Решение по делу № А35-6560/2025 от 26.01.2026

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

26 января 2026 года

Дело № А35-6560/2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.01.2026.

Решение изготовлено в полном объеме 26.01.2026.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Курский электроаппаратный завод»

к Курской таможне

о признании недействительными решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (акт № 10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.),

о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (акт №10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.),

об обязании Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя,

о взыскании расходов по оплате экспертизы, расходов по уплате государственной пошлины,

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 01.06.2023 № 697/23/2, представлен диплом;

от заинтересованного лица: ФИО2 - по доверенности от 12.01.2026 № 06-30/3, представлен диплом, ФИО3 - по доверенности от 12.01.2026 № 06-30/16;

Акционерное общество «Курский электроаппаратный завод» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне о признании недействительными решений №10108000/090625/0001058 от 09.06.2025, № 10108000/090625/0001057 от 09.06.2025, 10108000/090/625/0001056 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001055 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001054 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001053 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001052 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001051 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001050 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001049 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001048 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001046 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001047 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001045 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001044 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001043 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001042 от 09.06.2025, 10108000/110625/0001084 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001075 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001076 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001077 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001078 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001079 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001080 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001081 от 11.06.2025, 10108000/100625/0001060 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001061 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001062 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001063 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001064 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001065 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001066 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001067 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001068 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001070 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001069 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001082 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001083 от 10.06.2025, 10108000/160625/0001085 от 16.06.2025, 10108000/160625/0001087 от 16.06.2025, 10108000/160625/0001086 от 16.06.2025, 10108000/170625/0001094 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001095 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001093 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001092 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001091 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001090 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001089 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001088 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001106 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001105 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001104 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001103 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001102 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001101 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001100 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001099 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001098 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001096 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001097 от 17.06.2025, 10108000/180625/0001110 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001108 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001107 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001109 от 18.06.2025, 10108000/190625/0001111 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001114 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001113 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001112 от 19.06.2025, таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (акт № 10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.); о признании недействительными Уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001686, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001684, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001682, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001687, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001690, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001691, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001685, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001681, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001678, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001679, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001683, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001674, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001680, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001675, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001676, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001673, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001677, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001717, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001703, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001715, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001707, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001706, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001704, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001705, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001708, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001699, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001700, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001695, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001696, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001697, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001693, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001698, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001702, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001701, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001694, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001692, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001714, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001716, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001719, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001742, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001718, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001733, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001738, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001736, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001721, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001734, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001732, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001722, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001735, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001720, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001731, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001723, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001724, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001737, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001730, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001729, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001728, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001727, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001725, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001726, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001740, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001741, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001739, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001744, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001755, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001757, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001756, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001754, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (акт №10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025); об обязании Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя; о взыскании расходов по оплате экспертизы по договору №3420/25 на выполнение заключения специалистов (экспертов непродовольственных товаров и по электронике) от 09.06.2025г., заключенному между АО «КЭАЗ» и ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта» в размере 425 000,00 руб.; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, указал, что вынесенный акт не может повлиять на чьи–либо права, кроме АО «КЭАЗ», оснований для привлечения лиц в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные документы, выслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Курский электроаппаратный завод» (далее – АО «КЭАЗ») зарегистрировано по адресу: <...> рабочая, д. 223, помещ. В1, помещ. 2/1, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 12.09.2002, ОГРН: <***>, ИНН <***>.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности по ОКВЭД является 27.12. – «Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры».

В период с июля 2022 года по январь 2025 года АО «КЭАЗ» по декларациям на товары №№ 10005030/120722/3191177 (тов. № 2), 10005030/070922/3240681 (тов. № 2), 10702070/140922/3304931 (тов. № 4), 10702070/271122/3416035 (тов. № 3), 10005030/141222/3342877 (тов. № 1), 10702070/100123/3011508 (тов. № 1), 10005030/060323/3054618 (товар № 1), 10702070/080623/3233034 (тов. № 1), 10702070/080623/3233124 (товар № 1), 10702070/030723/3271296 (тов. № 1), 10702070/030823/3318541 (товар № 2), 10005030/270923/3257418 (тов. № 1), 10702070/131023/3421826 (тов. № 1), 10005030/251123/5030421 (тов. № 1), 10702070/111223/3501006 (тов. № 2), 10005030/130324/3056121 (тов. № 2), 10702070/081024/5075736 (тов. № 3), 10131010/080722/3321443 (тов. № 19), 10131010/140722/3329854 (тов. № 1), 10131010/180722/3335539 (тов. № 11), 10131010/220722/3340997 (тов. № 12), 10131010/280722/3350921 (тов. № 1), 10131010/290722/3352040 (тов. № 10), 10131010/290722/3352861 (тов. № 1), 10131010/010822/3355316 (тов. № 2), 10005030/040822/3209323 (тов. № 6), 10131010/160822/3375961 (тов. № 6), 10702070/230822/3271309 (тов. № 2), 10702070/060922/3291753 (тов. № 3), 10702070/060922/3292533 (тов. № 9), 10131010/080922/3406562 (тов. № 2), 10702070/080922/3296071 (тов. № 3), 10702070/230922/3317624 (тов. № 4), 10702070/270922/3323235 (тов. № 2), 10005030/280922/3260611 (тов. № 2), 10702070/031022/3332229 (тов. № 7), 10702070/031022/3332943 (тов. № 7), 10702070/071022/3339395 (тов. № 5), 10005030/171022/3279093 (тов. № 6), 10702070/181022/3354616 (тов. № 1), 10131010/311022/3476571 (тов. № 4), 10005030/071122/3300968 (тов. № 2), 10702070/151122/3398279 (тов. № 2), 10005030/251122/3320930 (тов. № 3), 10702070/051222/3429580 (тов. № 11), 10702070/061222/3431154 (тов. № 5), 10005030/141222/3343699 (тов. № 1), 10131010/191222/3546557 (тов. № 8), 10131010/240123/5000476 (тов. № 13), 10702070/030423/3133332 (тов. № 8), 10702070/100723/3281289 (тов. № 3), 10005030/100723/3183469 (тов. № 3), 10702070/140823/3331460 (тов. № 4), 10131010/310823/3298887 (тов. № 4, 3), 10702070/010923/3359118 (тов. № 2), 10005030/270923/3257498 (тов. № 2), 10131010/271023/3358291 (тов. № 5, 6), 10702070/071123/3450254 (тов. № 1), 10005030/101123/3298280 (тов. № 5), 10702070/201123/3468566 (тов. № 2), 10005030/231123/3312685 (тов. № 6), 10702070/041223/3489427 (тов. № 5), 10005030/181223/3340448 (тов. № 1), 10005030/050224/3027792 (тов. № 4), 10702070/240424/3152828 (тов. № 1), 10131010/090125/5004379 (тов. № 3), 10005030/170823/3219855 (тов. № 1), 10005030/281124/5165589 (тов. № 1) были задекларированы товары - «Контакторы модульные OPTIDIN MK…», «Контакторы ПМЛ…», «Контакторы КМ…», «Контакторы серии BF…» и «Контакторы электромагнитные OPTISTART…» (далее – спорные товары).

