АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...>
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-10729/2024
19 июня 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления муниципальной собственности города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к дачному некоммерческому товариществу «Лукоморье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 424363,91 руб. и пени на сумму 215414,47 руб. (с учетом уточнений исковых требований),
третье лицо: министерство имущественных и земельных отношений Приморского края,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, удостоверение, диплом, доверенность от 23.12.2024, свидетельство о заключении брака,
от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,
установил:
Управление муниципальной собственности города Владивостока (далее – УМС) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу «Лукоморье» (далее – ДНТ «Лукоморье») ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 283 679,91 руб. и пени на сумму 76 377,75 руб.
Определением суда от 07.06.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств. В связи с этим, определением от 05.08.2024 суд определил рассмотреть настоящее дело по общим правилам искового производства.
УМС неоднократно уточняло исковые требования, в том числе в заявлении от 18.02.2025 просило взыскать с ДНТ «Лукоморье» задолженность по арендной плате за Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10729/2024 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).
период с 06.04.2016 по 31.01.2025 в размере 424 363,91 руб., а также пеню за период с 05.05.2016 по 13.02.2025 на сумму 215 414,47 руб.
Суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил заявление УМС об уточнении исковых требований.
Ответчик иск не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.
В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со статьёй 123 АПК РФ по адресу ДНТ «Лукоморье», указанному в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Учитывая изложенное, судебное заседание проведено судом согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Суд в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил к материалам дела поступившие от истца дополнительные документы (письмо УМС от 02.06.2025 № 28/21877).
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
15.03.2013 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ДНТ «Хорошево» (арендатор) заключен договор № 05-Ю-16164 аренды земельного участка (далее – Договор от 15.03.2013).
Согласно пункту 1.1 Договора от 15.03.2013 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:050021:1108, площадью 96541 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 209 м от ориентира по направлению на запад), для использования в целях ведения дачного хозяйства.
В соответствии с положениями пункта 1.2 Договора от 15.03.2013 указанный земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 15 марта 2013 года.
Пунктом 1.3 Договора от 15.03.2013 предусмотрено, что срок аренды данного участка установлен на 49 лет с момента подписания договора.
Согласно пункту 3.4.4 Договора от 15.03.2013 арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
В силу пунктов 2.1, 2.3 Договора от 15.03.2013 арендная плата установлена в размере 8424,74 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца.
Пунктом 4.2 Договора от 15.03.2013 предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.
В соответствии с положениями Закона Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в
области регулирования земельных отношений» с 01.05.2019 полномочия, ранее предоставленные департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа переданы администрации г. Владивостока.
На основании пункта 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является УМС.
В связи с этим, права и обязанности арендодателя по Договору от 15.03.2013 перешли к УМС.
В свою очередь, на основании соглашения от 06.04.2016 права и обязанности арендатора по Договору от 15.03.2013 перешли от ДНТ «Хорошево» к ДНТ «Лукоморье».
Истец, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате по Договору от 15.03.2013, начислил пеню на сумму долга и направил в адрес ДНТ «Лукоморье» предупреждение о необходимости исполнения обязательств от 21.11.2022 № 28/30464-исх.
Оставление ответчиком указанного предупреждения без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования (с учетом принятых судом уточнений) подлежащими удовлетворению в части ввиду следующего.
По договору от 15.03.2013 № 05-Ю-16164 между сторонами сложились обязательственные отношения по договору аренды, регулируемые главой 34 ГК РФ, а также положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.
В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
При этом, пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
С учетом изложенного арендная плата по Договору от 15.03.2013 является регулируемой.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения им на основании Договора от 15.03.2013 с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору от 06.04.2016 в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:050021:1108, в связи с чем на ДНТ «Лукоморье» в силу приведенных положений закона и условий договора аренды возложена обязанность по внесению арендной платы по Договору от 15.03.2013.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На момент рассмотрения настоящего дела ответчиком арбитражному суду не представлены доказательства своевременного и в полном объеме внесения арендных платежей по Договору от 15.03.2013.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 и части 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по Договору от 15.03.2013, доводы истца о наличии у ДНТ «Лукоморье» задолженности по арендной плате по данному договору, согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.
В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение статей 309, 614 ГК РФ не исполнил обязанность по внесению арендных платежей за период с 06.04.2016 по 31.01.2025, УМС на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика суммы основного долга.
