АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

Дело № А03-3932/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 22 августа 2023 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Арефьевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 84 869 руб. 40 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 31.12.2022, 24 417 руб. 50 коп. пени,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - РО Алтайского края "Фонд капитального ремонта МКД", Региональный оператор) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 84 869 руб. 40 коп. за период с 01.12.2014 по 31.12.2022, 24 417 руб. 50 коп. пени.

Исковые требования со ссылками на статьи 153, 154, 156, 158, 169, 170, 171,180, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации мотивированы неоплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 21.03.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск срока исковой давности, несогласие с начислением неустойки и неверный её расчет.

Определением от 15.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.04.2022 ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение Н6 на 1-м этаже в подвале жилого дома лит. АА1 в жилом многоквартирном доме № 59а по пр. Социалистическому в г. Барнауле площадью 170,4 кв.м. (л.д. 21-22).

Постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 утверждена краевая программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы" и опубликована 29.03.2014 в газете "Алтайская правда" № 79 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, внесен в перечень многоквартирных домов, включенных в названную программу.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-3C "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В связи с тем, что постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 не определен специальный срок установления обязанности по внесению платы на капитальный ремонт, следует применять нормы статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие максимальный восьмимесячный срок с момента опубликования, по истечении которого у собственников возникает обязанность по внесению платы.

Учитывая, что постановление Администрации Алтайского края вступает в законную силу в день его официального опубликования, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме у ответчика возникла по истечении восьми месяцев, то есть с 01.12.2014.

Поскольку собственники помещений, расположенных по адресу: <...>, не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, органами местного самоуправления муниципального образования принято решения о формировании фонда капитального ремонта для данных многоквартирных домов на счете регионального оператора.

Учитывая изложенное с 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения.

За период с 01.12.2018 по 31.12.2022 ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт, что привело к образованию задолженности в размере 84 869 руб. 40 коп., на которую истец начислил пени в размере 24 417 руб. 50 коп., что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, являясь собственником нежилого помещения в доме, ответчик обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в том числе, путем внесения взносов на капитальный ремонт.

Частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлениями Администрации Алтайского края установлен размер взноса на капитальный ремонт в многоквартирных домах.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-3C решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую 6 включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Как следует из положений статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-3C, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома, либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края № 4350 от 14.10.2014 РО Алтайского края "Фонд капитального ремонта МКД" наделена полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Алтайского края.

В силу пункта 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора обязаны ежемесячно вносить в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивать пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт и обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу части 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период 01.12.2014 по 31.12.2022 составила 84 869 руб. 40 коп.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик факт неоплаты взносов на капитальный ремонт в спорный период не отрицал, размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт, общую сумму задолженности за заявленный период не оспорил, контррасчет основной задолженности и пени не представил, однако заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.12.2014 по 07.12.2019 включительно.

Согласно общепризнанным в гражданском праве подходам, а также закрепленной статьей 195 ГК РФ легальной дефиниции, исковая давность представляет собой нормативный (установленный законом) и императивный (не подлежащий изменению соглашением сторон) срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе срока исковой давности, а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота (определения от 23.09.2010 N 1155-О-О, от 21.04.2011 N 558-О-О и др.), поскольку рассмотрение судами крайне задавненных споров влечет существенный риск появления несправедливых судебных решений и затрудняет процесс доказывания для ответчика, который, в отличие от истца, не имеет юридических средств возбудить судебный процесс вовремя.

Действующая редакция пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливает общий (применимый ко всем случаям, в отношении которых законом прямо не предусмотрены иные требования) срок исковой давности продолжительностью 3 года, который в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ начинает течение со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 28.09.2016 N 203-ПЭК16, следует, что обстоятельства, с наступлением которых связывается начало течения срока исковой давности, устанавливаются судами первой и апелляционной инстанций исходя из норм, регулирующих конкретные правоотношения между сторонами, а также из имеющихся в деле доказательств (статья 64, часть 1 статьи 168, часть 1 статьи 266 АПК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ и пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2 статьи 204 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 14 Постановления N 43, со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 49 АПК РФ).

Из содержания приведенных норм права и разъяснений высшей судебной инстанции усматривается, что в случае обращения заинтересованного лица в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не останавливает своего течения раз и навсегда, а не течет лишь в период, пока осуществляется такая судебная защита.

Следовательно, в случае обращения за выдачей судебного приказа течение срока исковой давности останавливается на период времени со дня подачи заявления в суд до дня последующего вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом после его отмены течение исковой давности продолжается с момента, на котором оно ранее было остановлено, а не производится с самого начала (как это свойственно для перерыва исковой давности).

Как следует из материалов дела, 27.04.2022 Региональный оператор обратился к мировому судье судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с ФИО1 (л.д. 55-61).

06.05.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должникаФИО1 в пользу РО Алтайского края "Фонд капитального ремонта МКД" задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 75 729 руб. 18 коп. за период с 01.12.2014 по 31.03.2022, пени за несвоевременно и не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 общего имущества дома расположенного по адресу: <...> в размере 24 870 руб. 21 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1 605 руб. 99 коп., а всего 102 205 руб. 38 коп.

Определением от 03.06.2022 судебный приказ был отменен (л.д. 53-54).

27.09.2022 РО Алтайского края "Фонд капитального ремонта МКД" обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО1 с аналогичными требованиями (л.д. 52, 67-73).

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 28.11.2022 исковое заявление было оставлено без рассмотрения на основании абзаца 4 статьи 222 ГПК РФ (л.д. 51).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 Постановления N 43, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Таким образом, в данном случае срок исковой давности не тек на протяжении 101 дня (с 27.04.2022 по 03.06.2022 и с 27.09.2022 по 28.11.2022), в связи с чем пропущенным (исходя из даты подачи настоящего иска 15.03.2023 - согласно отметке организации связи на почтовом конверте) следует считать срок исковой давности за период, предшествующий 07.12.2019.

Принимая во внимание условие статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-3C о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, взысканию с Предпринимателя в пределах исковой давности подлежит основной долг за период с декабря 2019 г. по 31.12.2022 включительно в размере 36 066 руб. 86 коп. и законная неустойка за период с 12.02.2020 по 14.07.2023 в размере 4 356 руб. 33 коп., всего 40 423 руб. 19 коп. (л.д. 76-81).

Довод ответчика о том, что за период с 01 по 07 декабря 2019 года плата взысканию не подлежит, судом отклоняется, поскольку обязанность по внесению платы за весь период декабрь 2019 года возникла у Предпринимателя не позднее 10 января 2020 года, то есть, в пределах срока исковой давности.

Утверждение Предпринимателя о невозможности начисления неустойки в связи с ненадлежащим извещением истцом о необходимости уплаты взносов на капитальный ремонт, судом отклоняется как не основанное на законе. Размер взносов на капитальный ремонт, сроки их оплаты закреплены в нормативных актах, при этом обязанность по внесению данных взносов не зависит от получения плательщиком взносов уведомления Регионального оператора о необходимости их уплаты.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взыскании с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно в размере 1 582 руб. 15 коп. (36,8% от 4 299 руб. 33 коп.).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" 40 423 руб. 19 коп., в том числе 36 066 руб. 86 коп. основного долга и 4 356 руб. 33 коп. неустойки, а также 1 582 руб. 15 коп. судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин