ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-14088/2024
г. Челябинск
21 января 2025 года
Дело № А76-34878/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2025 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Напольской Н.Е.,
судей Лучихиной У.Ю., Максимкиной Г.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования город Челябинск в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.09.2024 по делу № А76-34878/2023.
Стороны в судебное заседание не явились.
Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – истец, МУП «ЧКТС») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – ответчик, МО г. Челябинск в лице КУИиЗО г. Челябинска) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию з за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 212 535 руб. 12 коп., неустойку за период с 11.02.2023 по 31.07.2024 в размере 69 297 руб. 02 коп., с продолжением начисления пени по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.09.2024 по делу № А76-34878/2023 исковые требования удовлетворены, с муниципального образования «город Челябинск» в лице КУИиЗО г. Челябинска за счет средств бюджета муниципального образования в пользу МУП «ЧКТС» взыскана задолженность за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 212 535,12 руб., неустойка за период с 11.02.2023 по 31.07.2024 в размере 69 297,02 руб., неустойка на сумму задолженности 212 535 руб. 12 коп. в соответствии с абзацем восьмым пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начиная с 01.08.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 637 руб. 00 коп.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, КУИиЗО г. Челябинска (далее - апеллянт, податель апелляционной жалобы) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило изменить решение, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что квартира 11 в <...> передана в пользование сотруднику органов внутренних дел по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019. Данный договор имеет срок действия до 28.08.2022 года (п. 3), однако помещение фактически не передано и об отказе в продлении договора не заявлялось, в связи с чем ответчик полагает, что названный договор найма в силу положений ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации продлен на тех же условиях на тот же срок.
Таким образом, податель жалобы полагает, что коммунальные услуги по данной квартире должен оплачивать наниматель, а не собственник.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2024 апелляционная жалоба КУИиЗО г. Челябинска принята к производству. Судебное заседание назначено на 03.12.2024.
Истец уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», своих представителей в судебное заседание не направил.
Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
До начала судебного заседания от МУП «ЧКТС» поступил отзыв на апелляционную жалобу. Согласно отзыву истец полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2024 судебное разбирательство отложено на 13.01.2025.
Этим же определением предложено:
Ответчику:
- представить данные о том, было ли зарегистрировано лицо, которому спорное помещение предоставлено по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019 сроком действия на 3 года, в данном помещении в спорный период (январь – март 2023 года);
- представить данные о том, проходит ли лицо, которому спорное помещение предоставлено по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019 сроком действия на 3 года, службу в органе внутренних дел (согласно п. 3 договор найма заключен в связи с прохождением указанным лицом службы в органах внутренних дел);
- представить данные о том, оплачивало ли лицо, указанное в договоре найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019, коммунальные услуги с момента подписания названного договора найма (с учетом наличия вступившего в законную силу судебного акта по делу № А76-12947/23, в рамках которого с ответчика взыскивалась задолженность за предшествующий период в том числе и по спорному помещению, однако ответчик вышеуказанный договор найма не предоставлял и на передачу помещения иному лицу не ссылался.
Судом также направлен судебный запрос в ГУ МВД России по Челябинской области о предоставлении сведений о том, действительно ли ФИО1 проходил службу в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области в городе Челябинск в период с января по март 2023 года, если проходил – то по какому адресу он был зарегистрирован с указанный период (л. д. 97).
До судебного заседания по почте в ответ на судебный запрос поступил ответ от ГУ МВД России по Челябинской области от 18.12.2024 (вх.71945) Указанные документы приобщены к материалам дела в соответствии со ст. 262 АПК РФ.
Также от ГУ МВД России по Челябинской области поступила адресная справка по сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России (вх.72232).
Судебной коллегией указанные документы приобщены к материалам дела Указанные документы приобщены к материалам дела в соответствии со ст. 262 АПК РФ.
До судебного заседания через систему «Мой Арбитр» от ответчика 10.01.2025 поступили пояснения с приложениями (вх.436), а именно: копии адресных справок МВД России в отношении нанимателя жилого помещения ФИО1 и членов семьи нанимателя; копия сальдовой ведомости по лицевому счету за август 2019-2024; акт осмотра жилого помещения от 19.12.2024. Также в представленных пояснениях имеется ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика.
Указанные документы приобщены к материалам дела в соответствии со ст. 262 АПК РФ.
До судебного заседания через систему «Мой Арбитр» от Муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя (вх. 628).
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзацах 3 и 4 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" арбитражный суд апелляционной инстанции пересматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции только в обжалуемой ответчиком в части (в част и <...> г. Челябинск).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в пределах доводов, заявленных в апелляционной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МУП «ЧКТС» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ответчику на праве собственности принадлежат спорные жилые помещения: кв. 26 по ул. Дегтярева 48, кв. 20 по ул. Дегтярева 48, кв. 132 по ул. Шагольская 1квартал 8, кв. 20 п. Мелькомбинат 2 Участок 1 16, кв. 2 по ул. Станционная 18 п. Новосинеглазово, кв. 14 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 18 по ул. Приборостроителей 22, кв. 34 по ул. Богдана Хмельницкого 9, кв. 81 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 113 по ул. Ключевая 7 (1 Ввод) п. Новосинеглазово, кв. 59 по ул. Челябинская 20 п. Новосинеглазово, кв. 2/5 п. ОПМС 42, Д. 3 ст. Чурилово, кв. 77 по ул. 60-летия Октября 14, кв. 1 п. Аэропорт 9, кв. 21/3,4 по ул. Приборостроителей 22, кв. 27 по ул. Якорная 12 п. Федоровка, кв. 11 по ул. Белорецкая 66 А, кв. 2 по ул. Павелецкая 10а, кв. 11 по ул. Дегтярева 4, кв. 9 по ул. Белорецкая, 70а, кв. 13 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 6 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Жукова 37, кв. 6 по ул. Павелецкая 10, кв. 2/6 п. . ОПМС-42 3, кв. 7 Свердловский <...> по ул. Водопроводная 3, кв. 91 по ул. Горная 2б, кв. 113 по ул. Пугачева 61 п. Новосинеглазово, кв. 11 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 15 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 31 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 74 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 8 по ул. Челябинская 32 п. Новосинеглазово, кв. 7 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 26 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 5 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 33 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 1 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 11 по ул. Пионерская 3 п. Сосновка, кв. 13б по ул. Шагольская 2-я 34, кв. 25 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 28 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 20 по ул. Белорецкая 70 А, 1366/001767, кв. 26 по ул. Дегтярева 48, кв. 20 по ул. Дегтярева 48, кв. 132 по ул. Шагольская 1квартал 8, кв. 20 п. Мелькомбинат 2 Участок 1 16, кв. 2 по ул. Станционная 18 п. Новосинеглазово, кв. 14 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 18 по ул. Приборостроителей 22, , кв. 34 по ул. Богдана Хмельницкого 9, кв. 81 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 113 по ул. Ключевая 7 (1 Ввод) п. Новосинеглазово, кв. 59 по ул. Челябинская 20 п. Новосинеглазово, кв. 2/5 п. ОПМС 42, Д. 3 ст. Чурилово, кв. 77 по ул. 60-летия Октября 14, кв. 1 п. Аэропорт 9, кв. 21/3,4 по ул. Приборостроителей 22, кв. 27 по ул. Якорная 12 п. Федоровка, кв. 11 по ул. Белорецкая 66 А, кв. 2 по ул. Павелецкая 10а, кв. 11 по ул. Дегтярева 4, кв. 9 по ул. Белорецкая, 70а, кв. 13 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 6 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Жукова 37, кв. 6 по ул. Павелецкая 10, кв. 2/6 п. . ОПМС-42 3, кв. 7 Свердловский <...