Арбитражный суд Брянской области
241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-5480/2025
01 октября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2025.
В полном объеме текст решения изготовлен 01.10.2025.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Скоромной Л.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Чистая планета», ОГРН <***>, ИНН <***>
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭК-2000», ОГРН <***>, ИНН <***>
о взыскании 1 227 405 руб. 80 коп.,
при участии:
от истца: не явились, извещены надлежаще;
от ответчика: не явились, извещены надлежаще,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭК-2000» (далее – ООО УК «ЖЭК-2000», ответчик) о взыскании 1 227 405 руб. 80 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 01.01.2024 по 31.12.2025 и 210 749 руб. 15 коп. неустойки за период с 11.01.2025 по 26.08.2025 (с учетом уточнения иска).
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в суд представителей не направили. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено.
Ответчик письменный отзыв на исковое заявление, либо возражений по существу уточненных исковых требований не представил.
Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
По результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: № 1 (зона деятельности – районы северной, восточной и южной частей области) и № 2 (зона деятельности – районы западной части Брянской области), согласно которым АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019.
Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№20(782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ООО УК «ЖЭК-2000» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами и соответственно, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО.
01.01.2019 между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ООО УК «ЖЭК-2000» (потребитель) заключен договор № НФ-058190 (далее – договор) на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются в приложении № 1 к договору.
Согласно пункту 1.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2021.
По условиям пункта 2.1 договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора и составляет с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 455 руб. 66 коп. (с учетом НДС) за 1 куб.м.
Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети «Интернет», в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг. При этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях (пункт 2.2 договора).
В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4.1 договора установлено, что стороны договорились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, по количеству и объему контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО – согласно Приложению № 1.
Договор заключен на срок по 31.12.2021, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО (пункт 9.1 договора).
Согласно пункту 9.2. договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор также может быть заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу или о фактическом потреблении такой услуги. Такими действиями являются: складирование ТКО в местах накопления ТКО; подача в адрес регионального оператора заявки на вывоз ТКО; оплата за оказанную региональным оператором услугу по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктом 9.3 договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Стороны ежегодно в срок до 31 декабря текущего года согласовывают Приложение № 1 на следующий календарный год.
В период действия договора истцом ответчику с 01.01.2024 по 31.12.2024 оказаны услуги на общую сумму 3 173 143 руб. 35 коп., а также выставлены счета и первичные учетные документы за расчетный период.
Ответчик оплату за оказанные услуги в полном объеме по договору не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 1 016 656 руб. 65 коп. (в редакции уточнения иска).
Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 14.01.2025 № 440 с требованием погасить задолженность.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования истца послужило основанием для обращения АО «Чистая планета» в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на ненадлежащее оказание услуг по вывозу ТКО со стороны истца.
Вместе с тем, после уточнения истцом размера задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, ответчик каких либо возражений не заявил, мотивированный отзыв по существу заявленных требований не представил, равно как и доказательств погашения задолженности.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация по договору управления многоквартирным домом, в числе прочего, принимает на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.
В свою очередь в соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с ТКО.
Исходя из положений частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.
При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
При наличии в многоквартирном доме управляющей организации, именно она участвует в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов в этот дом.
Поэтому ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленные коммунальные услуги истцу, которые поставлены для нужд МКД.
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен пунктом 148(30) Правил № 354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется на основании нормативов накопления ТКО, установленных исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении либо исходя из общей площади жилых помещений. Нормативы накопления ТКО устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу статьи 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов.
В силу пункта 148(30) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) и рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).
В подтверждение факта наличия задолженности истцом в материалы дела представлены выставленные в адрес ответчика счета-фактуры и счета на оплату за спорный период; информация в графическом виде о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним.
По расчету истца задолженность ответчика перед ним по договору за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 составляет 1 016 656 руб. 65 коп., с учетом произведенной в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком оплаты.
Довод ответчика о ненадлежащем исполнении истом услуг, в частности о нарушении графика вывоза ТКО, отклоняется судом, как документально неподтвержденный.
