Арбитражный суд Тамбовской области
392020 <...>
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
14 октября 2025года Дело №А64-3116/2025
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2025г.
В полном объеме решение изготовлено 14.10.2025г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
МБУ «Зеленхоз», г.Мичуринск Тамбовской области (ИНН <***>)
к ООО «СУ 1», г.Липецк (ИНН <***>)
о взыскании 1 043 304,39 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, доверенность №6 от 02.12.2024;
от ответчика: не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
МБУ «Зеленхоз», г.Мичуринск Тамбовской области (ИНН <***> обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «СУ 1», г.Липецк (ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 1 043 304,39 руб.
Определением суда от 14.04.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 23.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
13.02.2023 между МБУ «Зеленхоз» в качестве Заказчика и ООО «СУ 1» в качестве Подрядчика был заключен муниципальный Контракт №2 «Текущий ремонт и благоустройство общественных территорий г, Мичуринска Тамбовской области (Сквер по ул. Советской в пределах улиц Милиционная и Карла Маркса, Сквер в границах домов по ул. Интернациональная, 101 и ул. Советская, 3 10).
К. 4.3 Контракта стороны согласовывали сроки выполнения работ: с 01.05.2023 но 31.08.2023. Место выполнения работ: <...> в пределах улиц Милиционная и Карла Маркса, в границах домов но ул. Интернациональная, 101 и ул. Советская, 310 (п. 4.2 Контракта). II. 2.1 Контракта в редакции Дополнительного соглашения №5 от 27.12.2023 предусмотрена цена Контракта.....29 173 306,60 руб., включая НДС 4862217,77 руб.
На основании статьи 8 «Обеспечение исполнения контракта(обеспечение гарантийных обязательств», п. 8.1 размер обеспечения гарантийных обязательств: 1 043 304,39 руб. - 3% от ИМЦК.
04.09.2024 г. муниципальный Контракт №2 от 13.02.2023 г. был расторгнут в одностороннем порядке Заказчиком в связи с существенными нарушениями сроков выполнения работ- со стороны ООО «СУ 1».
Односторонний отказ от 04.09.2024 г., вступивший в силу 17.09.2024 г., от исполнения муниципального контракта №2 от 13.02.2023 г. МБУ «Зеленхоз» и последующее внесение УФАС по Тамбовской области ООО «СУ 1» в реестр недобросовестных поставщиков от 0.09.2024г. (резолютивное решение от 25.09.2024 г.) были объектами исследования:
1. дело №А64-9657/2024, решение вступило в законную силу 28.01.2025 г. определением девятнадцатого арбитражного апелляционного суда;
2.дело №64-10257/2024, решение суда от 11.02.2025 г., вступило в законную силу.
В соответствии со статьей 9 «Гарантийное обязательство», п. 9.1. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по настоящему муниципальному контракту, и составляют 60 месяцев с даты приемки объекта.
8.2. На основании п. 8.2, 8.2.1 Контракта, исполнение контракта, гарантийные обязательства могут (может) обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением, денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. 11ри этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, расходуемых им бюджетных средств.
Выплата в размере 1 043 304 руб. 39 кон. имеет свойство компенсационного характера и направлена на скорейшее восстановление прав Заказчика, которые могут нарушаться в рамках основного обязательства Контракта.
В случае не наступления обстоятельств, указанных в статье 9 Контракта, или исчисления срока гарантийного срока, обеспечительный платеж подлежит возврату, что соответствует п.8.2.3. Контракта - срок возврата Заказчиком Подрядчику денежных средств, внесенных в качестве лечения гарантийных обязательств, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Подрядчиком: 30 дней с даты окончании срока гарантийных обязательств по Контракту.
Подрядчик (Ответчик) ООО «СУ 1» заключил муниципальный Контракт с Истцом МНУ «Зеленхоз». Стороны подтвердили, что несут полную ответственность за выполнение обязанностей по Контракту в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами, полностью понимают и осознают характер и объемы своих обязанностей и полностью удовлетворены условиями, при которых будет происходить которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не мене чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05,04.2013 № 44-ФЗ.
На дату принятия решения о расторжении муниципального контракта №2 от 13,02,2023 г. общий объем выполненных работ ООО «СУ 1» в денежном выражении составлял 23 183 607руб. 13 коп. и от ООО «СУ 1» гарантийных обязательств МБУ «Зеленхоз» предоставлено не было.
