Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
21 июля 2025 года Дело № А56-127899/2024
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Михайлова П.Л.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга" (195009, <...>, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2002, ИНН: <***>);
ответчик: общество с ограниченной ответственностью "МКСПРОЕКТСТРОЙ" (172386, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2021, ИНН: <***>);
о взыскании
при участии:
от истца: ФИО2 доверенность от 07.07.2025,
от ответчика: ФИО3 паспорт, приказ от 24.03.2021,
установил:
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "МКСПРОЕКТСТРОЙ" (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 49 064 рублей 80 копеек, штрафа в размере 68 800 рублей по договору № 0372200138223000089 от 20.12.2023.
Определением суда от 30.01.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 11.03.2025 к производству принят встречный иск ответчика о взыскании 634 106 рублей 19 копеек задолженности.
Определением от 01.04.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено судебное заседание.
Представитель истца в заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. Истец относительно удовлетворения встречного иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву на встречное исковое заявление.
В судебное заседание явился представитель ответчика, относительно удовлетворения заявления возражал по мотивам, изложенным в отзыве, поддержал встречное исковое заявление.
Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
20 декабря 2023 г. между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен Гражданско-правовой договор № 0372200138223000089 (далее – Контракт) на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт в помещении СПб ГБУСОН «КЦСОН Калининского района» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 29, корп. 1, лит. А, пом. 5-Н.
Согласно п. 3.1 Цена Контракта 688 000,00 (шестьсот восемьдесят восемь тысяч рублей 00 копеек). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
В соответствии с п. 4.2. Контракта срок выполнения работ: в течение 210 (двести десять) календарных дней (в т.ч. 60 календарных дней на получение необходимых технических условий, разрешений на проектирование и согласования) с момента вступления Контракта в силу, в соответствии с п. 8.1. Контракта.
Последний день исполнения обязательств по Контракту - 17.07.2024.
В соответствии п. 22 Технического задания к Контракту Подрядчик обязался по завершении в установленные сроки работ передать по накладной Заказчику полный комплект проектно-сметной документации в количестве 3-х экземпляров в сброшюрованном виде; 1 (один) экземпляр в электронном виде (текстовая часть в среде: Word, Ехсе1 (2003); сметная документация в среде: Ехсе1 и формате программы (.xml); графическая часть в формате .dwg и .pdf в полном соответствии с экземплярами на бумажном носителе, в том числе с подписями проектировщиков, ГИП, руководителя организации, заверенными печатью.
В соответствии с п.2.4. контракта Подрядчик обязан:
2.4.1. Выполнить предусмотренные контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество в сроки, установленные настоящим контрактом, не допуская выполнения объемов работ сверх цены контракта, установленной п. 3.1. контракта.
2.4.2. Исполнять полученные в ходе выполнения работ указания Заказчика, в том числе в срок, установленный предписанием Заказчика.
2.4.3. Устранять за свой счет в установленный Заказчиком разумный срок недостатки (дефекты) в выполненной работе или иные отступления от условий контракта, выявленные в процессе выполнения работ по контракту, и /или при передаче результатов работ по контракту, и/или при проведении государственной экспертизы, или выявленные в ходе строительства и/или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены подрядчиком в срок не позднее 7 (семи) дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах).
2.4.4. Сформировать документ о приемке выполненных работ с использованием функционала Единой информационной системы (далее - ЕИС) в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом.
2.4.5. Предоставлять Заказчику по его требованию информацию о ходе выполнения работ по контракту по форме, в объеме и в сроки, содержащиеся в требовании Заказчика.
2.4.6. Выполнять и обеспечивать выполнение работ с соблюдением норм пожарной безопасности, техники безопасности, санитарно-эпидемиологических норм.
2.4.7. Согласовывать с Заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование.
2.4.8. Соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной Подрядчику в связи с исполнением обязательств по контракту.
2.4.9. Незамедлительно уведомлять Заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности.
