АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, <...>, тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 февраля 2025 года
Дело №
А55-20785/2024
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2025 года
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.,
рассмотрев 30 января 2025 года в судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества «Т Плюс»
к Департаменту управления имуществом городского округа Самара
о взыскании задолженности
Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Проф-Сфера»
при участии представителей:
от истца – ФИО1, по доверенности от 11.09.2023, диплом;
от ответчика - не явился, извещен.
от третьего лица - не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее – ДУИ, департамент, ответчик) о взыскании задолженности за тепловые ресурсы за март 2024 г. в размере 148 727,02 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 462 руб.
Суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Проф-Сфера».
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени, которого извещен надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает, против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.
Согласно п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В соответствии со ст. 186 АПК РФ определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, в результате обследования Истцом объекта теплопотребления Ответчика было обнаружено и зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии посредством подключения отопления и ГВС помещения к отоплению и ГВС МКД без заключения договора теплоснабжения, в результате чего производилось потребление энергоресурсов. Указанный факт подтверждается актами «О выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии» № 2024-СФ_БП-196 от 13.03.2024, №2024-СФ_БП-247 от 21.03.2024.
Ответчику направлены Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя, комплект платежных документов и претензии с просьбой оплатить полученную тепловую энергию и теплоноситель за март 2024 на общую сумму задолженности 148 727,02 руб.
Ответчик свои обязательства по оплате стоимости полученной тепловой энергии не исполнил, задолженность не погасил. Ответы на претензии, а также отказ от поставки тепловой энергии от ответчика не поступало.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 ГК РФ, пункта 1 статьи 539 ГК РФ.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Ответчик оплату полученной тепловой энергии за спорный период своевременно и в полном объеме не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность перед Истцом в сумме 148 727,02 руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, требования которой последним остались без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что часть спорных помещений находится во владении третьих лиц, а часть не является муниципальной собственностью, а также на то, что обязательство по оплате стоимости полученной тепловой энергии следует возложить на арендатора и собственников помещений.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, подлежат отложению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, в результате планового обследования 13.03.2024 по вопросам проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления было зафиксировано самовольное использование тепловой энергии ДУИ г.о. Самара на нужды отопления объекта по адресу ул. Победы, дом 8 «Г».
В результате планового обследования 21.03.2024 бездоговорное потребление было выявлено также по адресу: пр-т Кирова, д. 225.
Доводы ответчика о том, что часть спорных помещений находится во владении третьих лиц, а часть не является муниципальной собственностью, документально не подтверждены. Ответчик указывает, что помещение по адресу: пр-т Кирова, д. 225 передано в аренду ООО «Проф-Сфера», тем самым отсутствует обязанность по оплате потребленных тепловых ресурсов.
Данный довод был предметом рассмотрения в аналогичных спорах между теми же сторонами и признан судом, не имеющим правового значения для данного спора, кроме того передача в аренду помещения не свидетельствует об отсутствии обязанности по оплате тепловой энергии со стороны ответчика.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2022 по делу А55-16246/2022, от 05.04.2023 по делу №А55-19910/2022.
Согласно сведениям из ЕГРН, полномочия собственника помещений, расположенных в отдельно стоящем здании по адресу: <...>, осуществляет Департамент управления имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара (утв. Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 №154) Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. Согласно п. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент. На основании ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.
Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях надлежащим ответчиком является именно Департамент.
Предоставление в аренду нежилых помещений не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по оплате коммунального ресурса.
Так, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Доказательств наличия заключенных ресурсоснабжающей организацией (РСО) с арендаторами/пользователями помещений договоров энергоснабжения и осуществления ими соответствующих платежей в адрес РСО Департаментом не представлено.
Довод ответчика об отсутствии объекта, расположенного по адресу: ул. Победы, 8Г, в реестре муниципальной собственности подлежит отклонению, поскольку согласно постановлению от 09.09.2004 № 1823 «О принятии в муниципальную собственность города Самары объектов жилищно-коммунального хозяйства от ОАО «Российские железные дороги», на основании перечня объектов в муниципальную собственность входит инженерное сооружение тепловой пункт, ул. Победы, 8Г.
