Решение по делу № А35-2434/2025 от 18.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

18 ноября 2025 года Дело № А35-2434/2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.11.2025. Решение изготовлено в полном объеме 18.11.2025.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «ГазСтройИнвест46»

к Администрации Курского района Курской области

о признании незаконным бездействия Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), выразившегося в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747,

об обязании Администрацию Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ГазСтройИнвест46» путем проведения мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Газпром межрегионгаз Курск», Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, АО «Газпром газораспределение Курск», ОКУ «Инженерная компания», Министерство ЖКХ и ТЭК Курской области,

с участием прокуратуры Курской области,

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 14.05.2025, удостоверение адвоката;

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО «Газпром межрегионгаз Курск»: не явился, извещен надлежащим образом; от Управления Росреестра по Курской области: не явился, извещен надлежащим образом;

прокурор: не явился, извещен надлежащим образом;

АО «Газпром газораспределение Курск»: не явился, извещен надлежащим образом; ОКУ «Инженерная компания»: не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства ЖКХ и ТЭК Курской области: не явился, извещен надлежащим образом.

ООО «ГазСтройИнвест46» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Курского района Курской области о признании незаконным бездействия Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), выразившегося в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747, об обязании Администрацию Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ГазСтройИнвест46» путем проведения мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747.

Определениями суда от 11.06.2025, от 15.09.2025 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Газпром межрегионгаз Курск», Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, АО «Газпром газораспределение Курск», ОКУ «Инженерная компания», Министерство ЖКХ и ТЭК Курской области.

Определением суда от 11.06.2025 на основании части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена прокуратура Курской области.

12.11.2025 через канцелярию суда от ОКУ «Инженерная компания» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованного лица, третьих лиц, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ходатайство ОКУ «Инженерная компания» судом удовлетворено в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица, третьих лиц, прокурора, надлежаще извещенного о дате и времени судебного заседания.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГазСтройИнвест46» является собственником газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д.Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяжённостью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747.

Вышеуказанный газопровод обеспечивает газоснабжением частный жилой фонд, находящийся на территории коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области, который не принадлежит заявителю на каком-либо праве.

ООО «ГазСтройИнвест46» 25.12.2024 направило в адрес Администрации Курского района Курской области заявление № 57, в котором отказалось от права собственности на газопровод (л.д. 11).

Письмом от 13.01.2025 № 92 Администрация Курского района Курской области сообщила, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность для муниципального района по иным полномочиям в сфере газоснабжения, в том числе и по принятию в муниципальную собственность таких объектов, в связи с чем, подведомственные организации обслуживающие объекты газоснабжения на территории Курской области отсутствуют. Предложено передать вышеназванный газопровод в ОКУ «Инженерная компания» (л.д. 12-13).

ООО «ГазСтройИнвест46» обратилось в ОКУ «Инженерная компания», которая также сообщила об отсутствии заинтересованности в указанном газопроводе, как и установленной законом обязанности принять газопровод.

ООО «ГазСтройИнвест46» обратилось в Управление Росреестра Курской области с заявлением об отказе от права собственности на вышеуказанные объекты, которое зарегистрировано 20.12.2024г.

Управлением Росреестра по Курской области дан ответ об отсутствии возможности прекращения права собственности в таком порядке, поскольку для этого применяется иная процедура.

Впоследствии 21.01.2025 ООО «ГазСтройИнвест46» вновь обратилось в Администрацию Курского района Курской области с заявлением № 4, в котором просило повторно принять в собственность линейный объект газопровода (л.д. 14-16).

Письмом от 12.02.2025 № 1035 Администрация Курского района Курской области дополнительно сообщила о возможности обратиться в орган местного самоуправления с целью безвозмездной передачи объектов недвижимости (л.д. 17).

Полагая, что со стороны Администрации Курского района Курской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в непроведении мероприятий по постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, ООО «ГазСтройИнвест46» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Также ООО «ГазСтройИнвест46» отказано Росреестром в государственной регистрации прекращения права собственности на газопроводы с разъяснением прав заявителя согласно ст. 235, 236, 225, 56 Гражданского кодекса РФ.

ООО «ГазСтройИнвест46» указало, что исчерпало иные способы защиты своих прав, за исключением судебного.

Требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

В подпункте 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Следовательно, муниципальное образование в случае выявления бесхозяйного имущества, в том числе предназначенного для газоснабжения населения, должно поставить такое имущество на учет, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации снабжения населения коммунальными ресурсами. Для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права. Данный факт должен быть подтвержден документально.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

На основании пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка № П/0086).

