254/2023-126615(2)
Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Брянск Дело № А09-11286/2022 09 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Солониковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» к муниципальному образованию Брянский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом Брянского района
о взыскании 221 351 руб. 99 коп., при участии: от истца: не явились, извещены; от ответчика: не явились, извещены,
установил:
государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Брянский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом Брянского района (далее – ответчик) о взыскании 221 351 руб. 99 коп., в том числе: 219 253 руб. 27 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию в помещения по адресу: <...> в период с 29.09.2019 по 28.09.2022, а также 2 098 руб. 72 коп. процентов за пользование в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 чужими денежными средствами.
Определением суда от 12.12.2022 исковое заявление было принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 13.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru).
Ответчик направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого исковые требования не признает.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
ГУП «Брянсккоммунэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на территории Брянской области.
Муниципальное образование Брянский муниципальный район является собственником нежилых помещений общей площадью 896,9 кв.м., расположенных по адресу: <...> (далее – нежилое помещение).
ГУП «Брянсккоммунэнерго» в период с 29.09.2019 по 28.09.2022 производило отпуск тепловой энергии в указанные помещения.
В отношении отпуска тепловой энергии в часть вышеуказанных помещений общей площадью 653,20 кв.м. ГУП «Брянсккоммунэнерго» заключены договоры теплоснабжения с арендаторами нежилых помещений:
- на 1 этаже (общая площадь 232 кв.м., объем помещений согласно техническому паспорту - 1108,41 куб.м.):
51,80 кв.м. (247,48 куб.м.) - АО «Почта России»; 59,60 кв.м. (284,75 куб.м.) - ООО «Жилсервис»; 63,40 кв.м. (302,90 куб.м.) - ПАО «Сбербанк»;
на оставшуюся площадь 57,20 кв.м. (273,28 куб.м.) договоры отсутствуют;
- на 2 этаже (общая площадь 507,80 кв.м., объем помещений согласно технического паспорта-2401,59 куб.м.):
478,40 кв.м. (2262,55 куб.м.) - Историко-краеведческий музей; на оставшуюся площадь 29,40 кв.м. (139.04 куб.м.) договоры отсутствуют.
В подвальном этаже на площадь 157,10 кв.м. (522 куб.м.) также договоры отсутствуют.
При проведении обследования объекта потребления тепловой энергии по вышеуказанному адресу, ГУП «Брянсккоммунэнерго» были составлены акт обследования от 29.09.2022 № 45-КРО и акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 29.09.2022 № 841, согласно которым установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) в части принадлежащих ответчику нежилых помещений, в отношении которых договоры энергоснабжения отсутствуют.
Указанные акты подписаны представителем ответчика с указанием на то, что расчеты, обозначенные в актах будут рассмотрены дополнительно.
Исходя из содержащихся в актах данных, в период с 29.09.2019 по 28.09.2022 ГУП «Брянсккоммунэнерго» произвело поставку тепловой энергии в указанную часть нежилых помещений, а ответчик принял, но не оплатил поставленный ресурс на общую сумму 219 253 руб. 27 коп.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.09.2022 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате поставленной тепловой энергии, которая в свою очередь, ответчиком оставлена без удовлетворения.
Поскольку ответчиком обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса надлежащим образом не исполнены, задолженность в добровольном порядке не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
В п. 3 ст. 432 ГК РФ закреплено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая его действие, не вправе требовать признания договора незаключенным, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, установленных судом, такое требование противоречит принципу добросовестности.
В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, поскольку договор энергоснабжения в силу ст. 426 ГК РФ относится к публичным договорам, условия которых являются одинаковыми для всех контрагентов, ч. 1 ст. 426 ГК РФ исключает предпочтение одному лицу перед другим.
В соответствии с п.1 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, предусмотренные ст.ст.539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно правовой позиции, отраженной в п.3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» (далее – информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Аналогичный подход также изложен в п.2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14), где разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами (энергоснабжения, связи и т.п.) обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ.
Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ).
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 6 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 51 указанного закона от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ст.215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Пунктом 1 ст.126 ГК РФ установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Факт нахождения спорного объекта недвижимости в собственности муниципального образования Брянский муниципальный район, а также надлежащее оказание ГУП «Брянсккоммунэнерго» услуг по передаче тепловой энергии в заявленный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
Таким образом, именно на муниципальном образовании, как на лице, которому на праве собственности принадлежит спорное нежилое помещение, лежит обязанность по несению расходов на содержание принадлежащей ему части нежилых помещений, в отношении которых отсутствуют заключенные договоры энергоснабжения.
Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими
бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
В связи с отсутствием приборов учета на отапливаемом объекте расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии осуществлен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013 года.
В соответствии с расчетом истца задолженность ответчика за фактически потребленную тепловую энергию за период с 29.09.2019 по 28.09.2022 составила 219 253 руб. 27 коп.
Количество переданной истцом в спорный период тепловой энергии подтверждается представленными в материалы дела расчетом количества потребленной тепловой энергии. Расчет задолженности проверен судом и признан правильным.
Вопреки доводам ответчика, представленные в материалы дела акт обследования от 29.09.2022 № 45-КРО и акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 29.09.2022 № 841 содержат исчерпывающий перечень сведений, предусмотренных частью 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ.
Ответчиком контррасчет количества потребленной тепловой энергии либо иная методика его расчета не представлена, в связи с чем довод о необоснованности предъявленной ко взысканию суммы отклоняется судом.
В связи с изложенным, заявленный размер требований подлежит взысканию в полном объеме, т.е. в сумме 219 253 руб. 27 коп.
Учитывая установленные судом факты просрочки исполнения ответчиком денежных обязательств требование истца о взыскании 2 098 руб. 72 коп. процентов за период пользования чужими денежными средствами с 01.02.2022 по 31.03.2022, рассчитанных истцом от не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки (ст. 395 ГК РФ), также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, ГУП «Брянсккоммунэнерго» судом предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения окончательного судебного акта по настоящему делу.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и в данном случае относятся на ответчика.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальное образование «город Брянск» освобождено от уплаты государственной пошлины.
Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена,
государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования Брянский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом Брянского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 221 351 руб. 99 коп., в том числе: 219 253 руб. 27 коп. долга, 2 098 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.В. Частикова