> по ул. Водопроводная 3, кв. 91 по ул. Горная 2б, кв. 113 по ул. Пугачева 61 п. Новосинеглазово, кв. 11 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 15 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 31 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 74 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 8 по ул. Челябинская 32 п. Новосинеглазово, кв. 7 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 26 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 5 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 33 по ул. Белорецкая 70 А, , кв. 1 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 11 по ул. Пионерская 3 п. Сосновка, кв. 3 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 13б по ул. Шагольская 2-я 34, кв. 25 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 28 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 18 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 20 по ул. Белорецкая 70 А, 1366/003374, кв. 26 по ул. Дегтярева 48, кв. 20 по ул. Дегтярева 48, кв. 132 по ул. Шагольская 1квартал 8, кв. 20 п. Мелькомбинат 2 Участок 1 16, кв. 2 по ул. Станционная 18 п. Новосинеглазово, кв. 14 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 18 по ул. Приборостроителей 22, кв. 34 по ул. Богдана Хмельницкого 9, кв. 113 по ул. Ключевая 7 (1 Ввод) п. Новосинеглазово, кв. 59 по ул. Челябинская 20 п. Новосинеглазово, кв. 2/5 п. ОПМС 42, Д. 3 ст. Чурилово, кв. 77 по ул. 60-летия Октября 14, кв. 1 п. Аэропорт 9, кв. 21/3,4 по ул. Приборостроителей 22, кв. 27 по ул. Якорная 12 п. Федоровка, кв. 11 по ул. Белорецкая 66 А, кв. 2 по ул. Павелецкая 10а, кв. 11 по ул. Дегтярева 4, кв. 9 по ул. Белорецкая, 70а, кв. 13 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 6 по ул. Сталеваров 25, кв. 9 по ул. Жукова 37, , кв. 6 по ул. Павелецкая 10, кв. 2/6 п. . ОПМС-42 3, кв. 7 Свердловский <...> по ул. Водопроводная 3, кв. 91 по ул. Горная 2б, кв. 113 по ул. Пугачева 61 п. Новосинеглазово, кв. 11 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 15 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 31 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 74 по ул. Односторонняя 2 п. Новосинеглазово, кв. 8 по ул. Челябинская 32 п. Новосинеглазово, кв. 7 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 26 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 5 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 33 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 1 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 11 по ул. Пионерская 3 п. Сосновка, кв. 3 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 13б по ул. Шагольская 2-я 34, кв. 25 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 5/15 по ул. Мебельная 75, кв. 28 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 18 по ул. Белорецкая 70 А, кв. 20 по ул. Белорецкая 70 А.
Договор ресурсоснабжения между сторонами заключен не был, однако тепловая энергия фактически поставлялась истцом в спорные жилые помещения, принадлежащие ответчику, для оплаты потребленного ресурса ответчику выставлены счет-фактуры № 1366/000475 от 31 января 2023 года, № 1366/003374 от 31 марта 2023 года, № 1366/001767 от 28 февраля 2023 года.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.04.2023 № 2126/4 с требованием погасить задолженность, которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.
Согласно расчету истца в связи с несвоевременной оплатой долга, за ответчиком числится задолженность за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 212 535 руб. 12 коп.
Отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для подачи настоящего иск.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
По смыслу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не подписан. Вместе с тем, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.
Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции установил, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией помещений, принадлежавших ответчику на праве собственности.
Факт принадлежности ответчику спорных помещений, в том числе <...> в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 подтвержден материалами дела.
Возражая против иска, ответчик указывал на то обстоятельство, что истцом не доказан факт оказания услуг, а также отсутствуют доказательства направления Комитету платежных документов.
Суд первой инстанции отклонил возражения ответчика, поскольку доводы ответчика о том, что он не получал квитанции на оплату тепловой энергии, как верно указано судом первой инстанции, не могут служить основанием для отказа в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу положений ст. 210 ГК РФ ответчик обязан был предпринимать меры к получению квитанций для своевременного внесения платежей.