При таможенном декларировании в графе 33 указанных ДТ Обществом в отношении спорных товаров заявлен классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8536 50 800 8 «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - переключатели прочие: -- прочие:--- прочие: ---- прочие».

В период с 17.03.2025 по 29.04.2025 Курской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка после выпуска товаров в отношении Общества (предметом которой являлась проверка достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен Акт проверки от 29 апреля 2025 г. № 10108000/210/29042025/А000028, согласно которому Курской таможней сделан вывод, что Обществом заявлен неверный классификационный код.

На основании выводов, изложенных в Акте, таможенным органом приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в субпозиции 8536 49 000 0 «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - реле: -- прочие» и решения о внесении изменений, декларанту выставлены уведомления.

Не согласившись с выводами таможенного органа, считая решения Курской таможни, принятые по результатам акта камеральной таможенной проверки от 29 апреля 2025 г. № 10108000/210/29042025/А000028, незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы Общества, заявитель обратился в рамках настоящего дела с требованием о признании указанных решений незаконными.

Заявитель указал, что АО «КЭАЗ» по указанным в Акте проверки ДТ задекларировало товары «контактор модульный ...» в подсубпозиции 8536 50 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС (Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:: - переключатели прочие: — прочие: прочие: — прочие). Ставка таможенной пошлины - 7,5%, НДС - 20%. Как указал заявитель, фактически, по его мнению, Заинтересованное лицо переквалифицировало продукцию, задекларированную Заявителем, как контакторы, и обозначило их, как реле.

Как полагает заявитель, при переквалификации товаров главный государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров - ФИО4, не обладающая техническими знаниями, навыками, не являющаяся экспертом в области Физики, электротехники, низковольтного оборудования, основываясь лишь на рекомендательном характере Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, не указала в Акте проверки объективных критериев, по которым задекларированный товар должен быть переклассифииирован на иной код ТН ВЭД.

В рамках подготовки рассмотренного судом заявления АО «КЭАЗ» 09.06.2025 г. обратилось в независимую экспертную организацию - ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта» (Исх. № 0906/2025-КЗР от 09.06.2025 г.). Перед независимым экспертом были поставлены следующие вопросы: 1)Являются ли изделия серий OptiStart Е LC1E, ПМЛ, КМ и BF (OptiStart К) по своим техническим характеристикам контакторами (переключателями, код ТН ВЭД 8536508008), предназначенными для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частоты 50/60 Гц напряжением до 660 В, или реле (код ТН ВЭД 8536490000)?; 2) По каким параметрам техническим характеристикам, сточки зрения электротехники, контракторы отличаются от реле?

09.06.2025 г. между АО «КЭАЗ» и ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта» был заключен Договор № 3420/25 на выполнение заключения специалистов (экспертов непродовольственных товаров и по электротехнике).

Согласно заключению № 3420/25 от 04.07.2025 г. экспертом в области электротехники ФИО5 были сделаны выводы, что изделия серий OptiStart Е LC1E, ПМЛ, КМ, и BF (OptiStart К) по своим техническим характеристикам являются контакторами, т.е. переключателями (код ТН ВЭД 8536508008), предназначенными для размыкания и замыкания (переключения) электрических цепей переменного тока частоты 50/60 ГЦ напряжением до 660 В. ГОСТ 17703-72: «Аппараты электрические коммутационные. Основные понятия. Термины и определения» относит контакторы к группе переключателей: Контактор - двухпозиционный аппарат с самовозвратом, предназначенный для частых коммутаций токов, не превышающих токи перегрузки, и приводимый в действие двигательным приводом. Определяющим здесь является двух позиционность аппарата и определяющий термин «для коммутаций (переключений)» - переключения частые. Реле, в отличие от контакторов, указанным в исследовании ГОСТ 17703-72; к коммутационным аппаратам не относится. ГОСТ 16022-83 относит реле к элементарным аппаратам, выполняющим всего одну функцию - аппарат, предназначенный производить скачкообразные изменения в выходных цепях. Термин «Электрическое реле» должен использоваться исключительно для понятия элементарного реле, выполняющего только одну операцию преобразования между ее входными и выходными цепями. То есть, реле не выполняет функцию переключения - при управляющем воздействии, сигнал, поданный (подключенный) на входной контакт, появляется на его выходном контакте. Экспертом сделан однозначный вывод, что применения при декларировании к спорному Оборудованию кода ТН ВЭД 8536508008 является абсолютно верным, а ненормативные правовые акты, вынесенные по результатам камеральной таможенной проверки противоречат действующему законодательству Российской Федерации, основам электротехники.