2.4.10. Согласовать документацию со всеми заинтересованными ведомствами и организациями в объеме требований действующих нормативных документов и законодательства РФ, в т.ч.:
Проектные решения согласовать с Заказчиком (подпись и печать),
Комитетом по градостроительству и архитектуре (в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961),
Отделом подземных сооружений КГА (при необходимости),
СПб ГКУ «Городской мониторинговый центр»;
Проектные решения по обеспечению доступной среды МГН согласовать с одной из общественных объединений инвалидов, внесенных в реестр СПб ГБУ ГИМЦ «Доступная среда»;
При изменении проектных объемов инженерных нагрузок в отличие от договорных (паспортных нагрузок), согласовать с ресурсоснабжающей организацией совместно с Заказчиком;
2.4.11 Провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» с получением экспертного заключения (при необходимости).
2.4.12. Получить заключение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу о соответствии проектной документации требованиям пожарной безопасности.
2.4.13. Провести экспертизу проектно-сметной документации с получением экспертного заключения в СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы», в части проверки достоверности сметной стоимости (при необходимости).
В соответствии с пунктом 2.4.1. Подрядчик обязан был выполнить предусмотренные Контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество в сроки, установленные Контрактом.
17.07.2024 г. Подрядчику направлена претензия о нарушении сроков исполнения обязательств № 02-1421/24-0-0 посредством размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).
30.08.2024 в связи с неисполнением обязательств Подрядчику повторно направлена претензия № 02-1706/24-0-0, которая также была размещена в ЕИС.
В соответствии с пунктом 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с пунктом 6.2.2. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В связи с просрочкой исполнения обязательств по состоянию на 08.10.2024 года Подрядчику была начислена неустойка и направлено требование об оплате неустойки № 02-2016/24-0-0.
18.10.2024 года в связи с существенным нарушением сроков исполнения обязательств Заказчиком принято Решение об одностороннем отказе от исполнения договора (далее - Решение), которое было размещено в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).
21.10.2024 г. Заказчик направил Подрядчику требование № 02-2103/24-0-0 об оплате неустойки за неисполнение обязательств, рассчитанной на дату вступления Решения в силу.
29.10.2024 года Решение вступило в силу и Контракт был расторгнут.
Сумма неустойки на дату расторжения Контракта составила 49 604,80 руб.
В соответствии с пунктом 6.1.2. Контракта за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчику начислен штраф в размере 10% цены контракта, который составил 68 800,00 рублей
Требование об уплате штрафа № 02-2165/24-0-0 размещено в ЕИС 29.10.2024.
Таким образом, общая сумма неустойки и штрафа, начисленная Заказчиком Подрядчику, составила 118 404,80 руб.
Требования истца оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
Суд полагает, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.
Правоотношения сторон, возникшие на основании контракта, подлежат регулированию, в том числе, положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
В соответствии со статьей 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.
Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
На основании статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ и пункта 12.2 Договора, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, либо во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе отказаться от договора подряда, либо поручить исправление работ другому лицу за счет Исполнителя, а также потребовать возмещения убытков.
Как следует из положений статьи 717 ГК РФ, возмещение подрядчику фактически понесенных расходов осуществляется при отказе Заказчика от исполнения договора при надлежащем исполнении Подрядчиком своих обязательств по договору.
В случае отказа Заказчика от исполнения договора в связи с очевидностью невыполнения Подрядчиком работы в срок (ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса РФ), подрядчик не вправе требовать с заказчика возмещения убытков.
Аналогичная позиция содержится и в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2023 № Ф07-4117/2023, Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2021 № Ф07-12341/2021.
В силу пункта 3 статьи 405 Кодекса должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 Кодекса предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Сторона, которой Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Кодексом).
Возражая по доводам иска, ответчик указал, что нарушение Подрядчиком сроков сдачи Работ по Контракту явилось следствием бездействия Заказчика по исполнению встречных обязательств перед Подрядчиком.
В соответствии с п. 2.2.2 и п.9 Технического задания к Контракту Заказчик обязан Предоставить Подрядчику все документы и информацию, необходимые для выполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту.
