АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Симферополь
14 декабря 2023 года Дело № А83-25352/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лапко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Югмедфарм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении совершить определенные действия и взыскании денежных средств,
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от истца – ФИО1, по доверенности от 26.06.2023 №б/н;
от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 №184-Д, на основании удостоверения №1970 АУ;
от иных лиц, участвующих в деле не явились,
УСТАНОВИЛ:
обществ с ограниченной ответственностью «Югмедфарм» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – предприятие, ответчик) о понуждении в течение 10 дней, со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору №460/021-76-22ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств общества, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:060101:129. Также истец просил суд взыскать с ответчика 15 203,23 руб. неустойки, предусмотренной условиями договора. Кроме того, истец просил начислять судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по истечению 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта до исполнения ответчиком обязательств.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №460/021-76-22ЛК в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца.
Ответчик против иска возражал, поскольку по договору №460/021-76-22ЛК с учётом срока необходимого предприятию для проведения технологического присоединения по объекту истца выполнить такое присоединение возможно в течении трёх месяцев с учётом большого объёма строительно – монтажных работ. При удовлетворении судом заявления о присуждении судебной неустойки, ответчик счёл возможным применение судебной неустойки в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Представитель истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, не возражал против увеличения срока исполнения обязательств установленных договором в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Представитель ответчика поддержал доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, а также просил снизить размер неустойки.
В судебном заседании 07.12.2023 судом объявлен перерыв до 17 час. 15 мин. 07.12.2023. После перерыва лица, участвующие в деле явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам
Изучив материалы дела, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
Между обществом (заявитель) и предприятием (сетевая организация) 21.01.2022 заключен договор № 460/021-76-22ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которых сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – договор).
Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:060101:129.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).
В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств.
В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 92 785 руб. 49 коп., в том числе НДС (20%) 15 464 руб. 25 коп.
Пунктом 11 договора предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение – 13 917,82 руб. в течение 5 рабочих дней со дня выставления счёта сетевой организацией, 27 835,65 руб. в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже даты фактического присоединения, 41 753,47 руб. в течение 15 дней со дня фактического присоединения и 9 278,55 руб. в течении 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (пункт 18 договора).
Приложением к договору утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям предприятия сроком действия два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Платежными поручениями № 9 от 21.01.2022 обществом внесена плата за осуществление технологического присоединения в размере 13 917,82 руб.
С учётом срока заключения договора, срок выполнения предприятием мероприятий по технологическому присоединению истек 21.07.2023.
Поскольку предприятием обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в установленный договором срок не исполнены, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.08.2023 исх. №7/01 с требованием в течение 14 дней исполнить условия договора №460/021-76-22ЛК.
Поскольку предприятием так и не были осуществлены мероприятия по технологическому подключению присоединению к электрическим сетям общество обратилось с данным иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон об электроэнергетике) установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике договор технологического присоединения относится к публичным договорам.
В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Закон об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливают правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.
Согласно части 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
По своей сути, договор об осуществлении технологического присоединения квалифицируется как договор возмездного оказания услуг (определения судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС17-11195 от 25.12.2017 и № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017).
В силу норм части 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Из пункта 7 Правил следует, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, одним из этапов которого является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил).
Согласно пункту 16 Правил существенными условиями договора о технологическом присоединении являются, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:
- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно пункту 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;
б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;
е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств;
ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
По смыслу пункта 1 статьи 328 ГК РФ, пункта 16.3 Правил и технических условий обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению являются встречными.
Факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения, предусмотренного договорами, подтверждается материалами дела.
Неисполнение договора в установленный срок обусловлено непринятием предприятием необходимых и достаточных мер по реализации мероприятий технологического присоединения. Доказательств невозможности принятия соответствующих необходимых, адекватных мер в пределах срока действия договора ответчик суду не представил.
Статьёй 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты нарушенного права – присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования предпринимателя о понуждении предприятия осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Общество просило суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик, возражая против установления указанного срока, указывает в отзыве на иск о том, что для исполнения обязательств по договорам требуется большой объём строительно-монтажных работ, заключение договоров подряда, закупки оборудования, в связи с чем исполнение решения суда возможно в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец не возражал против понуждения ответчика произвести подключение в течение двух месяцев, со дня вступления решения в законную до исполнения ответчиком обязательств по договору.
С учётом того, что договоры о технологическом присоединении предусматривают не только выполнение технических условий сторонам, но и фактическое технологическое присоединение заявителя, с учётом сроков, предусмотренных пунктом 5 договора, учитывая значительный объём строительно – монтажных работ, строительство новых подстанций и линий электропередачи, установку устройств регулирования напряжения, суд полагает необходимым установить в решении срок исполнения обязательств – в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Одновременно, суд разъясняет ответчику, что он не лишен возможности, в случае возникновения объективных причин невозможности исполнения настоящего решения, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в порядке, установленном статьей 324 АПК РФ.
Относительно требований о взыскании неустойки в размере 15 203,23 руб., суд исходит из того, что в соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В обоснование своих требований истец ссылается на пункт 18 договора, которым предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Как усматривается из произведенного истцом расчёта, изложенного в исковом заявлении, по условиям пункта 18 договора за просрочку оплаты оказанных истцом услуг начислено 15 203,23 руб. неустойки.
Расчёт проверен судом и признан арифметически и методологически верным. Со стороны ответчика правильность указанного расчёта надлежащими доказательствами не опровергнута.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день в пользу истца на случай неисполнения решения суда в части понуждения исполнения обязательств по договору технологического присоединения.
На основании части 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с положениями статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
По смыслу указанных норм и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
В соответствии с пунктом 32 постановления № 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.
Оценив доводы истца и ответчика, принимая во внимание имущественное положение ответчика, суд полагает обоснованным и достаточным размер судебной неустойки в сумме 500 руб. в день.
Аналогичная позиция, изложены в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2019 по делу № А14-2338/2017, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2019 по делу № А40-133244/2018 и постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2019 по делу № А21-4091/2018.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Обязать государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору от 21.01.2022 № 460/021-76-22ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Крым, гор. Феодосия, <...>, кадастровый номер 90:24:060101:129.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югмедфарм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15 203 руб. 23 коп. пени, предусмотренной условиями договора.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югмедфарм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 500 руб. в день, начиная с десятого дня (по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу) за неисполнение настоящего решения суда до момента фактического исполнения решения.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югмедфарм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).
СудьяЕ.А. Дергачев