Неполучение ответчиком счетов (квитанций) на оплату расходов на содержание общего имущества и коммунальных услуг жилого дома не освобождает последнего ни от исполнения обязанности по их оплате, ни от ответственности за неисполнение спорного денежного обязательства. В данном случае по смыслу ст. 328 ГК РФ обязанность ответчика уплатить истцу денежные средства не является встречной по отношению к обязанности истца выставить ответчику счёт (квитанцию) на оплату спорных расходов.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором. Ответчиком факт оказания в спорный период истцом услуг по теплоснабжению надлежащим образом не оспорен.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 составила 212 535 руб. 12 коп.
Поскольку доказательств оплаты долга КУИиЗО города Челябинска не представлены, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в сумме 212 535 руб. 12 коп. подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (статьи 309, 310, 539, 544 ГК РФ).
Так как ответчиком оплата за потребленный ресурс в установленные сроки не произведена, истцом начислены пени за период с 11.02.2023 по 31.07.2023 в размере 69 297 руб. 02 коп., согласно представленному расчету.
Поскольку материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной в спорном периоде, требование о взыскании законной неустойки является обоснованным.
Истец произвел расчет пени за период с 11.02.2023 по 31.07.2024, что составило 69 297,02 руб., а также просил взыскать пени до фактического исполнения обязательства, данное требование также удовлетворено судом.
В доводах апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что квартира 11 в <...> передана в пользование сотруднику органов внутренних дел по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019.
Так, в материалах дела имеется договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 54 от 29.08.2019, в п. 1 которого предусмотрено, что наймодатель (Комитет по управлению имуществом и земельных отношениям г. Челябинска) передает нанимателю ФИО1 и членам его семьи в возмездное владение и пользование в связи с прохождением ФИО1 службы в Главном управлении МВД Российской Федерации по Челябинской области жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого пользования - двухкомнатную квартиру общей площадью 42,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, <...>.
Данный договор найма заключается в связи с прохождением ФИО1 службы в органах МВБ Российской Федерации по Челябинской области не более чем на 3 года с 29.08.2019 по 28.08.2022 года с регистрацией граждан в предоставляемом жилом помещении по месту пребывания (п. 3).
В п. 4.8 договора найма предусмотрено, что наниматель обязан ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца оплачивать коммунальные слуги организации, уполномоченной собственником жилого помещения собирать плату за коммунальные услуги по тарифам, установленным действующим законодательством.
При расторжении, прекращении договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю жилое помещение в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги (п. 4.9 договора).
Наниматель также обязуется информировать нанимателя об изменении оснований и условий (изменении места работы, состава семьи, жилищных условий), дающих право пользования жилым помещением по договору найма, не позднее 30 календарных дней с такого изменения (п. 4.11 договора найма); освободить вместе с членами семьи занимаемое жилое помещение и передать его в течение одного месяца по акту наймодателю со дня окончания срока договора, выезда нанимателя и членов его семь в другое место жительства (п. 4.12.1, 4.12.2).
В свою очередь наймодатель обязан принять в установленные сроки жилое помещение у нанимателя по акту сдачи жилого помещения после прекращения, расторжения договора (п. 5.2 договора); уведомить нанимателя не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора найма о заключении договора на тех же или иных условиях, либо предупредить нанимателя об отказе в продлении договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем (п. 5.10 договора найма).
Пунктом 13 предусмотрено, что настоящий договор найма прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, смертью нанимателя, с окончанием срока действия договора.
Жилое помещение – <...> передано наймодателем нанимателю по акту приема-передачи 219.08.2019.
Если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что у собственника обязанность по оплате коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ответчик ссылается на то, что договор найма имеет срок действия до 28.08.2022 года (п. 3), однако помещение фактически не передано и об отказе в продлении договора не заявлялось, в связи с чем ответчик полагает, что названный договор найма в силу положений ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации продлен на тех же условиях на тот же срок. Следовательно, обязанность по оплате коммунальных услуг несет наниматель, а не собственник.
