АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-21065/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЙ ТРЕСТ КИРОВСКОГО РАЙОНА", Кемеровская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО, Кемеровская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 31235,47 руб. задолженности, 9678,04 руб. неустойки, 1500 руб. расходов на оплату услуг представителя, 72 руб. почтовых расходов,

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2025,

от ответчика – ФИО2, доверенность №01-32/2458 от 23.12.2024,

установил :

общество с ограниченной ответственностью "Жилищный трест Кировского района" обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к администрации города Кемерово о взыскании 31235,47 руб. задолженности, 9678,04 руб. неустойки, 1500 руб. расходов на оплату услуг представителя, 72 руб. почтовых расходов.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в котором ответчику принадлежит жилое помещение №4.

Ответчик исковые требования оспорил, указал, что жилой дом по ул. Рекордная, 2, признан аварийным в 2022 году. Согласно информации, представленной комитетом по жилищным вопросам администрации города Кемерово, жилое помещение по адресу: <...>, является двухкомнатной коммунальной квартирой общей площадью 66,1 кв.м. Комната жилой площадью 16 кв.м. была предоставлена нанимателю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ордеру от 20.10.1971 № 037132 на состав семьи 3 человека. (ФИО3 в жилое помещение не вселялся).

В жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла 16.07.2022), дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла 13.09.2019), зять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умер 15.06.2018), внук ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умер 12.04.2023).

Заочным решением Кировского районного суда города Кемерово от 13.05.2025 удовлетворен иск администрации г. Кемерово о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением по ул. Рекордная, д.2, кв.4.

Таким образом, в период с 01.10.2022 по 31.01.2024 комната незаселенной не являлась, ФИО6 сохранял право пользования комнатой.

Комната жилой площадью 16 кв.м. была предоставлена нанимателю ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла 13.11.2016), по ордеру от 20.10.1971 № 03.131 на состав семьи 3 человека.

В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умер 13.01.1995), сноха ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла 29.09.2017), внучка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заочным решением Кировского районного суда города Кемерово от 13.05.2025 удовлетворен иск администрации г. Кемерово о признании ФИО12 утратившей право пользования жилым помещением по ул. Рекордная, д.2, кв.4.

Таким образом, в период с 01.10.2022 по 31.01.2024 комната незаселенной не являлась, ФИО12 сохраняла право пользования комнатой.

В связи с изложенными обстоятельствами, ответчик полагает, что требования ООО УК «Жилищный трест Кировского района» незаконны, плата за коммунальные услуги подлежит взысканию с ФИО6 и ФИО12

Также, представитель ответчика заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в части взыскания неустойки в случае удовлетворения иска.

Представитель истца обратился с ходатайством об уменьшении размера исковых требований в части взыскания неустойки до суммы 3361,72 руб.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца принято к рассмотрению.

При отсутствии возражений сторон суд, по правилам пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершив подготовку дела к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск оспорил.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора управления многоквартирным домом от 28.08.2012 ООО УК «Жилищный трест Кировского района» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Наличие неоплаченной задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества спорного МКД за период с 01.10.2022 по 31.01.2024, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отношения, возникающие по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления МКД, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 стать 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Как следует из части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственника помещения в многоквартирном жилом доме, в том числе собственника нежилого помещения, возложена обязанность по возмещению расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно пункту 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 214 Кодекса).

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В отношении имущества публично-правового образования, не закрепленного за конкретным юридическим лицом, возмещение затрат на его содержание осуществляется публичным органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом.

Таким образом, муниципальное образование «город Кемерово», являющееся собственником помещения в доме, в силу закона обязано оплачивать жилищно-коммунальные услуги, и независимо от наличия соответствующих договорных отношений, в силу прямого указания закона на собственнике лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик ссылался на то, что в рассматриваемом случае в период с 01.10.2022 по 31.01.2024 спорное помещение незаселенным не являлось, право пользования жилым помещением было предоставлено ФИО6 и ФИО12

Согласно сведениям ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <...>, ФИО8 зарегистрирован в период с 01.05.1990 по 01.04.2023, ФИО12 – с 30.12.1991. Сведений о выписки указанного лица отсутствуют. Сведения о прописки иных лиц также отсутствуют.

При этом оснований для вывода о том, что заселение произведено в нарушение норм действовавшего ранее жилищного законодательства нет, соответствующих доказательств не представлено.

Заочным решением Кировского районного суда города Кемерово от 13.05.2025 удовлетворен иск администрации г. Кемерово о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением по ул. Рекордная, д.2, кв.4.

Таким образом, в период с 01.10.2022 по 31.01.2024 комната незаселенной не являлась, ФИО6 сохранял право пользования комнатой.

Также, заочным решением Кировского районного суда города Кемерово от 13.05.2025 удовлетворен иск администрации г. Кемерово о признании ФИО12 утратившей право пользования жилым помещением по ул. Рекордная, д.2, кв.4.

Таким образом, в период с 01.10.2022 по 31.01.2024 комната незаселенной не являлась, ФИО12 сохраняла право пользования комнатой.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и пункте 3 статьи 678 ГК РФ.

Согласно статье 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Иными словами предоставление собственником физическому лицу жилого помещения, принятие последним такового в пользование, осуществление прописки и проживания в таком помещении, при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 ЖК РФ, позволяет констатировать, что жилое помещение считается заселенным в порядке найма жилого помещения (фактически сложились отношения найма).

К тому же следует учитывать, что договоры социального найма были введены в действие одновременно с введением ЖК РФ, то есть с 2006 года.

До введения в действие ЖК РФ муниципальные жилые помещения предоставлялись исключительно по ордеру.

Законодательство Российской Федерации не содержит норм, обязывающих граждан заключать договоры социального найма муниципальных жилых помещений.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Согласно абзацу 2 пункта 23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление № 22)

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При установлении подтвержденности факта заселения помещений и фактического проживания в них нанимателей, отсутствие письменного договора найма жилого помещения на предыдущий период само по себе не свидетельствует о наличии обязанности собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг и не освобождает нанимателей, занимающих жилые помещения на условиях договора социального найма, от оплаты оказанных им услуг.

В соответствии с пунктом 24 постановления № 22 внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Следовательно, в силу указанных норм член семьи нанимателя, зарегистрированный и проживающий в спорном помещении, обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от наличия заключенного с ним в письменной форме договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с администрации задолженности на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении заселенного физическими лицами помещения противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание подобной платы с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом помещении, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Т.Н. Куликова