АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

15 апреля 2025 года

Дело №А57-32369/2024

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрагимовым В.М., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И.Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» (ОГРН <***>,, ИНН <***>), с.Волково,

о взыскании штрафа, пени,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2024,

от ответчика – представитель не явился, не извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И.Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им.В.И. Разумовского Минздрава России, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» (далее - ООО «ЛИДЕР», ответчик) о взыскании штрафа в размере 310 588 руб. 02 коп., пени в размере 321 334 руб. 98 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 36 596 руб.

Определением суда от 15.11.2024 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 16.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, что в соответствии со статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 АПК РФ.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.06.2023 между ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им.В.И. Разумовского Минздрава России (Заказчик) и ООО «ЛИДЕР» (Подрядчик) был заключен контракт № 535-23 на выполнение работ по капитальному ремонту лыжной базы (устройство покрытий спортивных площадок).

Согласно пункту 1.1. контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить Работы, а Заказчик обязался принять и оплатить Работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

Требования Заказчика к выполняемым Работам установлены локальным сметным расчетом (приложение № 2) и ведомостью объемов работ (приложение № 1), которые являются неотъемлемой частью контракта.

Согласно пунктам 2.3.1., 2.3.2. и 2.3.12. контракта Подрядчик обязался: выполнить все Работы, предусмотренные Контрактом, надлежащего качества, в объеме и сроки, предусмотренные контрактом и приложениями к нему; обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами, стандартами и требованиями; соблюдать технологические процессы строительного производства; гарантировать обеспечение выполнения Работ в установленные контрактом сроки, с надлежащим качеством в соответствии с условиями контраста.

В соответствии с пунктом 3.1. контракта Подрядчик принял на себя обязательства выполнить Работы, указанные в Приложении № 1 к настоящему контракту, в следующий срок: с момента подписания контракта по 15.12.2023.

Цена контракта составляет 6 211 760 руб. 36 коп., в том числе НДС 20% (пункт 4.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.15. контракта вместе с результатом работ Подрядчик обязан передать Заказчику все документы и информацию, необходимые для использования результата работ.

Подрядчик предоставляет Заказчику акты на скрытые работы с указанием стоимости материалов и качества.

Подрядчик предоставляет исполнительную документацию после выполнения работ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами контракт №535-23 от 19.06.2023 по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения по которому регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

18.12.2023 Подрядчик разместил в Единой информационной системе документ о приемке работ.

В ходе приемки результата выполненных работ по капитальному ремонту лыжной базы (устройство покрытий спортивных площадок) было выявлено несоответствие Работ требованиям, установленным контрактом, Работы не соответствовали требованиям ведомости объемов работ (приложение № 1 к контракту) и локальному сметному расчету (приложение № 2 к контракту), что является существенным нарушением условий контракта.

Кроме того, в нарушение пункта 5.15. контракта Подрядчиком вместе с результатом Работ не были переданы Заказчику акты на скрытые работы с указанием стоимости материалов и количества, не представлена исполнительная документация.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для отказа в приемке результата выполненных работ по капитальному ремонту лыжной базы (устройство покрытий спортивных площадок).

27.12.2023 за №28/3573 Заказчик разместил в Единой информационной системе мотивированный отказ от приемки результата работ.

24.01.2024 в связи с неисполнением условий контракта Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.06.2023 № 535-23.

Впоследствии Подрядчиком были предприняты меры для устранения нарушений условий Контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем 05.02.2024 Заказчиком было принято решение об отмене одностороннего отказа от исполнения контракта № 535-23 от 19.06.2023.

Однако работы по капитальному ремонту лыжной базы (устройство покрытий спортивных площадок) в объеме и с качеством, соответствующим требованиям, установленным Контрактом, Подрядчиком выполнены не были, акты на скрытые работы Заказчику переданы не были, исполнительная документация не представлена.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии со статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Пунктами 8.1., 8.2. контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от его исполнения по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Заказчик и Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

11.03.2024 Заказчиком принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.06.2023 № 535-23 в порядке, предусмотренном статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктами 8.1, 8.2. контракта.

29.03.2024 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, согласно представленной ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России информации, принято Решение № 64-72 о включении с 03.04.2024 ООО «ЛИДЕР» в реестр недобросовестных поставщиков (планируемая дата исключения 04.04.2026).

За неисполнение ответчиком обязательств по контракту истец начислил штраф в размере 310 588 руб. 02 коп.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по контракту истец начислил пени за период с 16.12.2023 по 21.03.2024 в размере 321 334 руб. 98 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 28/1947 от 25.07.2024, содержащую требования уплатить пени за просрочку исполнения обязательств по контракту и штраф за неисполнение обязательств по контракту, которая оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

В связи с тем, что пени и штраф ответчиком не были оплачены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 6.2.2. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 (трех) миллионов рублей до 50 (пятидесяти) миллионов рублей (включительно), размер штрафа устанавливается в размере 5 (пяти) процентов цены контракта (этапа).

В соответствии с пунктом 6.2.6. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательств, а также неисполнение обязательств по контракту установлен материалами дела.

Проверив произведенные истцом расчеты штрафа и пени, суд считает их верными.

Ответчиком об уменьшении штрафа и пени не заявлялось, доказательств несоразмерности размера пени и штрафа последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат штраф по контракту №535-23 от 19.06.2023 в размере 310 588 руб. 02 коп., пени по контракту №535-23 от 19.06.2023 за период с 16.12.2023 по 21.03.2024 в размере 321 334 руб. 98 коп.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 36 596 руб. (распоряжение №128299 от 04.10.2024).

Исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 596 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с.Волково в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И.Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов штраф по контракту №535-23 от 19.06.2023 в размере 310 588 руб. 02 коп., пени по контракту №535-23 от 19.06.2023 за период с 16.12.2023 по 21.03.2024 в размере 321 334 руб. 98 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 596 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области П.М. Безруков