В то же время, суд, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности по арендной плате, признает его неверным.
Так, согласно пояснению к расчету задолженности по арендной плате, представленному истцом, расчет арендной платы за период с 06.04.2016 по 21.08.2016 произведен истцом на основании решения Думы города Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке» (далее – Решение № 108), постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» и постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» (далее – Постановление № 75-па, Порядок), с учетом ставки арендной платы – 2.
Также согласно указанному расчету, за период с 22.08.2016 по 02.08.2022 расчет арендной платы произведен истцом, исходя из ставки арендной платы – 0,3х2 (с учетом пункта 4 Порядка, утвержденного Постановлением № 75-па).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 раздела 3 Решения № 108 (в редакции, действовавшей, в том числе в период с 06.04.2016 по 21.08.2016) на территории Владивостокского городского округа установлена налоговая ставка в размере 0,3% в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
Муниципальным правовым актом города Владивостока от 25.11.2019 № 115-МПА в Решение № 108 внесены изменения, в том числе в соответствии с абзацем 4 пункта 1 раздела 3 налоговая ставка в размере 0,3% установлена в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Земельный участок с кадастровым номером 25:28:050021:1108 предоставлен в аренду по Договору от 15.03.2013 для использования в целях ведения дачного хозяйства.
Кроме того, согласно пункту 4 Порядка, утвержденного постановлением № 75-па, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К – кадастровая стоимость земельного участка; Сап – ставка арендной платы за использование земельного участка. Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с седьмым абзацем пункта 4 Порядка, утвержденного Постановлением № 75-па, размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
В то же время, апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 24.10.2024 № 66а-1288/2024 абзац 7 пункта 4 Порядка, утвержденного Постановлением № 75-па, признан недействующим со дня принятия данного апелляционного определения.
При таких обстоятельствах размер ставки арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 25:28:050021:1108 за период до вступления в силу решения Думы города Владивостока от 28.07.2022 № 737 подлежит расчету по формуле 0,3х1.
УМС представлен справочный расчет задолженности по арендной плате без учета применения указанного положения Постановления № 75-па, признанного недействующим, а также с учетом действия решения Думы города Владивостока от 28.07.2022 № 737.
Согласно данному справочному расчету размер основного долга по арендной плате по Договору от 15.03.2013 за спорный период составляет 276 553 рубля 45 копеек. Указанный расчет признан судом арифметически правильным и соответствующим материалам дела.
Таким образом, исковое требование УМС о взыскании с ДНТ «Лукоморье» основного долга подлежит удовлетворению в части – на сумму 276 553 рубля 45 копеек.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 05.05.2016 по 13.02.2025 на сумму 215 414,47 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Условие о выплате арендатором пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору определено в пункте 4.2 Договора от 15.03.2013.
Учитывая, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате в полном объеме арендных платежей, в силу статьи 330 ГК РФ и условий договора аренды имеются основания для взыскания пени.
Вместе с тем, суд, проверив представленный истцом расчет размера пени, считает его неверным, выполненным с учетом неправильно определенной суммы основного долга, а также без учета положений о действии моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», и требований постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439
«Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества».
Так, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия указанного моратория неустойка (статья 330 ГК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.
В свою очередь, в силу подпункта «в» пункта 3 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, с учетом постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, в период с 18.03.2020 по 01.10.2020 на территории Приморского края штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой также не применялись.
УМС представлен справочный расчет размера пени с учетом применения положений Постановления № 75-па и определения Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 24.10.2024 № 66а-1288/2024, решения Думы города Владивостока от 28.07.2022 № 737, а также положений постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 и от 03.04.2020 № 439.
Согласно данному справочному расчету размер пени по Договору от 15.03.2013 за спорный период составляет 104 193 рубля 36 копеек. Указанный расчет признан судом арифметически правильным и соответствующим материалам дела.
Принимая во внимание изложенное, исковое требование УМС о взыскании с ДНТ «Лукоморье» пени подлежит удовлетворению в части – на сумму 104 193 рубля 36 копеек.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Лукоморье» в пользу Управления муниципальной собственности города Владивостока 276 553 рубля 45 копеек основного долга, 104 193 рубля 36 копеек пени.
Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Лукоморье» в доход федерального бюджета 9401 рубль государственной пошлины.
В остальной части иска отказать. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.