АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А43-16386/2023

г.Нижний Новгород 20 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 20 октября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-352)

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильичёвой О.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 833 019 руб. 31 коп. и пени в размере 398 888 руб. 09 коп.

третьи лица: публичное акционерное общество "ТНС Энерго НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>); Администрация города Арзамаса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); Комитет имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность от 05.06.2023, срок действия до 31.12.2023), после перерыва: не явился, извещён надлежащим образом,

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 20.03.2023, срок действия до 11.01.2024), после перерыва: не явился, извещён надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (далее - ответчик) о взыскании 7 449 278 руб. 16 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь-декабрь 2019 года, 5 195 600 руб. 59 коп. пени за период с 20.02.2019 по 28.03.2022 и далее по дату фактического исполнения обязательства, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 05.06.2023 выделено в отдельное производство исковое требование публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» к Администрации муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" о взыскании 833 019 руб. 31 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года, 398 888 руб. 09 коп. пени за период с 20.12.2019 по 28.03.2022, с 29.03.2023 по день фактической оплаты задолженности; выделенному требованию присвоен номер А43-16386/2023.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 833 019 руб. 31 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года, 398 888 руб. 09 коп. пени за период с 20.12.2019 по 28.03.2022, с 29.03.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Ранее от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым ПАО «Россети Центр и Приволжье» просит взыскать с ответчика 822 921 руб. 30 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года, 695 779 руб. 96 коп. пени за период с 21.12.2019 по 22.08.2023, пени с 23.08.2023 по день фактической оплаты задолженности. Уточнения исковых требований судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 октября 2023 года до 16 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счёт возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме в соответствии с уточнениями, принятыми судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возратил против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ранее - ПАО «МРСК Центра и Приволжья») является сетевой организацией, одним из основных видов деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.

Вступившими в силу решениями от Арбитражного суда Нижегородской области по делам А43-23567/2019, А43-44193/2019, А43-54051/2019, А43-9502/2020, А43-9008/2022 установлен факт владения МУП «СГХ» следующими объектами электросетевого хозяйства: КТП 245 г. Арзамас, мкр-н Южный; ВЛ 0,4 кВ от КТП-227 в сторону ул. Ясеневая от дома №1 до дома №19 и от ул. Ясеневая по ул. Калиновая от дома №2А до дома №26; кабельные линии 0,4 кВ фидера 1 от ЗТП 14 Л-1020 ПС "Арзамас - 110 и Л-1010 ПС "Орбита-110" до жилых домов <...> ЛЭП Т-1 от ЗТП 110 <...> у д.14 до конечных абонентов; ЗТП-132, ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т.2, ул. красный путь до конечных абонентов; ЗТП-139, ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т.2 ул. Мира, д.19/1 до конечных абонентов; ЗТП-144, ЛЭП 0,4 кВ Т.1. Т.2 ул. Мира, д.19 до конечных абонентов; ЗТП-161, ЛЭП 0,4 кВ Т.1Т2, ул. Мира, д.17/20 до конечных абонентов; ЗТП-162, ЛЭП 0,4 кВ Т.1 Т.2 ул.Мира, д.3 до конечных абонентов; ЗТП-173, ЛЭП 0,4 кВ Т.1 Т.2, ул. Молокозаводская, д.67 до конечных абонентов; ЗТП-178, ЛЭП 0,4 кВ Т.1 Т.2 ул. Московская до конечных абонентов; ЗТП-212, ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т.2 ул. Зелёная до конечных абонентов; Л 0,4 кВ от ВЛ 10 КВ 1006 отпаечная траверса с конструкцией крепления на опоре 71 до посёлка Высокая гора жил. Поселок; ТП 4457 и ВЛ 0,4 кВ до жилых домов мкр. Кирилловский; Л 0,4 кВ фидер 1 от ЗТП 4459 ВЛ-1011 ПС Берёзовская до конечных абонентов; КЛ 10 кВ в сторону ЗТП 211; КЛ 10 кВ в сторону ТП 222; ВЛ 10 кВ от ЗТП 233 (ЛЭП 1016, ЛЭП 1013 ПС "Берёзовская") опора №144 за ЛР ВЛ-1008 (ПС "Новосёлки") до ТП 354А, ВЛ 0,4 кВ до конечных абонентов; ВЛ 1018 до КТП-48, КТП-48; ЗТП 123 (без ЛЭП); ЗТП 207 (без ЛЭП); ЗТП 218 (без ЛЭП); ЗТП 220 (без ЛЭП); ЗТП 97 (без ЛЭП); ТП 61А(без ЛЭП).

Одним из последствий правового действия вступившего в законную силу решения арбитражного суда является его преюдициальность, а потому факты и правоотношения, установленные арбитражным судом и зафиксированные в решении, не могут в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ подвергаться сомнению и вторичному исследованию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанные объекты электросетевого хозяйства технологически присоединены к электрическим сетям Истца, что подтверждается актами технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье», актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В процессе передачи электрической энергии в силу технологических процессов в принадлежащих потребителю объектах электросетевого хозяйства, возникают нормативные и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь.

В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - ПНД), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В спорный период в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ответчику возникли потери в объеме 202 674 кВт.ч. на сумму 822 921 руб. 30 коп.

Ненадлежащее исполнение обязанности по оплате потерь электрической энергии явилось основанием для обращения истца с претензией и далее в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения № 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что на ссудополучателя возлагается обязанность несения всех расходов, связанных с содержанием полученной в безвозмездное пользование вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Обязанность ссудополучателя компенсировать все расходы, связанные с содержанием спорных объектов электросетевого хозяйства, прямо вытекает и из экономического содержания правоотношений по безвозмездному использованию имущества и условий договоров безвозмездного пользования, так как именно ссудополучатель пользуется имуществом в своей хозяйственной деятельности и владеет им на основании титульного владения, возникшего в силу положений главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации по договорам и актам приема-передачи к ним. В спорный период электрическая сеть фактически эксплуатировалась не ее собственником - муниципальным образованием, а вторым ответчиком, который пользовался и владели ею на основании договоров безвозмездного пользования, то есть являлся иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

С учётом вышеизложенного, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика 695 779 руб. 96 коп. пени за период с 21.12.2019 по 23.08.2023, предусмотренной п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пени с 24.08.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате электрической энергии. Расчет неустойки за заявленный период судом проверен и принимается как соответствующий моменту возникновения у ответчика обязательства по оплате потребленной электрической энергии и периоду просрочки такой оплаты.

Таким образом, требование о взыскании пени также подлежит удовлетворению в размере 695 779 руб. 96 коп. за период с 21.12.2019 по 22.08.2023, пени с 23.08.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности с учетом исключения периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (ОГРН 1045206600120, ИНН 5243020456) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) 822 921 руб. 30 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2019г., 695 779 руб. 96 коп. пени за период с 21.12.2019 по 22.08.2023, пени с 23.08.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом исключения периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья И.А. Горбунова