Так, 16.04.2024 ответчик обращался с просьбой о замене контейнеров и транспортной компании, на которую истцом дан ответ от 08.05.2024 № 32-2024-6752/1.
31.07.2024, 20.08.2024 ответчик обращался с просьбой о замене контейнеров, на которую истцом дан ответ от 26.08.2024 № 18724 о перенаправлении обращений для рассмотрения по существу в адрес перевозчика - ООО «Спецавтопредприятие», поскольку истец не предоставлял спорные контейнеры для накопления ТКО ответчику. При этом истцом отмечено, что на ответчика, как на управляющую организацию, возложены соответствующие обязанности пунктом 3.7.1 Правил № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», и пунктом 26(1) Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
27.08.2024 ответчик обращался с жалобой о нарушении вывоза ТКО, на которую истцом дан ответ от 29.08.2024 № 19140 о том, что по данным ООО «Спецавтопредприятие» все отходы со спорных адресов вывезены в полном объеме.
03.09.2024 ответчик обращался с жалобой о нарушении срока вывоза ТКО, на которую истцом дан ответ от 03.09.2024 № 19496 о том, что по данным ООО «Спецавтопредприятие» все отходы со спорных адресов вывезены в полном объеме. На данный ответ истца поступило письмо ответчика от 04.09.2024 № 280 о соблюдении установленного графика вывоза ТКО, замечаний относительно объема вывезенных отходов у ответчика не имеется.
22.10.2024 ответчик обращался с жалобой о нарушении графика по вывозу ТКО по адресу <...>, о чем составлены акты от 22.10.2024 о невывозе контейнеров по состоянию на 12:00 час. 21.10.2024 и 22.10.2024, на что истцом дан ответ от 23.10.2024 № 23599 о том, что с указанных адресов все отходы транспортной компанией вывезены.
Таким образом, из материалов дела следует, что на все направленные в его адрес истца обращения ответчика о замене контейнеров, о нарушении сроков и графика вывоза ТКО истцом даны письменные ответы, а услуги оказаны в полном объеме.
Доказательств того, что имел место несвоевременный вывоз ТКО, происходило захламление территории, образование несанкционированных свалок и т.п., ответчиком в материалы дела не представлено.
Расчет суммы задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 1 016 656 руб. 65 коп. ответчиком не оспорен путем представления соответствующего контррасчета и подтверждающих его обоснованность документов, проверен судом и признан обоснованным.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств если иное не предусмотрено законом или договором. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.
Оценив представленные в материалы доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору в размере 1 016 656 руб. 65 коп. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 подлежит удовлетворению.
Одновременно с требованием о взыскании основного долга, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика договорной неустойки за период с 11.01.2025 по 26.08.2025 в размере 210 749 руб. 15 коп.
ГК РФ предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу статей 330 - 332 ГК РФ, взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).
В соответствии с условиями договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 договора).
Согласно представленному истцом расчету размер неустойки за период с 11.01.2025 по 26.08.2025 составил 210 749 руб. 15 коп.
Расчет истца путем представления контррасчета ответчиком не опровергнут, соответствует обстоятельствам спора, объему неисполненного обязательства, требованиям законодательства, проверен судом и признан правильным.
При таких обстоятельствах исковые требования АО «Чистая планета» в части взыскания с ответчика неустойки также подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску о взыскании 1 227 405 руб. 80 коп. составляет 64 687 руб.
При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 67 749 руб. по платежному поручению от 28.04.2025 № 2956, исходя из первоначально заявленной суммы иска.
С учетом результатов рассмотрения настоящего иска, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 64 687 руб.
Государственная пошлина в размере 3 062 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭК-2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 227 405 руб. 80 коп., в том числе 1 016 656 руб. 65 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.01.2021 № МНФ-058190 за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 и 210 749 руб. 15 коп. неустойки за период с 11.01.2025 по 26.08.2025, а также взыскать 64 687 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Вернуть акционерному обществу «Чистая планета» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 28.04.2025 № 2956 государственную пошлину в размере 3 062 рубля.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья Л.Н. Скоромная