Также, нежилые помещения, расположенные в отдельно стоящем здании по адресу: <...>, согласно выписке ЕГРН, принадлежат Департаменту управления имуществом.
Истец указал, что в адрес ПАО «Т Плюс» поступало обращение на заключение договора от арендатора помещений ООО «Проф-Сфера», отказ в заключении договора с которым был аргументирован ссылкой на пункт 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, в соответствии с которым в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
На основании приведенной нормы РСО определено, что заключение договора теплоснабжения в отношении объекта по адресу: <...> возможно только с лицом, представляющим собственника (держателя теплового ввода), -Департаментом управления имуществом г. Самара, которым, однако, не представлен полный перечень необходимой для заключения договора документации.
При таком положении спорная обязанность правомерно возложена по вышеуказанному помещению возложена на ответчика.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2022 № Ф06-13585/2021 по делу № А55-9165/2021, от 30.05.2022 № Ф06-17579/2022 по делу № А55-22545/2021, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023 по делу №А55-19910/2022, от 13.12.2024 по делу №А55-13565/2024.
В рассматриваемом случае права собственника в отношении муниципального имущества от имени городского округа Самара осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Согласно статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.
Федеральном законом «Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003 № 131-ФЗ обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления. Указанным Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.
Постановлением Самарской городской Думы от 30.05.2002 № 154 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», в соответствии с пунктом 1,2 которого, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - департамент, ответчик) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиям и по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
В соответствии с пунктом 2.2. данного положения, объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд нежилые помещения.
Согласно статье 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет департамент.
Полномочия департамента по решению вопросов местного значения определяются статьей 47 вышеуказанного Устава, департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведёт его реестр.
В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 710 «Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара» департамент осуществляет права собственника в отношений муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использований нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.
Поскольку департамент осуществляет права собственника на нем лежит обязанность по оплате тепловой энергий, принятой от энергоснабжающей организации.
Данный вывод соответствует и практике рассмотрения подобных дел с участием ресурсоснабжающих организаций и Департамента по управлению имуществом городского округа Самары.
Уклонение от своевременной оплаты оказанных услуг противоречит нормам ст. ст. 309, 310 ГК РФ, в силу которых обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Кроме того, отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Ответчик, осуществляя права собственника жилого помещения, несет обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом доказательств, опровергающих факт поставки тепловой энергии, либо ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств, ответчиком не представлено, замечания и возражения относительно объема и качества ресурса не предъявлялись, представленные истцом доказательства в подтверждение поставки ресурса не опровергнуты.
Доказательств, подтверждающих попытки ответчика инициировать ограничение режима потребления, ответчиком не представлено.
Отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его отобязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.
Неполучение ответчиком счетов не влияет на обязанность ответчика оплатить оказанные истцом услуги.
У ответчика в силу вышеуказанных нормативных положений существует обязанность внесения платы за оказанные услуги по поставке теплоэнергии, и зная о наличии у него указанной обязанности, в случае отсутствия счетов на оплату, ответчик был вправе обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед истцом с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, ответчиком не представлено.
В нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у муниципального образования обязательства по оплате теплоэнергии за спорный период во взыскиваемой сумме (Аналогичная позиция закреплена в Постановлении суда Поволжского округа от 14.02.2022 № Ф06-13585/2021 по делу № А55-9165/2021).
Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию являются законными и обоснованными. Данное обстоятельство подтверждается судебной практикой по тому же Ответчику и тем же основаниям, которые ранее рассматривались в Арбитражном суде Самарской области.
Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии со ст.ст. 309, 310, 539,544 Гражданского кодекса Российской Федерации считает, что требования о взыскании с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» задолженности за тепловые ресурсы за март 2024 года в сумме 148 727,02, являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 462 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>) задолженность за тепловые ресурсы за март 2024 г. в размере 148 727,02 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 462 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
О.В. Венчакова