АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17 марта 2025 года
г. Архангельск
Дело № А05-11817/2024
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Савельевой С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; место жительства: Россия, 163009, Архангельская область, г. Архангельск) о взыскании 895 841 руб. 28 коп.
В судебном заседании присутствовали представители:
от истца – ФИО2 (по доверенности от 11.06.2024 № 19-37/886 в заседании 17.02.2025 и 03.03.2025);
от ответчика – ФИО3 (по доверенности от 20.11.2024 в заседании 03.02.2025, 12.02.2025, 17.02.2025 и 03.03.2025).
Суд
установил:
администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании 1 150 606 руб. 56 коп., из них: 780 604 руб. долга по плате за фактическое пользование в период с 01.01.2018 по 30.11.2023 земельным участком с кадастровым номером 29:22:021701:2 и 370 002 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 14.09.2018 по 08.08.2024.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, Администрация в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), неоднократно уточняла исковые требования и окончательно просила взыскать с ответчика 895 841 руб. 28 коп., в том числе: 478 944 руб. платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 и 416 897 руб. 28 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 14.09.2018 по 29.11.2024.
Ответчик представил отзыв и дополнения к нему, в которых возражал против удовлетворения иска в заявленном Администрацией размере.
Поскольку лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд 22.01.2025 не обеспечили, судебное заседание 22.01.2025 проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.
На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 22.01.2025 был объявлен перерыв до 08 ч 45 мин 03.02.2025, в судебном заседании 03.02.2025 – перерыв до 13 ч 15 мин 12.02.2025, в судебном заседании 12.02.2025 – перерыв до 11 ч 50 мин 17.02.2025, в судебном заседании 17.02.2025 – перерыв до 13 ч 50 мин 03.03.2025.
В соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ судебное заседание 03.02.2025, 12.02.2025 после перерывов было проведено в отсутствие представителя истца, извещённого надлежащим образом об объявленных перерывах и о времени и месте продолжения судебного заседания.
Представитель истца ФИО2, присутствовавшая в судебном заседании 17.02.2025 и 03.03.2025, на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика ФИО3, присутствовавшая в судебном заседании 03.02.2025, 12.02.2025, 17.02.2025 и 03.03.2025, поддержала возражения против исковых требований.
Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности с долей в размере 50% принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами 29:22:021701:13, 29:22:021701:14, 29:22:021701:15, 29:22:021701:16, 29:22:021701:18, 29:22:021701:19, 29:22:021701:21, 29:22:021701:22, 29:22:021701:23, 29:22:021701:24, 29:22:021701:25. Эти объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 29:22:021701:14 по адресу: <...>.
В соответствии с соглашением от 01.12.2023 ФИО1 вступил на стороне арендатора в договор о землепользовании от 08.12.1992 № 208с.
Ссылаясь на то, что ФИО1 не внёс плату за фактическое пользование указанным земельным участком за период с 01.01.2018 по 30.11.2023, Администрация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании 780 604 руб. долга по плате за фактическое пользование в период с 01.01.2018 по 30.11.2023 и 370 002 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 14.09.2018 по 08.08.2024.
Поскольку ответчик уплатил 102 709 руб. долга по плате за пользование земельным участком за 2021 год, 107 150 руб. долга по плате за пользование земельным участком за 2022 год и 91 801 руб. долга по плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2023 по 30.11.1023, Администрация уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика 478 944 руб. долга по плате за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 и 416 897 руб. 28 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 14.09.2018 по 29.11.2024.
Ответчик, возражая против этих исковых требований, заявил о применении исковой давности. Согласно представленному ответчиком контррасчёту процентов за пользование чужими денежными средствами сумма процентов, которые не оспаривает ответчик, составляет 77 079 руб. 95 коп.
Суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в этом Кодексе.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного Кодекса.
Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счёт другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.
В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Правила, установленные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанных норм права, при обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком истец должен доказать факты пользования ответчиком земельным участком и неосновательного обогащения ответчика за счёт истца, а также размер неосновательного обогащения.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.
В данном случае факт пользования ответчиком без договора соответствующего договора в период с 01.01.2018 по 30.11.2023 земельным участком с кадастровым номером 29:22:021701:2 подтверждён материалами дела и ответчиком не оспорен.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Принцип платности использования земли предусмотрен также пунктом 7 статьи 1 названного Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Положения пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Поскольку ответчик не являлся плательщиком земельного налога по спорному земельному участку, так как не являлся собственником земельного участка и не владел им на праве постоянного бессрочного пользования, платежи, которые он должен был вносить за земельный участок, подлежат определению в размере, соответствующем арендной плате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Как указано в подпункте 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено этим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 5 и пунктом 4 статьи 9 Закона Архангельской области от 21.01.2009 № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, отнесено к полномочиям Правительства Архангельской области. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области в случаях, для которых указанный порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Архангельской области, установлены соответствующим Положением, утверждённым постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп (далее – Положение № 190-пп).
В соответствии с абзацем вторым пункта 19 Положения № 190-пп арендная плата физическими лицами вносится не позднее 15 ноября текущего года.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Как указано в пункте 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Оценив доводы ответчика о применении в данном случае исковой давности, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из положений пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В силу пункта 2 статьи 207 ГК РФ в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Из разъяснений, приведённых в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), срок давности по искам о просроченных повремённых платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В пункте 25 Постановления № 43 разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
В данном случае с иском в суд Администрация обратилась 16.09.2024, представив исковое заявление в электронном виде через сервис «Мой Арбитр».
Исковая давность по требованиям о взыскании 478 944 руб. платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 истекла задолго до подачи рассматриваемого искового заявления.
Также применительно к пункту 1 статьи 207 ГК РФ суд находит обоснованными доводы ответчика об истечении исковой давности в отношении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на задолженность по плате за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.
Помимо этого, с учётом разъяснений, приведённых в пункте 25 Постановления № 43, предъявлены по истечении исковой давности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 14.09.2018 по 10.11.2020 на суммы долга по плате за фактическое пользование земельным участком за период с 01.11.2013 по 31.12.2017.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности по названным требованиям, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Вместе с тем в пределах исковой давности Администрацией предъявлены требования о взыскании процентов за пользование чужим денежными средствами, начисленных на суммы платы за пользование земельным участком за 2021, 2022 и 2023 годы. Согласно представленному ответчиком контррасчёту размер таких процентов, начисленных за период с 16.11.2021 по 29.11.2024, составляет 77 079 руб. 95 коп.
Проверив этот контррасчёт, суд находит его обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, статье 395 ГК РФ и арифметически верным.
Проценты в сумме 77 079 руб. 95 коп. ответчик не уплатил. Следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 77 079 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
С учётом частичного удовлетворения иска с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 4284 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в пользу администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 77 079 руб. 95 коп. неустойки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4284 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Быстров