617/2023-224324(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов Дело № А57-4251/2023 22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левочкиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов
к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Красногорский район, Московская область
о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения за период 03.12.2022 до 27.12.2022 в размере 58605, 12 руб., расходов по уплате государственной пошлины,
при участии: представитель истца – ФИО1, по доверенности, представитель ответчика – ФИО2, по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения за период 03.12.2022 до 27.12.2022 в размере 58605, 12 руб., расходов по уплате государственной пошлины.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 21 августа 2023 года до 09 час. 55 мин. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пунктах 11-13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www.saratov.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу
сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие третьего лица.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От ПАО «Т Плюс» поступило ходатайство об истребовании от ООО «КВС» дополнительных документов.
Согласно абзацу 1 части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
Пунктом 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
Из приведенных норм права следует, что, обращаясь с требованием об истребовании документов, обращающееся лицо обязано доказать наличие данных документов у лица, к которому заявлены требования, а также невозможность их самостоятельного получения.
Ответчик не указал на обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, доказательства наличия запрашиваемых документов у ООО «КВС» не представил.
На основании изложенного, суд, совещаясь на месте, определил отказать в удовлетворении заявленного ПАО «Т Плюс» ходатайства.
Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 3835 от 11.12.2017 года общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов», являясь гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды ответчику и прием сточных вод в систему водоотведения.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Кодекса).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Между обществом с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов» (Предприятие ВКХ) и публичным акционерным обществом «Т Плюс» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7223 от 28.12.2017 года.
Согласно условиям указанного договора, Предприятие ВКХ обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и техническую воду, а также осуществлять прием сточных вод, а Абонент обязуется оплачивать поставленный коммунальный ресурс.
Отпуск воды Абоненту и прием сточных вод производится из системы водоснабжения Предприятия ВКХ согласно условиям договора. Оплата принятой холодной питьевой воды, сброшенных сточных вод по договору осуществляется Абонентом по тарифам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетным периодом признается один календарный месяц.
Согласно л. 1.1 указанного договора Предприятие ВКХ (ООО «КВС»), обязуется подавать абоненту (ПАО «Т Плюс») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и техническую воду, а также осуществлять прием сточных вод.
Разделом 2 и Приложением № 1 договора установлены объекты водоснабжения, в том числе объект-жилой дом, расположенный по адресу <...> (номер абонента (объекта) в соответствии с Договором -1045).
По указанному адресу установлен прибор учета марки ОСВУ-25 заводской номер 448102433, что подтверждается актом допуска узла учета в эксплуатацию № 006696 от 02.12.2022 г.
21.12.2022 г. при обследовании узла учета холодной воды расположенного в здании котельной Ответчика по адресу: <...> представителем ООО «КВС» было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета: нарушена целостность контрольной пломбы по месту установки прибора учета, установленного на водопроводном вводе диаметром 25 мм., о чем был составлен акт № 014263 от 21.12.2022 г.
27.12.2022 г. повторно после срыва пломбы принят в эксплуатацию прибор учета ОСВУ-25 заводской номер 448102433, номер пломбы 2207022.
Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. N 644, а так же п. 4.2.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 7223 от 28.12.2017г., заключенного между истцом и ответчиком.
Согласно п. 4.3.3., 4.3.4. вышеуказанного договора ПАО «Т Плюс» обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод и установить приборы учета.
При этом абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учёта, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (п. 4.3.2. договора).
Согласно пп. «в», п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее+5°С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные .сети, от иных помещений, содержать указанные, помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
В соответствии с п. 6.1 Договора Абонент обязан обеспечить без предварительного уведомления доступ представителя Предприятия ВКХ или по ее указанию представителя иной организации к приборам учета (узлам учета) для осуществления контрольных функций.
Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, осуществляется путем
проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776, вступившими в силу 17.09.2013 г.
Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Как следует из искового заявления, при обследовании сетей водоснабжения и водоотведения представителями ООО «КВС» были установлены факты самовольного подключения и пользования системами водоотведения, в связи с чем ответчику были выставлены счета по пропускной способности водопроводного ввода.
Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776, вступившими в силу 17.09.2013г.
Коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии с п. 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.
В пункте 24 Правил N 776 закреплено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов ООО «КВС» произвело расчет платы ПАО «Т Плюс» за самовольное пользование системой водоотведения за период с 03.12.2022 (дата, следующая за датой допуска узла учета к эксплуатации) по 27.12.2022 (дата повторного ввода в эксплуатацию), и выставлен ответчику счет на сумму 6 479,80 руб.
В адрес публичного акционерного общества «Т Плюс» была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Факт самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения ПАО «Т Плюс» подтверждается также фотоматериалами, схемой систем водоснабжения и водоотведения г. Саратова.
На основании изложенного, суд считает доказанным факт самовольного подключения и самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоотведения по адресу: <...>.
Довод публичного акционерного общества «Т Плюс», изложенный в письменных пояснениях на исковое заявление относительно нарушения установленного порядка проведения проверки сетей без участия абонента, суд находит несостоятельными.
Разделом XI Правил N 644 определен порядок обеспечения абонентом, транзитной организацией доступа к водопроводным и канализационным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод.
Абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения (пункт 148 Правил N 644).
Согласно абзацу 2 пункта 148 Правил N 644 при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей, проведения визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод абонент, транзитная организация должны быть уведомлены не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
В рассматриваем случае в спорных периодах представителями истца было обнаружено самовольное подключение и пользование системой водоотведения в ходе проведения проверки сетей водоснабжения и водоотведения ООО «КВС», а не сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных на объектах ответчика, в связи с чем предварительного уведомления ПАО «Т Плюс» не требовалось. Факт самовольного пользования системой водоотведения истца следовал из сложившейся обстановки.
В пункте 24 Правил N 776 закреплено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
Расчет платы обществом с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов» произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 641/пр.
Суд дважды разъяснял публичному акционерному обществу «Т Плюс» право на заявление ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, предусмотренное ст. 82 АПК РФ.
Вместе с тем, участники процесса указанным правом не воспользовались, в связи с чем, суд рассматривает настоящее исковое заявление по имеющимся в деле доказательствам.
Расчет истца судом проверен и признан верным.
Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства
должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленный коммунальный ресурс за спорный период не представил, иных возражений не заявил
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.
Ответчик не представил в суд доказательств оплаты в полном объеме имеющейся задолженности за спорный период.
На основании изложенного, суд приходит к выводу взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс», автодорога «Балтия», Красногорский район, Московская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>) за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 03.12.2022 до 27.12.2022 в размере 58605, 12 руб.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истцом при подаче искового заявления представлено заявление о зачете государственной пошлины на сумму 2344 руб., с приложением оригинала справки на возврат госпошлины, заверенной копии платежного документа.
Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2344 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 03.12.2022 до 27.12.2022 в размере 58605, 12 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 344,00 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда Саратовской области Н.Г. Седова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.06.2023 9:48:00
Кому выдана Седова Наталия Георгиевна