94/2023-146846(2)

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Брянск Дело № А09-5613/2023 25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2023.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Орловой М.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета»

к обществу с ограниченной ответственностью «Лес Маркет» о взыскании 370 850 руб. 59 коп.,

третье лицо: АО «Брянский фанерный комбинат», при участии: от истца: ФИО1- представитель (дов. от 12.04.2023 б/н);

от ответчика посредством веб-конференции: ФИО2 - представитель (дов. от 29.08.2023 б/н);

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лес Маркет» (далее – ООО «Лес Маркет», ответчик) о взыскании 614346 руб. 91 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2020 по 28.02.2023 и 24 810 руб. 16 коп. неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Брянский фанерный комбинат».

В судебном заседании представитель истца уточнил размер исковых

требований и просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2020 по 28.02.2023 в сумме 356 455 руб. 28 коп. и неустойку в размере 14 395 руб. 31 коп.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика уточненные исковые требования не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

АО «Чистая планета» обладает статусом Регионального оператора по обращению с отходами на территории Брянской области на основании Соглашений № 1 от 28.04.2018 и № 2 от 03.05.2018, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно выпискам из ЕГРН ООО «Лес Маркет» является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>.

По мнению истца, ООО «Лес Маркет», как образователь и собственник отходов, образующихся в результате осуществления хозяйственной деятельности, должно было заключить с АО «Чистая планета» договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

АО «Чистая планета» 23.01.2023 направило в адрес ООО «Лес Маркет» проект договора № НФ-74420 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 23.01.2023, срок начала оказания услуг по обращению с ТКО с 15.07.2020.

Ответчик договор на предложенных условиях не подписал.

В период с 01.08.2020 по 28.02.2023 АО «Чистая планета» в отсутствие подписанного договора оказало ответчику услуги по обращению с ТКО, оплату которых последний не произвел.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 20.04.2023 № 8119 с требованием о погашении в добровольном порядке образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии со статьей 435 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8(4) Правил).

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 8 (17) Постановления от 12.11.2016 № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В

случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован 24.05.2018 в средствах массовой информации, а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Ответчик с заявкой на заключение договора к Региональному оператору не обращался. Истцом в адрес ответчика был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако подписанный вариант договора, либо мотивированный отказ от его подписания в адрес АО «Чистая планета» в установленные законом сроки не поступали.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, договор считается заключенным на

условиях типового договора, указанных Региональным оператором.

Спорный договор является по своей правовой природе договором оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил).

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 № 419 утверждены нормативы образования отходов на 2020г., 2021г., а также на 2022г. и составляют для предприятий иных отраслей промышленности

(производственное предприятие) норматив накопления ТКО составляет 0,01 м3/год на 1 кв. м. общей площади в год.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов от 20.12.2019 № 37/176-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 30.06.2020 и с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 473,06 рублей за 1 куб.м.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов от 18.12.2020 № 31/1-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2021 по 30.06.2021 и с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 455,66 рублей за 1 куб.м.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2021 № 34/18-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 455,66 рублей за 1 куб.м. и с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 479,88 рублей за 1 куб.м.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 29.11.2022 № 36/8-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 518,28 рублей за 1 куб.м.