Таможня возражала против обоснованности заявленных требований, выводов эксперта, указав, что Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. рекомендует государствам - членам Евразийского экономического союза применять пояснения к ТН ВЭД, тома I - VI (Рекомендация от 7 ноября 2017 г. №21). Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения.

Таможня указала, что спорные товары имеют техническое наименование -«контакторы»; предназначены для коммутации электрических цепей (размыкания и замыкания электрических цепей); являются электромагнитными устройствами; срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока без механического запирающего устройства или ручной операции.

Арбитражный суд полагает требование заявителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных актов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину (организации) стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемые Обществом решения вынесены таможенным органом 09.06.2025, 10.06.2025, 11.06.2025, 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025, 19.06.2025, уведомления – 10.06.2025, 11.06.2025, 16.06.2025, 17.06.2025, 18.06.2025, 19.06.2025, 25.06.2025. С настоящим заявлением Общество обратилось в суд 14.08.2025. Следовательно, трехмесячный срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ на обжалование указанных выше ненормативных актов Курской таможни, не был пропущен заявителем.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу п. 1 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно ч. 2 ст. 253 Федерального закона № 289-ФЗ таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты.

В силу части 6 статьи 253 Федерального закона № 289-ФЗ региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.04.2021 № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль), функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по обеспечению соблюдения мер нетарифного регулирования, мер технического регулирования, мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, функции по проведению радиационного контроля, функции по проведению санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля, федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и федерального государственного ветеринарного надзора в соответствии с компетенцией Федеральной таможенной службы, установленной законодательством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

Согласно п. 5.1.2 Положения, ФТС России осуществляет контроль и надзор за правильностью исчисления или начисления, своевременностью уплаты, своевременностью и полнотой принятия мер к взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также за правомерностью предоставления льгот и иных освобождений по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

Согласно Перечню таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327 (утвержденному ФТС России), Курская таможня является территориальным органом Федеральной таможенной службы.

В силу ст. 218 Федерального закона № 289-ФЗ решение по результатам таможенного контроля принимается по результатам таможенной проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В силу ст. 310 ТК ЕАЭС, в отношении ввозимых товаров, которые приобрели статус товаров ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств, в рассматриваемой ситуации - со дня выпуска товаров для внутреннего потребления.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Из совокупности вышеуказанных норм следует, что в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем таможенный орган вправе проводить таможенный контроль, в том числе, в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», результатом проведенного таможенного контроля может быть изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, в случаях, если в ходе контроля были выявлены недостоверные сведения, заявленные в ДТ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств членов.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров неверной классификации товаровтаможенный орган осуществляет их классификацию.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 289-ФЗ также установлено, что при обнаружении таможенным органом, как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г., классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее – ОПИ).

Решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, установлены ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Классификация товаров по TH ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, применяемыми последовательно до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1 - 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 - 5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации).

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. рекомендует государствам - членам Евразийского экономического союза применять пояснения к ТН ВЭД, тома I – VI (Рекомендация от 7 ноября 2017 г. № 21).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по TH ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения.

Арбитражный суд Курской области отклоняет доводы заявителя, что решением Суда Евразийского экономического сообщества от 20 мая 2014 года указанным выше Пояснениям придан рекомендательный характер. Пояснения, принятые в форме рекомендаций, представляют собой обыкновение - правило поведения (usage) без оформления второй части нормы международного права - юридической обязательности (opinio juris). Таким образом, рекомендация - это акт мягкого права (soft law). Выбор в качестве формы международно-правового регулирования мягкого права обусловлен разнородным характером правоотношений по классификации товаров: (1) объективной невозможностью учесть в описании соответствующего кода все возможные его разновидности и их характеристики, (2) различным статусом (властным/невластным) субъектов данных правоотношений: таможенных органов, наделенных властными полномочиями, и декларанта, не имеющего таких полномочий.

Указанные доводы несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" утверждена ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в составе которых закреплены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ, Решение N 80).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522) определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

На основании Правила 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4, 5 ОПИ, где это применимо. Классификацию следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

В силу Правила 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиций) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене), положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне являются сравнимыми. Для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями подсубпозиций и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям. Выбор конкретного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Исходя из положений статей 6, 7, 8 Конвенции о ГС, Российская Федерация берет на себя обязательства в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы использовать Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой Договаривающейся Стороны. В силу статей 6, 7, 8 Конвенции о ГС, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование текстов позиций ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат непосредственному применению в целях использования ОПИ.

Следовательно, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Пункт 3 статьи 3 Конвенции о Гармонизированной системе не ограничивает дискрецию Союза по принятию решений о классификации отдельных видов товаров на уровне товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС с указанием более общих характеристик, на уровне более глубокой классификации - в субпозициях (6 знаков) и далее (пункт 5.3 решения Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза от 31 октября 2019 года по делу ООО "Шиптрейд").

ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6). Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (пункт 2 решения Апелляционной палаты Суда от 23 декабря 2021 года по делу ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга").

При классификации Комиссией отдельного вида товара наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам должны являться приоритетными и учитываться в первую очередь (пункт 5.2.1.1 решения Коллегии Суда от 1 ноября 2021 года по делу ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга").

Толкование и разъяснение терминов, употребляемых в наименовании субпозиций и примечаний к ним должны осуществляться в пределах их значений, используемых в ТН ВЭД ЕАЭС и ГС (пункт 3 решения Апелляционной палаты Суда от 11 октября 2022 года по делу ООО "СМГ Импорт" и другие).

