АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
15 августа 2023 года Дело № А29-5971/2023
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года, полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробьевой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно спора:
общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
общество с ограниченной ответственностью Управление МКД Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
общество с ограниченной ответственностью «Азалия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
общество с ограниченной ответственностью «Ролана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
без участия сторон,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ АМ ОГ «Воркута», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за январь – март 2023 года в размере 507 150 руб. 78 коп.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.06.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предметов спора привлечены общество с ограниченной ответственностью УО «Оптимист», общество с ограниченной ответственностью Управление МКД Воркуты», общество с ограниченной ответственностью «Азалия», общество с ограниченной ответственностью «Ролана».
Комитет в отзыве от 02.08.2023 указал, что встроенные нежилые помещения общей площадью 1012,1 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, являются собственностью МО ГО «Воркута» и входят в состав казны муниципального образования. В спорный период часть указанных помещений общей площадью 201,9 кв.м находились в пользовании арендаторов: ИП ФИО1 (помещения площадью 33,2 кв.м); ИП ФИО2 (помещения площадью 81,3кв.м); ФИО3 (помещения площадью 48,1кв.м и 24кв.м); ФИО4 (помещения площадью 15,3кв.м). Остальные помещения общей площадью 810,2 кв.м в спорный период в пользование не передавались. Истцом расчет задолженности по спорному объекту произведен по площади 954,9 кв.м, при этом идентификационные признаки помещения не указаны.
Кроме того, встроенные нежилые помещения: Н-II площадью 270,4 кв.м, Н-III площадью 566,2 кв.м, H-IV площадью 239,1 кв.м, общей площадью 1075,7 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Воркута пгт. Северный ул. Крупской д.21, 1 этаж, являются собственностью МО ГО «Воркута» и входят в состав казны муниципального образования. Однако в спорный период часть указанных помещений общей площадью 1010,2 кв.м находились в пользовании арендаторов: ООО «Астек» (часть помещения Н-II площадью 204,9 кв.м); АО «Тандер» (помещение Н-III площадью 566,2 кв.м); ИП ФИО5 (помещение H-IV площадью 239,1 кв.м). Часть помещения Н-II площадью 65,5 кв.м в спорный период в пользование не передавалась. Истцом расчет задолженности по спорному объекту произведен по площади 304,6 кв.м, при этом идентификационные признаки помещения не указаны.
Встроенное нежилое помещение Н-2 площадью 101,4кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г.Воркута пгт. Северный ул. Народная д.6, цокольный этаж, является собственностью МО ГО «Воркута» и входят в состав казны муниципального образования. В спорный период помещение в пользование не передавалось.
Встроенные нежилые помещения общей площадью 509,0кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, подвал, номера на поэтажном плане: 20-33, 35-49, являются собственностью МО ГО «Воркута» и входят в состав казны муниципального образования. В спорный период помещение в пользование не передавалось.
Встроенные нежилые помещения: Н-II площадью 532,4кв.м, Н-4 площадью 7,2кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> подвал, являются собственностью МО ГО «Воркута» и входят в состав казны муниципального образования.
Истец, в возражениях на отзыв ответчика от 09.08.2023 поясняет следующее.
По ул. ФИО6, д. 6 – на площадь 81,3 кв.м. с ИП ФИО2 отсутствует прямой договор, имеется прямой договор на объект по адресу Транспортная, д. 10.
По ул. ФИО6 д 6 на площадь 31,7 кв.м. с ООО «Базис-Проф» отсутствует прямой договор, однако истец предъявлял указанную площадь арендатору. Имеется прямой договор на объект по адресу ул. ФИО6 д. 6 на площадь 920,2 кв.., находящийся у них в собственности. 24.05.2022 года ООО «Базис-Проф» передал помещение площадью 31,7 кв.м. ответчику.
По ул. ФИО6, д. 6 на площадь 24,6 кв.м. и 54,1 кв.м. с ФИО3 отсутствует прямой договор, имеется прямой договор на объект по адресу ул. ФИО6 д 6 на площадь 152 кв.., находящееся у них в собственности.
ИП ФИО1 – 33,2 кв.м. – имеется подписанный договор теплоснабжения № ОО-ВТ-139-71486.
В связи с передачей 31,7 кв.м. на баланс Ответчику от ООО «Базис-Проф» общая площадь по ФИО6, д. 6, увеличилась.
Таким образом, расчет истца следующий: 1 012,1 кв.м. – 24,0 кв.м. – 33,2 кв.м. = 954,9 кв.м. – предъявляется ответчику. На указанную площадь отсутствуют прямые договоры с арендаторами.
По ул. Крупской, д. 21 – согласно выписке из ЕГРН у ответчика в собственности объекты, общей площадью 1 075,7 кв.м. 1 075,7 – 566,2 – 204,9 = 304,6 кв.м. предъявляется ответчику. Площадь 566,2 кв.м. и 204,9 кв.м. предъявляются арендаторам. На площадь 304,6 кв.м. в адрес истца никто для заключения договора и теплоснабжения не обращался. Прямой договор отсутствует.
На площадь 239,1 кв.м. в адрес истца арендатор ИП ФИО5 для заключения договора и теплоснабжения не обращалась.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, с учетом отсутствия возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 10.08.2023 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в январе – марте 2023 года в отсутствие подписанного между сторонами договора осуществило поставку тепловой энергии на объекты, расположенные в г. Воркуте по следующим адресам: <...> (нежилое помещение, подвал,), ул. Крупской, 21 (нежилое помещение), ул. Суворова, 30/3 (нежилое помещение), ул. ФИО6, д. 12а (нежилое помещение, подвал, 1 этаж), <...> (нежилое помещение, сооружение, здание, ЛитА-II).
В обоснование заявленных требований истец представил подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту (л.д. 49), акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке, счета-фактуры (л.д. 31-36).
Из расчета истца усматривается, что расчет объемов тепловой энергии на нужды отопления по помещениям, расположенным по вышеуказанным адресам, произведен истцом в отсутствие приборов учета исходя из площади помещения и норматива.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 27.04.2023 с требованием произвести оплату долга в полном объеме.
Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). П
Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.
Из материалов дела следует, что часть муниципальных нежилых помещений в спорный период передана в аренду.
По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды, исключительно между субъектами этих отношений.
В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется.
В соответствии с правовой позиции, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5), Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
При таких обстоятельствах, поскольку договоры энергоснабжения между истцом и арендаторами помещений заключены не были, обязанность оплатить поставленный в спорный период ресурс лежит на собственнике нежилых помещений.
Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354.
Согласно подпункту 4 пункта 3 Постановления № 1498, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с РСО.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (пункт 6 Правил № 354).
Анализ изменений в Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений. Отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с РСО письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, также не является основанием для изменения установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и РСО. В данном случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, установленными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.
С учетом вышеизложенного, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию является КУМИ администрации МОГО «Воркута».
Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела. Ответчик предъявленные к оплате объемы тепловых ресурсов за спорный период не оспаривает, доказательства оплаты долга не представил.
При изложенных обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, а излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу
Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 507 150 руб. 78 коп. долга, 13 143 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 106 руб. государственной пошлины.
Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья Н.Е. Трофимова