АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-12649/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2023 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 8 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Перевезенцевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
о взыскании 371 636,14 руб. (с учетом уточнения),
установил:
в арбитражный суд поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» (ООО УК «Фортуна») к комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (КУМИ г. Новокузнецка) и муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (Комитет ЖКХ г. Новокузнецка), о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>, в размере 235 502,26 руб. долга за период с 01.06.2021 по 31.01.2022.
КУМИ г. Новокузнецка исковые требования оспорило на том основании, что отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Комитет ЖКХ г. Новокузнецка.
Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, извещенный о судебном процессе надлежащим образом, позицию по спору не обозначило.
25.10.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований. Согласно уточнению истец просит взыскать с Комитета ЖКХ г. Новокузнецка за счет казны задолженность за жилищно-коммунальные услуги за жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в размере 235 502,26 руб. долга за период с 01.06.2021 по 31.01.2022 и 136 133,88 руб. пени за период с 31.10.2021 по 21.08.2023.
Уточнение требований принято судом к рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ.
Судебное разбирательство, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие сторон.
Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
На основании договора управления многоквартирным домом № 1М-6 от 20.03.2018 ООО УК «Фортуна» являлась управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Новокузнецк, ул. 1 Мая, д. 6.
Распоряжением администрации г. Новокузнецка вышеуказанный МКД был признан аварийным и подлежащим сносу. Помещения, находящиеся в МКД были обменены, выкуплены или иным способом приобретены Новокузнецким городским округом в период с 01.03.2020 по 27.04.2023, что подтверждается представленными выписками из ЕГРН и не оспорено ответчиками.
Наличие неоплаченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.06.2021 по 31.01.2022, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца,
следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.
Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.
Комитет ЖКХ г. Новокузнецка был учрежден на основании Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 «Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 36 «Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка» с 01.01.2011 и утверждено Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Положение).
Согласно п.1.1 Положения, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно - коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно - распорядительных органов местного самоуправления.
Комитет ЖКХ создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
Комитет ЖКХ, согласно Положению, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности.
Статьей 215 ГК РФ закреплено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ. В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
На основании изложенного выше, Комитет ЖКХ выступает представителем муниципального образования Новокузнецкого городского округа, в отношении имущества составляющего муниципальную казну, то есть имущества, которое не передано иным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, т.е. являющиеся свободными.
Доказательства того, что помещения в МКД, по адресу: г. Новокузнецк, ул. 1 Мая, д. 6, в спорный период были несвободными, материалы дела не содержат.
Согласно расчету истца, сумма долга за жилищно-коммунальные услуги в отношении общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.06.2021 по 31.01.2022 составила 235 502,26 руб.
Расчет произведён истцом исходя из размера платы, установленной собственниками помещений в МКД, а также платы за коммунальные ресурсы, потребляемые для целей содержания общего имущества дома.
Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным.
Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик, извещенный о судебном процессе по правилам статей 122-123 АПК РФ, письменную позицию по делу не обозначил, доказательств оплаты услуг в заявленном истцом размере или частично, в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах, требование о взыскании суммы основного долга заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В связи с нарушением обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцом, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ начислены пени в размере 136 133,88 руб. пени за период с 31.10.2021 по 21.08.2023.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Расчет пени судом проверен и признан неверным. Так истцом, неверно определено начало периода просрочки.
Согласно пункту 6.3. договора управления МКД № 1М-6 от 20.03.2018 плата по договору вносится собственниками помещений до 25 числа месяца следующего за истекшим. В связи с чем, начало периода просрочки следует исчислять с 26 числа месяца следующего за истекшим (с учетом положений статей 191,193 ГК РФ).
Кроме того, истцом произведен расчет неустойки без учета моратория, действовавшего в период с 01.04.2023 по 01.10.2023, установленный Постановлением
Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
В связи с чем, судом произведен перерасчет неустойки, и, по расчету суда, неустойка составила 42 131,41 руб. за период с 26.03.2021 по 31.03.2022 и 55 759,69 руб. за период с 02.10.2023 по 21.08.2023, а всего: 97 891,10 руб.
В связи с изложенным, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 97 891,10 руб.
Судебные расходы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец просит взыскать задолженность с Комитета ЖКХ г. Новокузнецка за счет казны.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).
Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.
С учетом изложенного, задолженность подлежит взысканию именно с Комитета ЖКХ г. Новокузнецка.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», Кемеровская область -
Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: 1164205085318, ИНН: 4253036527), 235 502 руб. 26 коп. задолженности, 97 891 руб. 10 коп. пени, всего 333 393 руб. 36 коп., а также 7 710 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в доход федерального бюджета 1 073 руб. 56 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского круга в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения. Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области.
На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».
Судья А.В. Душинский