Решение по делу № А35-2659/2023 от 24.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

24 октября 2023 года

Дело № А35-2659/2023

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Махортовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Тёткинская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Бочарникова» Глушковского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту об оказании услуг от 29.01.2021 № <***> за период с января 2022 года по декабрь 2022 года в размере 85536 руб., государственной пошлины в размере 3421 руб.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Тёткинская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Бочарникова» Глушковского района Курской области о взыскании задолженности по муниципальному контракту об оказании услуг от 29.01.2021 № <***> за период с января 2022 года по декабрь 2022 года в размере 85 536 руб., государственной пошлины в размере 3 421 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщенный судом к материалам дела.

Определением от 29.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 26.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

29.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» и муниципальным казённым общеобразовательным учреждением «Тёткинская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Бочарникова» был заключен муниципальный контракт № <***>.

Абоненту присвоен лицевой счет № <***> в автоматизированной

системе расчетов.

Согласно п. 1.1 контракта осуществление закупки по настоящему Контракту производится на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Цена настоящего Контракта составляет 85 536 руб. (п. 1.4 контракта).

В соответствии с п. 3.1 контракта расчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания Исполнителем услуг, подлежащих оплате. Расчеты между Сторонами производятся ежемесячно по факту предоставления Услуг на основании настоящего Контракта.

Стоимость услуг, оказываемых Заказчику Исполнителем по настоящему Контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами Исполнителя, Дата начала предоставления Услуг устанавливается в Акте начала оказания услуг, который, с момента подписания Сторонами, становится неотъемлемой частью Контракта (п. 3.2 контракта).

Исполнитель выставляет Заказчику счет, счет-фактуру, а также Акт выполненных работ (оказанных услуг), на основании показаний Оборудования Исполнителя в соответствии с условиями Бланков заказов к Контракту до 5 (пятого) числа месяца, следующего за Расчетным периодом (п. 3.4 контракта).

Согласно п. 3.5 контракта, в случае если в течение 5 (пяти) рабочих дней Заказчик не предоставляет Исполнителю письменного мотивированного отказа в приемке Услуги. Услуга считается принятой Заказчиком, на сумму, указанную в Акте.

Оплата Услуг по Контракту производится Заказчиком ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за Расчетным периодом, на основании счета, выставленного Исполнителем. При выставлении счетов Исполнитель предоставляет Заказчику информацию об объемах и стоимости оказанных Услуг (п. 3.9 контракта).

Согласно п. 6.1 контракта контракт действует до 31.12.2021.

30.01.2023 взыскатель обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности за услуги связи в рамках дела А35-681/2023, 02.02.2023 вынесен судебный приказ.

Определением арбитражного суда от 20.02.2023 судебный приказ был отменен.

В нарушение условий договора, обязательства по оплате ответчиком исполняются ненадлежащим образом, поэтому у ответчика за период с 31.01.2022 по 31.12.2022 образовалась задолженность 85 536 руб. (январь-декабрь 2022 года).

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

системе расчетов.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию с учетом положений главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи. Учет оказанных услуг абонентам ведется техническими средствами истца в автоматизированной системе расчетов за услуги связи.

Лицевым счетом является запись в автоматизированной системе расчетов оператора связи, служащая для учета объема оказанных услуг телефонной связи, поступления и расходования денежных средств, внесенных в счет оплаты услуг.

Согласно статьи 51 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Согласно п.6.1 контракта срок оказания услуг устанавливается с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Согласно п.9.2 Правил оказания услуг ПАО «Ростелеком», действие Договора, заключенного на определенный срок, пролонгируется на тот же период, если ни одна из Сторон не заявит о прекращении действия Договора не менее, чем за 30 календарных дней до окончания срока его действия. Количество пролонгаций не ограничено.

От ответчика в сторону ПАО «Ростелеком» заявлений не поступало, в связи с чем оказание услуг по предоставлению сети Интернет, продолжало производится по договору за 2021 год.

В подтверждение оказания услуг публичное акционерное общество «Ростелеком» представило расшифровку услуг по лицевому счету <***> за период с января по декабрь 2022 года.

В силу пунктов 21 и 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, истечение срока действия контракта или превышение его цены, в случае, когда исполнитель вынужден дальше оказывать услуги, поскольку в силу закона не может в одностороннем порядке прекратить исполнение, не могут служить основанием для отказа во взыскании с заказчика в пользу исполнителя оплаты по мотиву отсутствия заключенного между сторонами контракта.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ указано, что оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Таким образом, пункт 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ распространяется на оказание услуг связи для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в случае, если финансирование оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для таких нужд осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом, согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Пунктом 31 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2003 № С5-7/УЗ-888 определено, что в случае нарушения пользователем услугами связи - юридическим лицом своих обязательств по оплате услуг связи, установленных договорами об оказании услуг связи, оператор связи вправе производить расчеты без акцепта плательщиков на основании показаний оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг.

Факт оказания услуг ответчику и их стоимость подтверждаются показаниями оборудования связи, используемого ПАО «Ростелеком» для учета объема оказанных услуг.

Доказательств обратного ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» о взыскании с областного казенного учреждения «Курскавтодор» задолженности по договору об оказании услуг связи №<***> от 29.01.2021 в размере 85 536 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы ответчика не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют существенного правового значения и не влияют на результат рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика с возмещением в пользу истца, оплатившего ее при обращении в суд.

Руководствуясь ст. 170-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Тёткинская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Бочарникова» Глушковского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по муниципальному контракту об оказании услуг от 29.01.2021 № <***> за период с января 2022 года по декабрь 2022 года в размере 85536 руб., государственную пошлину в размере 3421 руб.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

Судья О.А. Матвеева