Порядок принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества установлен в пункте 4, и состоит в следующем: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 данного Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № П/0086 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

К вопросам местного значения муниципального района относятся: 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 15, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно ст. 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и

водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения, исходя из интересов населения, при выявлении бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника, а при невозможности - обеспечить постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Судом установлено, что заявитель является собственником газопровода низкого и среднего давления, протяжённостью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747, расположенные в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ суд пришел к выводу, что заявления общества от 25.12.2024 и от 21.01.2025 содержат явно выраженную волю на отказ от прав собственника в отношении указанного объекта недвижимого имущества.

Судом учтено, что данный газопровод создан для газификации индивидуальных жилых домов, находящихся на территории коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области.

Факт использования заявителем спорного имущества для осуществления его деятельности судом не установлен.

С учетом изложенного, общество надлежащим образом реализовало предусмотренное статьями 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации

право на отказ от права собственности на это имущество, правомочия собственника (владельца) этого имущества никто не осуществляет.

Таким образом, администрация, получив заявление общества, из которого ясно усматривается отказ от ранее принадлежащего ему права собственности на газопровод низкого давления, не совершила должных действий по принятию данного имущества на учет как бесхозяйного, чем допустила незаконное бездействие.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, из совокупного толкования изложенных положений следует, что внесение изменений в ЕГРН в отношении объекта, право собственности на который принадлежит определенному лицу, даже, если оно от этого права отказалось, невозможно до обращения органа местного самоуправления с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии этого объекта на учет в качестве бесхозяйного.

Объект недвижимости нельзя признать бесхозяйным лишь потому, что на него не зарегистрировано право собственности. Если на недвижимое имущество, которое находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, существуют правопритязания, такое имущество не может быть признано бесхозяйным (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13 по делу N А76-24747/2011). Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен тогда, когда на соответствующий объект отсутствуют правопритязания, либо он не находится в фактическом владении у кого-либо.

В данном случае заявитель отказался от права собственности на объект .

В отношении объектов с к/н 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747

отсутствуют правопритязания, они не находится в фактическом владении у кого-либо.

Арбитражный суд Курской области отклоняет возражения Администрации Курского района Курской области о том, что она не имеет средств для приобретения в собственность указанных объектов.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (пункт 1 части 2 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ).

повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Между тем, администрация не является единственным лицом, которое может претендовать на приобретение объектов недвижимости, помимо иных заинтересованных лиц.

В данном случае по результатам спора не рассматривается вопрос об обязании администрацию принять объекты в собственность.

В п. 3 ст. 225 ГК РФ закреплено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 названной статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты (п. 5-6 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Как указано выше, нормативно установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в названном Порядке; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган

регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Указанный порядок предусмотрен Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.

Общество надлежащим образом реализовало предусмотренное статьями 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации право на отказ от права собственности на это имущество, правомочия собственника (владельца) этого имущества никто не осуществляет, являются правильными. Однако администрация, получив заявление общества, из которого ясно усматривается отказ от ранее принадлежащего ему права собственности на газопровод низкого давления, не совершила должных действий по принятию данного имущества на учет как бесхозяйного, чем допустила незаконное бездействие.

Администрация, получив заявление общества, не совершила должных действий по принятию данного имущества на учет как бесхозяйного, чем допустила незаконное бездействие.

Внесение изменений в ЕГРН в отношении объекта, право собственности на который принадлежит определенному лицу, даже, если оно от этого права отказалось, невозможно до обращения органа местного самоуправления с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии этого объекта на учет в качестве бесхозяйного.

Бездействие ответчика препятствует дальнейшему порядку реализации прав заинтересованных лиц, помимо администрации района, на приобретение права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, требования ООО «ГазСтройИнвест46» подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать Администрацию Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ГазСтройИнвест46» путем проведения мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и

среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с заявлением заявитель представил доказательства оплаты государственной пошлины: платежное поручение от 27.03.2025 № 13 на сумму 50 000,00 руб.

С учетом результата рассмотрения спора надлежит взыскать с Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>, КПП: 463201001) в пользу ООО «ГазСтройИнвест46» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2013, ИНН: <***>, КПП: 463201001) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. 00 коп.

Согласно статье 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «ГазСтройИнвест46» к Администрации Курского района Курской области о признании незаконным бездействия Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), выразившегося в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве

бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), выразившееся в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747.

Обязать Администрацию Курского района Курской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ГазСтройИнвест46» путем проведения мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйственного объекта инженерной инфраструктуры: линейного объекта – газопровода низкого и среднего давления, на объекте «Газоснабжение первой очереди нового коттеджного поселка в д. Кукуевка Новопоселеновского сельского совета Курского района Курской области» общей протяженностью 16 162 метров с кадастровыми номерами: 46:11:121203:2175 и 46:11:000000:2747.

Оспариваемое бездействие проверено на соответствие нормам Гражданского кодекса РФ.

Взыскать с Администрации Курского района Курской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>, КПП: 463201001) в пользу ООО «ГазСтройИнвест46» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2013, ИНН: <***>, КПП: 463201001) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.