Согласно пункту 7 статьи 21 ТК ЕАЭС под отдельным видом товара понимается совокупность товаров, которые имеют общие классификационные признаки, позволяющие отнести товары с конкретными наименованиями, конкретных марок, моделей, артикулов, модификаций и с иными подобными индивидуальными характеристиками к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Из смысла данной правовой нормы следует, что только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют (пункт 5.1.3 решения Апелляционной палаты Суда от 13 января 2022 года по делу индивидуального предпринимателя ФИО6).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 9 статьи 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если иной срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов не установлен в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 26.11.2019 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Положениями статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ТН ВЭД утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров (далее - Положение N 522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктами 5 и 6 Положения N 522 предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 Положения N 522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Исходя из пункта 7 Положения N 522 при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к ТН ВЭД базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения). Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с Основным правилом интерпретации 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 5.

Из данного правила следует, что только наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, принятые в ТН ВЭД ЕАЭС и устанавливающие границы классификационных группировок, в которые попадает товар по своим объективным характеристикам и свойствам, а также функциональному назначению, имеют правовое значение и учитываются в первую очередь при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом согласно пункту 7 статьи 21 ТК ЕАЭС под отдельным видом товаров понимается совокупность товаров, которые имеют общие классификационные признаки, позволяющие отнести товары с конкретными наименованиями, конкретных марок, моделей, артикулов, модификаций и с иными подобными индивидуальными характеристиками к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Из смысла данной правовой нормы следует, что только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции (субпозиции, подсубпозиции), текст которой включает описание данного товара.

Классификация спорных товаров в субпозиции 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - реле: -- прочие» верно осуществлена таможенным органом в соответствии с ОПИ 1 и 6, с учетом Пояснений к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС (Том V).

Согласно представленной Обществом технической и эксплуатационной документации (каталог электротехнической продукции, руководство по эксплуатации для контакторов, паспорт контакторов, руководство по эксплуатации для мини-контакторов, каталог контакторов) установлено следующее:

- контакторы модульные OPTIDIN MK предназначены в качестве комплектующих изделий в схемах управления электроприводами, системами вентиляций, отопления, освещения, системах автоматизации технологических процессов, где необходимы частые и дистанционные коммутации нагрузки с номинальным током до 100 А при напряжении 230 или 400 B переменного тока частоты 50 Гц. Возможно также применение для цепей постоянного тока. Принцип действия контакторов: - при включении по катушке проходит электрический ток, сердечник намагничивается и притягивает якорь, при этом главные и вспомогательные контакты замыкаются, и по ним протекает ток; - при отключении катушка обесточивается, под действием возвратной пружины якорь возвращается в исходное положение, и контакты размыкаются;

- контакторы электромагнитные серии ПМЛ предназначены для применения в качестве коммутационных аппаратов (размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока) в схемах управления электроприводами, главным образом в стационарных установках для дистанционного пуска непосредственным подключением к сети, остановки и реверсирования трехфазных асинхронных электродвигателей с короткозамкнутым ротором в электроустановках напряжением до 660 В переменного тока частотой 50 и 60 Гц. Принцип действия контакторов: - при включении по катушке проходит электрический ток, сердечник намагничивается и притягивает якорь, при этом главные и вспомогательные контакты «a» замыкаются и по ним протекает ток, а вспомогательные контакты «b» размыкаются; - при отключении катушка обесточивается, под действием возвратной пружины якорь возвращается в исходное положение, главные контакты и вспомогательные контакты «a» размыкаются, а вспомогательные контакты «b» замыкаются;

- контакторы электромагнитные серии КМ предназначены для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частоты 50/60 Гц напряжением до 660 В. Применяются контакторы в качестве комплектующих изделий в схемах управления электроприводами, главным образом в стационарных установках для дистанционного пуска непосредственным подключением к сети, остановки и реверсирования трехфазных асинхронных электродвигателей с короткозамкнутым ротором в электроустановках напряжением до 660 В переменного тока частотой 50 и 60 Гц. Данная серия является сбалансированным решением соотношения цены и коммутационного ресурса. Принцип действия контакторов: - при включении по катушке проходит электрический ток, сердечник намагничивается и притягивает якорь, при этом главные и вспомогательные контакты «а» замыкаются и по ним протекает ток, а вспомогательные контакты размыкаются. При отключении катушка обесточивается, под действием возвратной пружины якорь возвращается в исходное положение, главные и вспомогательные контакты «а» размыкаются, а вспомогательные контакты «b» замыкаются;

- контакторы серии BF - механические коммутационные аппараты с одним положением покоя, управляемый не вручную, предназначенный для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частоты от 25 до 400 Гц (при частоте более 60 Гц со снижением электрических характеристик) напряжением до 690 В и постоянного тока напряжением до 1000 В (напряжение постоянного тока зависит от серии и схемы подключения при номинальных режимах работ и рабочих перегрузках);

- контактор электромагнитный OPTISTART предназначены для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частотой 50 Гц и 60 Гц напряжением до 690 В. Контакторы применяются в качестве комплектующих изделий в схемах управления электроприводами, главным образом в стационарных установках, для дистанционного пуска непосредственным подключением к сети, остановки и реверсирования трехфазных асинхронных электродвигателей с короткозамкнутым ротором и других электроустановок при напряжении до 690 В переменного тока частоты 50 Гц и 60 Гц. Контакторы для коммутации конденсаторов используются в качестве комплектующих изделий в схемах управления конденсаторными батареями любых типов, в том числе в установках компенсации реактивной мощности, переменного тока напряжением до 400 В частотой 50 Гц и 60 Гц. Принцип действия контакторов - при включении по катушке проходит электрический ток, сердечник намагничивается и притягивает якорь, при этом главные и вспомогательные контакты "a" замыкаются и по ним протекает ток, а вспомогательные контакты "b" размыкаются. При отключении катушка обесточивается, под действием возвратной пружины якорь возвращается в исходное положение, главные контакты и вспомогательные контакты "a" размыкаются, а вспомогательные контакты "b" замыкаются.