Уведомление Заказчика о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждается протоколами производственных совещаний, организованными по инициативе Заказчика и СПб ГБУ «Служба заказчика администрации Калининского района Санкт-Петербурга» для достижения цели Контракта от 12.02.2024, от 19.02.2024, от 26.03.2024, от 07.06.2024, от 14.06.2024 и от 23.08.2024.
Доказательств своевременного исполнения Заказчиком обязательства по оказанию содействия Подрядчику в дело не представлено.
В соответствии с положениями статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу пункта 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Как разъяснено в пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 65, 71 АПК РФ на основании доводов, приведенных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание обстоятельства выполнения работ, несвоевременное исполнение заказчиком своей обязанности по оказанию содействия в исполнении Контракта и по обеспечению возможности выполнения работ, суд пришел к выводу о том, что просрочка в производстве работ обусловлена обоюдной виной сторон.
Материалами дела подтверждается отсутствие должного содействия заказчика в выполнении подрядчиком работ в сроки, предусмотренные контактом, а именно: просрочкой предоставления требуемых исходных данных и рабочей документации.
Вместе с тем учитывая, что ответчик как подрядчик, несмотря на приведенные доводы о ненадлежащем исполнении истцом встречных обязательств по контакту, не приостанавливал выполнение работ, а продолжал их выполнение, доказательства, что со своей стороны предпринял все зависящие от него разумные меры к исполнению обязательства в срок, не представил, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для полного освобождения ответчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ.
При указанных обстоятельствах суд с учетом положений части 1 статьи 404 ГК РФ приходит к выводу о наличии оснований для снижения начисленного размера неустойки до 24 802,40 руб. и 34 400 руб. штрафа, именно в указанной части неустойка и штраф являются обоснованными с учетом обоюдной вины сторон в нарушении ответчиком обязательств по Контракту.
Оснований для дальнейшего снижения неустойки и штрафа судом не установлено.
Ответчиком заявлено встречное исковое заявление о взыскании с истца 634 106 рублей 19 копеек задолженности.
Согласно п.22.1. Приложения № 1 Технического задания являющегося неотъемлемой частью гражданско-правового договора от 20 декабря 2023г. №0372200138223000089 подрядчик обязался по завершении в установленные сроки работ передать по накладной заказчику полный комплект проектно-сметной документации в количестве 3-х экземпляров в сброшюрованном виде; 1 (один) экземпляр в электронном виде (текстовая часть в среде: Word, Exсel (2003); сметная документация в среде: Exсel и формате программы (.xml); графическая часть в формате .dwg и .pdf в полном соответствии с экземплярами на бумажном носителе, в том числе с подписями проектировщиков, ГИП, руководителя организации, заверенными печатью.
В соответствии с разделом 5 Технического задания, являющегося Приложением № 2 к Контракту - датой окончания работ по разработке и согласованию проектной документации является дата подписания акта приема-передачи проектной документации и наличие положительного заключения государственной экспертизы. Ответчик не представил доказательства передачи проектно-сметной документации Заказчику и наличие положительного заключения экспертизы.
Согласно ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Обществом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено допустимых, достоверных и надлежащих доказательств качественного выполнения работ в соответствии с условиями контракта и требованиями законодательства в соответствующей сфере.
Работы, произведенные Обществом в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, не могут использоваться по целевому назначению с соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и не могут считаться документом, свидетельствующим о надлежащем и качественном выполнении работ.
Таким образом, в отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение Истцом работ с надлежащим качеством, предполагающим возможность использовать результат работы по назначению, в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, у Заказчика отсутствует обязанность по оплате непригодных к дальнейшему использованию работ.
Аналогичная правовая позиция приведена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2020 № 308-ЭС20-11113 и от 03.04.2023 № 302-ЭС23-2659.
С учетом вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении встречного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ (в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017) решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МКСПРОЕКТСТРОЙ" в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга" неустойку в размере 24 802,40 руб., 34 400 руб. штраф. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 460 руб.
В остальной части иска отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Михайлов П.Л.