФ, статьи 182, 201 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, ответчик признается надлежащим образом извещенным о производстве по делу № А64-8847/2023, о дате, месте, времени проведения предварительного заседания и назначении судебного разбирательства.
Таким образом, судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, а ответчик считается надлежаще извещенным.
В определении от 29.09.2023 суд предлагал ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, однако ответчик, имея достаточное время для совершения процессуальных действий, отзыв на иск, какие-либо доказательства в опровержение доводов истца не предоставил.
При указанных обстоятельствах суд в порядке ст. 123, 136 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным проведение предварительного судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца исковые требования поддержал, против перехода к рассмотрению дела из предварительного судебного заседания в судебное заседание не возражал.
Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.
С учетом указанных обстоятельств в отсутствие возражений сторон судом в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание по правилам первой инстанции (протокол судебного заседания от 07.11.2023).
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.
Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд может рассмотреть спор в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно положениям ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Частью 4 ст. 131 АПК РФ предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.
Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, при непредставлении им отзыва на исковое заявление и дополнительных доказательств, по имеющимся материалам дела.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Как следует из материалов дела, постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 № 36-э ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Тамбовской области.
По акту приема-передачи муниципального имущества Озёрского сельсовета от 31.01.2023 в связи с прекращением деятельности по обслуживанию и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории Озёрского сельсовета, окончанием 31.01.2023 действия договора аренды муниципального имущества от 01.10.2022 ООО «ДРСУЧ» Администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области возвращены объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории Озёрского сельсовета.
13.03.2023 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» с сопроводительным письмом № ИСХ/ТО/М/304 направило в адрес ответчика проект договора энергоснабжения № 68020092027343, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик (ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания») обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства РФ (п. 1.1. проекта договора).
Администрацией Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области проект договора энергоснабжения № 68020092027343 от 28.02.2023 не подписан, в адрес Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» не возвращен.
В период июль 2023 года истец осуществил поставку электроэнергии в количестве 5 347 кВт/ч на общую сумму 51 457,74 руб., что подтверждается актом приема – передачи электроэнергии (мощности) от 31.07.2023 № Э-028005/02, на оплату выставлены счет от 01.08.2023 № 81820723006450, счет-фактура от 31.07.2023 № Э-028005/02.
Оплату поставленной электроэнергии в полном объеме в установленный срок ответчик не осуществил, в связи с чем за период июль 2023 года за ответчиком образовалась задолженность за поставленную электроэнергию в размере 51 457,74 руб.
Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.
Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд руководствовался следующим.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу
общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В силу требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, возвращены арендатором Администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области по акту приема – передачи от 31.01.2023.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) потребителем электроэнергии является лицо, приобретающее её для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Вопросы местного значения муниципального образования, а также полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» к вопросам местного значения сельского поселения Тамбовской области, наряду с вопросами местного значения установленными частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", следующие вопросы местного значения, отнесены: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Указанное положение Закона возлагает на Администрацию организацию водоснабжения населения в границах поселения, а также устанавливает соответствующее направление деятельности муниципального образования.
Истец предъявил исковые требование к ответчику, как к уполномоченному органу муниципального образования Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в чьей собственности находятся объекты, на которые поставлялась электроэнергия и в чьи полномочия входит обеспечение водоснабжения и водоотведения населения муниципального образования.
Направленный истцом в адрес Администрации Озёрского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области с сопроводительным письмом от 13.03.2023 № ИСХ/ТО/М/304 проект договора энергоснабжения № 68020092027343 от 28.02.2023 не подписан, в адрес Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» не возвращен.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, отсутствие акцепта со стороны ответчика на предложение истца о включении в действующий договор энергоснабжения спорных точек поставки (подписанного дополнительного соглашения) не влечет освобождение ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии в отношении объектов, принадлежащих последнему на праве собственности.
В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
При этом органы местного самоуправления - собственники объектов коммунального хозяйства, не передавшие объекты третьим лицам во владение, пользование (напр., по концессионному соглашению) либо не создавшие муниципальное предприятие в целях оказания коммунальных услуг населению муниципального образования, несут соответствующие риски в виде оплаты стоимости электрической энергии, потребленной такими объектами.
Факт поставки истцом в спорный период электроэнергии в количестве 5 347 кВт/ч на сумму 51 457,74 руб. подтверждается актом приема – передачи электроэнергии (мощности) от 31.07.2023 № Э-028005/02, на оплату выставлены счет от 01.08.2023 № 81820723006450, счет-фактура от 31.07.2023 № Э-028005/02.
Разногласий в части объема, качества поставленного ресурса в спорный период июль 2023 года ответчиком не заявлено. Каких-либо документальных доказательств, подтверждающих иной объем поставленного ресурса, ненадлежащее качество поставленного ресурса, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком не представлено.
Отзыв на исковое заявление, контррасчет долга ответчиком в материалы дела не предоставлены. Доказательства своевременной оплаты поставленной электрической энергии в материалах дела также отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.
В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Озерского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 51 457,74 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2058,00 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Ю.Н. Митина