11.01.2025 г. исх, письмом №30 в адрес ООО «СУ 1» была направлена претензия о предоставлении гарантийных обязательств по контракту №2.
Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Истец просит суд обязать ООО «СУ 1» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 2 от 13.02,2023 г. «Текущий ремонт и благоустройство общественных территорий г. Мичуринска Тамбовской области (Сквер по ул. Советской в пределах улиц Милиционная и Карла Маркса, Сквер в границах домов по ул. Интернациональная, 101 и ул. Советская, 310) в размере 1 043 304 (один миллион сорок три тысячи триста четыре) руб. 39 коп,
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Обязательства сторон возникают из муниципального Контракта №2 от 13.02.2023.
Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.
В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Статьей 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Как следует из материло дела, в соответствии со статьей 9 «Гарантийное обязательство», п. 9.1. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по настоящему муниципальному контракту, и составляют 60 месяцев с даты приемки объекта.
8.2. На основании п. 8.2, 8.2.1 Контракта, исполнение контракта, гарантийные обязательства могут (может) обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением , денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств.
Выплата в размере 1 043 304 руб. 39 кон. имеет свойство компенсационного характера и направлена на скорейшее восстановление прав Заказчика, которые могут нарушаться в рамках основного обязательства Контракта.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора . Вместе с условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо о имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора ; иное может быть установлено соглашением сторон.
В случае не наступления обстоятельств, указанных в статье 9 Контракта, или исчисления срока гарантийного срока, обеспечительный платеж подлежит возврату, что соответствует п.8.2.3. Контракта - срок возврата Заказчиком Подрядчику денежных средств, внесенных в качестве лечения гарантийных обязательств, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Подрядчиком: 30 дней с даты окончании срока гарантийных обязательств по Контракту.
Подрядчик (Ответчик) ООО «СУ 1» заключил муниципальный Контракт с Истцом МНУ «Зеленхоз». Стороны подтвердили, что несут полную ответственность за выполнение обязанностей по Контракту в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами, полностью понимают и осознают характер и объемы своих обязанностей и полностью удовлетворены условиями, при которых будет происходить которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не мене чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05,04.2013 № 44-ФЗ.
На дату принятия решения о расторжении муниципального контракта №2 от 13,02,2023 г. общий объем выполненных работ ООО «СУ 1» в денежном выражении составлял 23 183 607руб. 13 коп. и от ООО «СУ 1» гарантийных обязательств МБУ «Зеленхоз» предоставлено не было.
Системным толкованием п.2 ст. 755 КК РФ, абзаца второго пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06,06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" следует, что исполнение основного обязательства по контракту сохраняет Ответственность подрядчика за качество уже выполненных работ и механизма реализации гарантийные обязательства в отношении сторон.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Обзора судебной практик» применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения Государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возврату заказчиком в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока. При этом правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 КК РФ об обеспечительном платеже.
Условие контракта о предоставлении подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств сохраняет свое действие и после расторжения контракта. При этом, сам по себе отказ от исполнения не является основанием для прекращения обязательств обеспечивающих качество выполненных и принятых работ.
В и.13.2. Контракта установлено, что прекращение (окончание) срока Действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при исполнении условий Контракта.
Закон о контрактной системе не предусматривает уменьшение размера обеспечения гарантийных обязательств исходя из объема выполненных обязательств но контракту. Следовательно, обеспечение гарантийных обязательств должно быть предоставлено подрядчиком в полном объеме, указанном в контракте, на срок действия гарантийных обязательств, которые успели возникнуть.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, необходимо учитывать не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора» но и существо соответствующего обязательства.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
СУД
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СУ 1» (Липецкая область, г.о. город Липецк, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить гарантийные обязательства по муниципальному контракту №2 от 13.02.2023 г. «Текущий ремонт и благоустройство общественных территорий г. Мичуринска Тамбовской области (Сквер по ул. Советской в пределах улиц Милиционная и Карла Маркса, Сквер в границах домов по ул. Интернациональная, 101 и ул. Советская, 310) в размере 1 043 304 (один миллион сорок три тысячи триста четыре) руб. 39 коп,
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СУ 1», г.Липецк (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Зеленхоз», г.Мичуринск Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 50000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СУ 1», г.Липецк (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлины в размере 6299руб.
Истцу (по заявлению), налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.
Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.
Судья Макарова Н.Ю.