Согласно материалам дела, ООО «Лес Маркет» является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>, в том числе: депо тепловозов площадью 468,3 кв.м., здание автогаража площадью 887,3 кв.м., здание автогаража площадью 806,2 кв.м., здание ЦРП-6000 площадью 128,6 кв.м., лаборатория ЦЛИТ с гаражом площадью 857 кв.м., механический цех площадью 2 286 кв.м., проходная площадью 48,5 кв.м., склад готовой продукции ДВП-1 площадью 926 кв.м., склад технических материалов (механический цех) площадью 129,2 кв.м., трансформаторная подстанция мебельного цеха площадью 64,5 кв.м., трансформаторная подстанция фанерного цеха площадью 61,3 кв.м., фабрика бытовой мебели площадью 2 183,6 кв.м., цех энергетического обеспечения площадью 465,2 кв.м., склад готовой продукции цеха ДВП-2 площадью 1 904,3 кв.м., склад техматериалов и химикатов площадью 1 109,4 кв.м., фанерный цех площадью 15 688,9 кв.м., бассейн мокрого хранения сырья площадь 2 239,7 кв.м., которые согласно договору аренды недвижимости от 31.12.2020 ООО «Лес Маркет» передало в аренду АО «Брянский фанерный комбинат» с 01.01.2021 по 31.12.2023 (вначале продлили срок аренды до 31.10.2022 согласно дополнительному соглашению к договору от 30.11.2021, затем дополнительным соглашением от 31.10.2022 продлили срок аренды до 31.12.2023), а также объектов недвижимости, которые в спорный период в аренду не передавались, а именно: склад химикатов ДВП площадью 316,5 кв.м., пожарное депо площадью 520,7 кв.м., здание раскряжевочного окорочного отделения площадью 956,1 кв.м., газорегуляторный пункт площадью 20,3 кв.м., станция пересыпки с транспортером площадью 32,3 кв.м., здание перекачки площадью 145,2 кв.м., береговая насосная станция площадью 257,5 кв.м., компрессорная площадью 341 кв.м., контора цеха лесобиржи площадью 183,8 кв.м., цех древесноволокнистых плит № 2 площадью 9 894,3 кв.м., цех щепы площадью 2 046,1 кв.м., здание заводоуправления площадью 810,1 кв.м.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, от заключения которого потребитель не может отказаться.

Оказание Региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все образователи.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период на условиях типового договора подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Доказательств того, что имел место несвоевременный вывоз ТКО, происходило захламление территории, образование несанкционированных свалок и т.п., в материалы дела не представлено. Также следует принять во внимание отсутствие в материалах дела

доказательств обращения ответчика в адрес регионального оператора с заявлениями о неоказании услуг по вывозу ТКО.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку услуги по вывозу ТКО в спорный период оказаны истцом, будучи собственником спорных объектов, ответчик обязан их оплатить.

Согласно расчету истца, размер платы за оказанные услуги за обращение с ТКО, подлежащий уплате ответчиком за период с 01.08.2020 по 28.02.2023, составляет 356 455 руб. 28 коп.

Возражений по расчету задолженности ответчиком не заявлено. Доводов относительно ошибочности расчета, составленного истцом, ответчиком не приведено.

Расчет стоимости услуг произведен истцом в соответствии с требованиями закона и условиями типового договора.

Доказательств оплаты задолженности в полном объеме либо в части ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании 356 455 руб. 28 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.08.2020 по 28.02.2023 подлежит удовлетворению.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

Одновременно с требованием о взыскании основного долга, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 14 395 руб. 31 коп. договорной неустойки за период с 11.03.2023 по 19.05.2023.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет истца соответствует обстоятельствам спора, требованиям законодательства, проверен судом, ответчиком не опровергнут, соответственно признан правильным.

Поскольку оплата услуг ответчиком в установленные в договоре сроки не произведена, требования истца о взыскании неустойки являются правомерными.

Ходатайства об уменьшении размера неустойки от ответчика не поступало.

Обстоятельств, влекущих в силу статьи 401 ГК РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

В связи с этим требование истца о взыскании с ответчика 14 395 руб. 31 коп. неустойки подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

В силу подп. 1 п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска, равной 370 850 руб. 59 коп., составляет 10 417 руб.

Истцом при подаче иска по платежному поручению от 25.05.2023 № 9139 уплачена государственная пошлина в размере 15 783 руб.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 417 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в размере 5 366 руб. на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лес Маркет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 356 455 руб. 28 коп. задолженности и неустойку в размере 14 395 руб. 31 коп., а также 10 417 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Чистая планета» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 5366 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 25.05.2023 № 9139.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).

Судья В.А. Мишакин