Из материалов дела следует, что Курской таможней в целях обеспечения выполнения возложенной на таможенные органы функции по проведению таможенного контроля, в экспертно-криминалистическую службу - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск был направлен запрос от 3 марта 2025 г. № 14-29/02179 "О направлении информации" о направлении разъяснений специалиста по следующему вопросу:

- Являются ли контакторы модульные OptiDin MK-100 и контакторы электромагнитные серии ПМЛ устройствами для замыкания и размыкания электрических цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции (см. Пояснения к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97)).

Согласно полученным разъяснениям ЦЭТУ г. Бранск (письмо от 5 марта 2025 г. № 35-01-15/0291 "О направлении сведений"), принцип работы контакторов заключается в следующем:

- при включении по катушке проходит электрический ток, сердечник намагничивается и притягивает якорь, при этом главные и вспомогательные контакты замыкаются, и по ним протекает ток;

- при отключении катушка обесточивается, под действием возвратной пружины якорь возвращается в исходное положение, и контакты размыкаются.

Контакторы модульные OptiDin MK-100 и контакторы электромагнитные серии ПМЛ срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока, автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции.

Таким образом, спорные товары имеют техническое наименование – «контакторы»; предназначены для коммутации электрических цепей (размыкания и замыкания электрических цепей); являются электромагнитными устройствами; срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока без механического запирающего устройства или ручной операции.

Спор между Обществом и таможенным органом заключается в определении субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС соответствующей товарам «Контакторы…».

По мнению Общества верной является субпозиция 8536 50 «-переключатели прочие»; по мнению таможенного органа верной является без кодовая субпозиция «-реле», так как именно данные субпозиции являются сравнимыми на одном уровне.

Субпозиция 8536 50 «-переключатели прочие» является нижестоящей по отношению к субпозиции «-реле».

В субпозиции 8536 50 «-переключатели прочие» в соответствии с ОПИ 6 классифицируются товары, которые не могут быть отнесены к вышестоящим субпозициям товарной позиции 8536 («- предохранители плавкие», «- выключатели автоматические», «- устройства для защиты электрических цепей прочие», «- реле») и соответствуют тексту субпозиции «- переключатели прочие».

Ни текст субпозиции 8536 50 «-переключатели прочие», равно как и подсубпозиции 8536 50 800 8 (переключатели прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие), ни пояснения к товарной позиции 8536 (Том V Рекомендаций), не содержат указания на отнесения к ним таких коммутационных устройства как контакторы. Наименование задекларированных Обществом товаров, не соответствует тексту субпозиции «-переключатели прочие» (8536 50).

Напротив, коммутационные аппараты, такие как контакторы, являющиеся устройствами для замыкания и размыкания электрических цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции, срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока, согласно Пояснений к товарной позиции 8536 ТН ВЭД (Том V Рекомендаций), для целей классификации рассматриваются как реле.

С учетом наименования ввезенных товаров (контакторы), предназначения и принципа работы (коммутации электрических цепей, автоматическое отключение/включение, поддержание в активном состоянии посредством электрического тока), их классификация в соответствии с ОПИ 6 должна осуществляться в субпозиции «-реле», которой в свою очередь подчинены следующие субпозиции сравнимые на одном двухдефесном уровне:

-- на напряжение не более 60 В (8536 41), т.е. реле на напряжение не более 60 В;

-- прочие (8536 49 000 0), т.е. реле на напряжение более 60 В.

Текст субпозиции «-реле» не содержит каких либо иных условий отнесения к ней товаров, наименование которых соответствует тексту субпозиции, т.е. все без исключения реле, равно как и контакторы, классифицируются в данной субпозиции.

Кроме того суд отмечает, что в своем заявлении Обществом не отражены порядок и обоснование классификации спорного товара в заявленной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При использовании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с изменением № 115 от 1 февраля 2025 г. и информации Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2016 г. «Переходные ключи (сопоставимые таблицы) ТН ВЭД - ОКПД2» Общество не учло, что согласно информации Министерства экономического развития Российской Федерации, ключи отражают возможные соответствия между кодами на уровне первых шести знаков ТН ВЭД ЕАЭС (основанной на ГС) и кодами ОКПД 2(основанного на КПЕС) по состоянию на 1 января 2016 года.

Предлагаемые соответствия не являются исчерпывающими и предназначены для использования в качестве вспомогательного материала для облегчения работы по установлению возможных вариантов корреляции кодов классификаторов в отношении соответствующих категорий товаров.

Переходные ключи (сопоставимые таблицы) ТН ВЭД - ОКПД2 не являются нормативным правовым документом, нормативным документом или иным документом, регламентирующим порядок классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Арбитражный суд Курской области также отклоняет доводы заявителя о классификации товара со ссылкой на Экспертное заключение № 3420/25 от 4 июля 2025г.

Данное заключение не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства по следующим основаниям.

Как указано выше, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Только наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, принятые в ТН ВЭД ЕАЭС и устанавливающие границы классификационных группировок, в которые попадает товар по своим объективным характеристикам и свойствам, а также функциональному назначению, имеют правовое значение и учитываются в первую очередь при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков (свойств, характеристик) декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС (утверждены ранее действовавшим решением N 54).

Давая оценку в отрыве от положений ТН ВЭД ЕАЭС, эксперт ФИО5, подготовивший экспертное заключение № 3420/25 от 4 июля 2025 г., ввиду существа поставленных перед ним вопросов не наделён правом трактовать ТН ВЭД ЕАЭС и классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, равно как и давать разъяснения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

При постановке перед экспертом вопросов заявитель не ставил вопрос на предмет классификации товара и возможности его отнесения к той или иной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Вместо этого, поставлены вопросы:

1. Являются ли изделия серий OptiStart Е LC1E, ПМЛ, КМ и BF (OptiStart К) по своим техническим характеристикам контакторами (переключателями, код ТН ВЭД 8536508008), предназначенными для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частоты 50/60 Гц напряжением до 660 В, или реле (код ТН ВЭД 8536490000)?