Между тем, как указывалось ранее, судом апелляционной инстанции направлен запрос в ГУ МВД России по Челябинской области о предоставлении сведений о том, действительно ли проходил ФИО1 службу в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области в городе Челябинск в период с января по март 2023 года.
Согласно ответу ГУ МВД России по Челябинской области от 18.12.2024 № 1311830 ФИО1, бывший старший инспектор (по организации деятельности участковых уполномоченных полиции) отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации уволен со службы в органах внутренних дел 24.01.2022.
ГУ МВД России по Челябинской области также представлена адресная справка по сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России (по состоянию на 18.12.2024), согласно которой ФИО1 был зарегистрирован (по месту пребывания) в спорном жилом помещении в период с 03.09.2019 по 28.08.2022, с 13.09.2022 зарегистрирован по месту пребывания, с 24.03.2023 – по месту жительства в иной квартире на иной улице (в целях неразглашения персональных данных точное место жительства в судебном акте не указывается).
Представленную истцом адресную справку по сведениям, имеющимся в учетах МВД России, в отношении ФИО1, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку она содержит неполные данные.
Так, в данной справке указаны сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с 13.07.2018 по 03.06.2019 и с 24.04.2023 по настоящее время, однако отсутствуют сведения о регистрации данного лица по месту пребывания/по месту жительства в период с 04.06.2019 по 23.04.2023, в который входит и спорный период (январь – март 2023 года).
Кроме того, из представленных истцом адресных справок в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4 (члены семьи ФИО1) следует, что указанные лица зарегистрированы по месту пребывания с 13.09.2022 также в иной квартире на иной улице (в целях неразглашения персональных данных точное место жительства в судебном акте не указывается).
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что наниматель с 13.09.2022 не проживает в спорном жилом помещении.
Это обстоятельство усматривается и из акта осмотра жилого помещения квартиры № 11 в <...> в п. Сосновка от 19.12.2024, составленного заместителем начальника жилищного отдела УЖП КУИиЗО г. Челябинска ФИО5 и главным специалистом ФИО6 В данном акте зафиксировано, что на момент выезда доступ в жилое помещение отсутствовал, соседка из кв. 10 сообщила, что не видела проживающих граждан более года, еще одна соседка данную информацию подтвердила. допуска но Более того, из договора найма следует, что жилое помещение - квартира № 11 в <...> было предоставлено ФИО1
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи в связи с прохождением службы в ГУ МВД России пор Челябинской области, однако согласно ответу данное лицо не работает в МВД с 24.01.2022 года.
Из материалов дела также не следует, что ФИО1 заключен договор с истцом как ресурсоснабжающей организацией и что им вносилась соответствующая оплата за спорное жилое помещение. Наличие в договоре найма обязанности оплачивать коммунальные услуги в силу ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации не порождает прав и обязанностей перед лицами, которые не являются сторонами названного договора найма.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отнесения на нанимателя ФИО1 обязанности по оплате коммунальных услуг за период с января по март 2023 года.
Отсутствие соглашения о расторжении договора найма и возврата ключей, на что ссылается истец, само по себе при указанных обстоятельствах не свидетельствует об обратном.
Судебная коллегия также принимает во внимание непоследовательное поведение ответчика, с которого ранее уже взыскивалась задолженность за предшествующий период в том числе и по спорному помещению (дело № А76-12947/23, судебный акт вступил в законную силу), однако ответчик вышеуказанный договор найма не предоставлял и на передачу помещения иному лицу не ссылался.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что суд первой инстанции в нарушение положений ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исследовал данный вопрос и не дал оценку по правоотношениям в отношении квартиры № 11, хотя ответчик ссылался на договор найма № 54 от 29.08.2019, оснований для отмены/изменения решения в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Поскольку податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, которая оставлена без удовлетворения, вопрос о распределении судебных расходов и о взыскании государственной пошлины в федеральный бюджета судом апелляционной инстанции не разрешается.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.09.2024 по делу № А76-34878/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования город Челябинск в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Н.Е. Напольская
Судьи: У.Ю. Лучихина
Г.Р. Максимкина