2. По каким параметрам техническим характеристикам, сточки зрения электротехники, контакторы отличаются от реле?

Ответы на указанные вопросы даны экспертом на основании анализа изделий и классификации их на основании положений ГОСТ 14254-2015; ГОСТ Р 50050.2-2010, ГОСТ Р 50779.12-2021, ГОСТ 16022-83 «Реле электрические. Термины и определения», ГОСТ 17703-72, а не ТН ВЭД. Эксперт не отвечал на вопрос о совокупности критериев, свойств товара, которые дают основания для отнесения товара к той или иной товарной позиции, указанной в ТН ВЭД, как и не отвечал на вопросы о том, обладают ли спорные товары свойствами, совокупностью свойств, указанных в ТН ВЭД.

Кроме того, выводы в экспертных заключениях об отнесении товара к тем или иным товарным позициям ТН ВЭД не имеют для таможенных органов правового значения, поскольку таможенным законодательством экспертные и иные аналогичные организации не наделены правом классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно позиции судов, определение соответствия товаров коду ТН ВЭД относится к вопросам толкования положений ТН ВЭД и Пояснений к ним, то есть является исключительно правовым вопросом таможенного органа и не входит в компетенцию экспертов.

Более того, классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС является прерогативой должностных лиц таможенных органов, обладающих специальными познаниями в области таможенного дела.

По результатам анализа непосредственно экспертного заключения № 3420/25 от 4 июля 2025 г. Арбитражный суд Курской области делает вывод, что ответы на поставленные на разрешение перед экспертом ФИО5 вопросы не входят в компетенцию эксперта в силу, в том числе, не представления каких-либо документов, свидетельствующих о специальных познаниях и юридических правах в сфере таможенного дела, в частности в области классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Результаты экспертизы не могут быть использованы судом для целей квалификации товарных позиций применительно к классификации, указанной в ТН ВЭД ЕАЭС.

Как верно отмечено таможенным органом, например, на странице 10 экспертного заключения № 3420/25 от 4 июля 2025 г. эксперт ФИО5, руководствуясь ГОСТом 17703-72 «Аппараты электрические коммутационные. Основные понятия. Термины и определения» указывает, что реле в отличие от контакторов, к коммутационным аппаратам не относится.

Согласно же содержания товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, а также Пояснений к данной товарной позиции (Том V), реле для целей классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отнесены именно к аппаратуре для коммутации электрических цепей.

Также в технической документации производителя, например для контакторов электромагнитных серии ПМЛ, контакторов серии BF, указано, что контакторы предназначены для применения в качестве коммутационных аппаратов (размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока).

Под коммутацией электрических цепей в товарной номенклатуре понимается размыкание и замыкание электрических цепей, а не переключение, как указывает эксперт ФИО5

Вышеизложенное указывает на некомпетентность эксперта ФИО5 в вопросах классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Эксперт ФИО5 в экспертном заключении № 3420/25 от 4 июля 2025 г. руководствуется нормативно-технической документацией, понятиями и определениями, не предназначенными для применения в области таможенного дела, а именно для целей классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Так ГОСТ 17703-72 и ГОСТ 16022-83 устанавливают применяемые в науке, технике и производстве термины и определения основных понятий в области коммутационных аппаратов и электрических реле. Для применения в области таможенного дела данные ГОСТы не предназначены.

Этот вывод имеет значение для целей классификации спорного товара в качестве коммутатора, но не имеет правового значения для классификации товара для целей отнесения их к товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС.

Апелляционной палатой Суда Евразийского экономического союза была сформирована следующая позиция (Решениях от 23 сентября 2024 года по делу № С-2/24 и от 7 марта 2019 года по делу № С-3/18):

- ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой самостоятельную систему классификации товаров с собственными правилами и алгоритмами такой классификации, и содержание ее терминов и понятий в целях таможенной классификации товаров не всегда может соответствовать значению, определенному в ГОСТах, межгосударственных стандартов, нормативной документации, иной технической или справочной информации.

Пленумом Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено (п.21), что Положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Также Пленумом разъяснено, что при толковании и применении норм права Союза, принятых в сфере таможенного регулирования, судам следует учитывать акты Суда Евразийского экономического союза, вынесенные по результатам рассмотрения споров, связанных с реализацией положений Договора, иных международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции согласно главе IV Статута Суда.

Рекомендация от 7 ноября 2017 г. №21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" принята Коллегией Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор).

В соответствии со статьей 18 Договора, Комиссия является постоянно действующим регулирующим органом Союза. Комиссия состоит из Совета и Коллегии.

Комиссия принимает решения, распоряжения и рекомендации. Решения, распоряжения и рекомендации Совета Комиссии принимаются консенсусом.

Решения, распоряжения и рекомендации Коллегии Комиссии принимаются квалифицированным большинством или консенсусом.

В соответствии со статьей 45 Договора, Комиссия осуществляет ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Таким образом, пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в том числе пояснения к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, приняты компетентным органом в области таможенного дела, осуществляющим непосредственно ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Следовательно, пояснения к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат применению при классификации спорных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В данном случае «Контакторы модульные OPTIDIN MK…», «Контакторы ПМЛ…», «Контакторы КМ…», «Контакторы серии BF…» и «Контакторы электромагнитные OPTISTART…» предназначены для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частоты 50/60 Гц напряжением до 660 В. Применяются контакторы в качестве коммутационных аппаратов в схемах управления электроприводами, главным образом в стационарных установках для дистанционного пуска непосредственный подключением к сети, остановки и реверсирования трехфазных асинхронных электродвигателей с короткозамкнутьпл ротором в электроустановках напряжением до 660 В переменного тока частотой 50 и 60 Гц.Контакторы серий ПМЛ и OptiStart Е LC1E и пускатели спорных серий изготавливаются по ТУ 3420-091-05758109-2016 и соответствуют требованиям TP ТС 004/2011 и ГОСТ IEC 60947-4-1.

Контакторы серии BF (OptiStart К) предназначены для размыкания и замыкания электрических цепей переменного тока частотой от 25 до 400 Гц (при частоте более 60 Гц со снижением электрических характеристик) напряжением до 690 В и постоянного тока напряжением до 1000 В (напряжение постоянного тока зависит от серии и схемы подключения). Контакторы модульные OptiDin МК- 100 предназначены для частых коммутаций нагрузок с номинальным током до 100 А. Устройства используются для автоматизации и управления различными технологическими процессами, в том числе в системах кондиционирования, вентиляции, освещения. Напряжение цепи главных контактов — 230 и 400 В переменного тока частоты 50 Гц. Контакторы серий BF (OptiStart К), KM, OptiDin МК-100 соответствуют требованиям TP ТС 004/2011 и ГОСТ IEC 60947-4-1.

Общество ошибочно полагает, что классификационный код 8536 90 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении указанных товаров должен быть определен с учетом Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с изменением № 115 от 1 февраля 2025 г. и информацией Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2016 г. «Переходные ключи (сопоставимые таблицы) ТН ВЭД - ОКДЦ2» (далее - информация Министерства экономического развития Российской Федерации).

Данный довод отклонен по следующим основаниям.

Обществом не учтено, что ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой самостоятельную систему классификации товаров с собственными правилами и алгоритмами такой классификации, и содержание ее терминов и понятий в целях таможенной классификации товаров не всегда, может соответствовать значению, определенному в ГОСТах, межгосударственных стандартов иной технической или справочной информации.

Согласно информации Министерства экономического развития Российской Федерации, ключи отражают возможные соответствия, между кодами на уровне первьгх шести знаков ТН ВЭД ЕАЭС (основанной на ГС) и кодами ОКПД 2(основанного на КПЕС) по состоянию на 1 января 2016 года.

Переходные ключи (сопоставимые таблицы) ТН ВЭД - ОКПД2 не являются нормативно-правовым документом, нормативным документом или иным документом, решаментирующим порядок классификации товара в соответствии, с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85-97) в товарную позицию 8536 ТН ВЭД ЕАЭС включается, в том числе, аппаратура для коммутарии электрических цепей.

Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой цепи. Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железнодорожных дорогах, для управления или защиты станков и т.д.

Различные типы реле можно разделить, на пример:

1) По электрическому средству управления: электромагнитные реле, реле с постоянным магнитом, термоэлектрические реле, индукционные реле, электростатические реле, фотореле, электронные реле и т.д.;

2) По предварительно заданным условиям, при которых реле работают: реле максимального тока, реле максимального или минимального напряжения, дифференциальные реле, быстродействующие размыкающие реле, реле задержки времени и т.д.

Контакторы, которые также рассматриваются как реле, являются устройствами для замыкания и размыкания электрических" цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции. Они обычно срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока.

В состав товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС входит однодефисная субпозиция не имеющая кода «- реле», в состав которой в свою очередь входят двухдефисные субпозиции:

— на напряжение не более 60 В (8536 41 ТН ВЭД); прочие (8536 49 000 0 ТНВЭД).

Таким образом, принимая во внимание, что контакторы, предназначенные для замыкания и размыкания электрических цепей (коммутации электрических цепей) при классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должны рассматриваться как реле, товары, задекларированные по спорным ДТ, с учетом технических характеристик, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в субпозиции 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:: - реле: — прочие).

Арбитражный суд Курской области также отклоняет доводы заявителя о том, что при переквалификации товаров главный государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров - ФИО4, не обладающая техническими знаниями, навыками, не являющаяся экспертом в области физики, электротехники, низковольтного оборудования, основываясь лишь на рекомендательном характере Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, не указала в Акте проверки объективных критериев, по которым задекларированный товар должен быть переклассифииирован на иной код ТН ВЭД. Как указано выше, в соответствии с Основным правилом интерпретации 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 5. Из данного правила следует, что только наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, принятые в ТН ВЭД ЕАЭС и устанавливающие границы классификационных группировок, в которые попадает товар по своим объективным характеристикам и свойствам, а также функциональному назначению, имеют правовое значение и учитываются в первую очередь при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков (свойств, характеристик) декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Из смысла данной правовой нормы следует, что только классификационные признаки имеют значение и позволяют отнести товары к одному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Наименования товаров, марки, модели, артикулы, модификации не являются техническими и функциональными характеристиками товаров, не входят в состав классификационных признаков и, следовательно, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС правового значения не имеют. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Из указанного следует, что для классификации товара не нужно быть экспертом в области физики, электротехники, низковольтного оборудования. Для классификации товара необходимо установить признаки товара, указанные в ТН ВЭД ЕАЭС, а также сопоставить их с признаками, которыми обладает спорный товар. В данном случае такие признаки были установлены таможенным органом из Каталога электротехнической продукции 2024/1.

В отношении требования о взыскании расходов по оплате экспертизы в сумме 425 000 руб. суд поясняет следующее.

Заключение эксперта № 3420/25 от 04.07.2025 суд первой инстанции не принял во внимание, поскольку для правильной классификации товара в настоящем деле не требуются специальные познания, все необходимые классификационные признаки содержатся в описании товара. Заключения подтверждают не оспариваемые таможней обстоятельства о том, что спорный товар является контактором, однако не дает ответа на вопрос о том, какие его характеристики дают основания для классификации товара по той или иной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы, понесенные истцом в связи со сбором доказательств до предъявления искового заявления, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд.

В настоящем случае обращение заявителя в экспертную организацию за получением заключения специалиста не является необходимым условием для обращения в суд, его результаты не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства и положены в обоснование итогового судебного акта по существу спора ввиду вышеизложенного.

Поскольку в удовлетворении требований заявителя отказано, то судебные расходы в данном случае отнесению на таможенный орган не подлежат.

С учетом изложенного, оспариваемые решения соответствуют нормам Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель также заявил требование о признании недействительными Уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001686, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001684, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001682, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001687, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001690, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001691, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001685, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001681, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001678, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001679, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001683, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001674, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001680, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001675, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001676, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001673, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001677, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001717, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001703, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001715, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001707, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001706, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001704, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001705, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001708, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001699, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001700, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001695, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001696, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001697, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001693, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001698, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001702, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001701, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001694, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001692, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001714, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001716, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001719, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001742, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001718, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001733, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001738, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001736, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001721, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001734, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001732, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001722, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001735, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001720, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001731, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001723, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001724, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001737, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001730, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001729, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001728, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001727, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001725, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001726, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001740, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001741, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001739, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001744, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001755, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001757, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001756, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001754, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (акт №10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению. Кроме того, в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу.

По смыслу приведенных разъяснений уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей может быть оспорено (совместно или отдельно) от решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, то есть является самостоятельным ненормативным правовым актом, подлежащим оспариванию в порядке Главы 24 АПК РФ.

Частью 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В установленный срок после обнаружения факта неуплаты сумм таможенных пошлин, таможенным органом по месту открытия лицевого счета таможенного представителя направлены соответствующие уведомления, что прямо предусмотрено действующим таможенным законодательством.

Частью 9 статьи 73 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что признание в порядке главы 51 настоящего Федерального закона, ведомственного контроля или в судебном порядке действий по направлению уведомления (уточнения к уведомлению) не соответствующими требованиям права Союза и (или) законодательства Российской Федерации без признания не соответствующими требованиям права Союза и (или) законодательства Российской Федерации оснований для его направления не лишает таможенный орган права направить уточнение к уведомлению, за исключением случая, если у таможенного органа отсутствуют основания для направления уточнения к уведомлению.

Таким образом, для установления правомерности выдачи уведомлений необходимо установить наличие правовых оснований для его выдачи, т.е. правомерности внесенных изменений в ДТ и корректировки таможенных платежей.

Поскольку в данном случае действия таможенного органа по направлению уведомлений соответствуют закону, а в признании незаконными решении таможенного органа, на основании которых выданы уведомления, отказано, Арбитражный суд Курской области отказывает в удовлетворении требований Акционерного общества «Курский электроаппаратный завод» к Курской таможне о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001686, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001684, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001682, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001687, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001690, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001691, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001685, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001681, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001678, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001679, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001683, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001674, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001680, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001675, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001676, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001673, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001677, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001717, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001703, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001715, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001707, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001706, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001704, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001705, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001708, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001699, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001700, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001695, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001696, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001697, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001693, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001698, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001702, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001701, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001694, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001692, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001714, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001716, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001719, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001742, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001718, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001733, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001738, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001736, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001721, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001734, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001732, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001722, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001735, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001720, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001731, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001723, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001724, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001737, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001730, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001729, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001728, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001727, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001725, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001726, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001740, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001741, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001739, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001744, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001755, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001757, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001756, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001754, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки, результаты которой отражены в акте №10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежат отнесению на заявителя.

Согласно ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Акционерного общества «Курский электроаппаратный завод» к Курской таможне о признании недействительными решений №10108000/090625/0001058 от 09.06.2025, № 10108000/090625/0001057 от 09.06.2025, 10108000/090/625/0001056 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001055 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001054 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001053 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001052 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001051 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001050 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001049 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001048 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001046 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001047 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001045 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001044 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001043 от 09.06.2025, 10108000/090625/0001042 от 09.06.2025, 10108000/110625/0001084 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001075 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001076 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001077 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001078 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001079 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001080 от 11.06.2025, 10108000/110625/0001081 от 11.06.2025, 10108000/100625/0001060 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001061 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001062 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001063 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001064 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001065 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001066 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001067 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001068 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001070 от 10.06.2025, 10108000/100625/0001069 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001082 от 10.06.2025, 10108000/110625/0001083 от 10.06.2025, 10108000/160625/0001085 от 16.06.2025, 10108000/160625/0001087 от 16.06.2025, 10108000/160625/0001086 от 16.06.2025, 10108000/170625/0001094 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001095 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001093 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001092 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001091 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001090 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001089 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001088 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001106 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001105 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001104 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001103 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001102 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001101 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001100 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001099 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001098 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001096 от 17.06.2025, 10108000/170625/0001097 от 17.06.2025, 10108000/180625/0001110 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001108 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001107 от 18.06.2025, 10108000/180625/0001109 от 18.06.2025, 10108000/190625/0001111 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001114 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001113 от 19.06.2025, 10108000/190625/0001112 от 19.06.2025 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (Акт № 10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.), о признании недействительными Уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001686, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001684, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001682, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001687, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001690, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001691, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001685, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001681, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001678, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001679, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001683, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001674, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001680, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001675, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001676, от 09.06.2025 №10108000/У2025/0001673, от 10.06.2025 №10108000/У2025/0001677, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001717, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001703, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001715, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001707, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001706, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001704, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001705, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001708, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001699, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001700, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001695, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001696, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001697, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001693, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001698, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001702, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001701, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001694, от 11.06.2025 №10108000/У2025/0001692, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001714, от 16.06.2025 №10108000/У2025/0001716, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001719, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001742, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001718, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001733, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001738, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001736, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001721, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001734, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001732, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001722, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001735, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001720, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001731, от 17.06.2025 №10108000/У2025/0001723, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001724, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001737, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001730, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001729, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001728, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001727, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001725, от 18.06.2025 №10108000/У2025/0001726, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001740, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001741, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001739, от 19.06.2025 №10108000/У2025/0001744, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001755, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001757, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001756, от 25.06.2025 №10108000/У2025/0001754, вынесенных Курской таможней по результатам камеральной таможенной проверки (Акт №10108000/210/290425/А000028 от 29.04.2025г.), отказать.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.