487/2023-211894(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 10 ноября 2023 года А46-6287/2023
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малыгиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Агаповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Лукашевича-29» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644099, <...>), департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644099, <...>) о взыскании 41 744 руб. 51 коп.,
при участии в заседании суда:
от истца – ФИО1 по доверенности от 01.03.2023, личность удостоверена паспортом РФ;
от Администрации - не явились, извещены надлежащим образом;
от Департамента жилищной политики - не явились, извещены надлежащим образом; от Департамента городского хозяйства - не явились, извещены надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников недвижимости «Лукашевича-29» (далее - ТСН «Лукашевича-29», товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации города Омска (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 17 034 руб. 35 коп. задолженности.
Определением Арбитражного суда Омской области от 26.04.2023 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.05.2023.
Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 30.05.2023 дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 05.07.2023. Ответчику повторно предложено представить письменный отзыв на исковое заявление с приложением документов в обоснование своих доводов и возражений, доказательства направления копии отзыва в адрес истца.
В судебном заседании, состоявшемся 05.07.2023, представитель истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о привлечении к участию в деле соответчиков, департамента городского хозяйства Администрации города Омска (далее - Департамент городского хозяйства), департамент жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент жилищной политики). Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление.
Суд приобщил отзыв на исковое заявление к материалам дела.
Определением Арбитражного суда Омской области от 05.07.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 23.08.2023. В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Департамент городского хозяйства, Департамент жилищной политики. Департаменту городского хозяйства предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с выраженной правовой позицией относительно правомерности
отнесения требований о взыскании задолженности по капитальному ремонту за период с 01.03.2020 по 20.04.2022; Департаменту жилищной политики предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с выраженной правовой позицией относительно правомерности отнесения требований о взыскании задолженности по капитальному ремонту за период с 21.04.2022 по 28.02.2023; правомерности отнесения требований о взыскании задолженности за содержание общего имущества за период с 01.03.2020 по 02.10.2022.
В судебном заседании, состоявшемся 23.08.2023, представитель истца заявил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с надлежащего ответчика 29 939 руб. 61 коп. задолженности по оплате за содержание жилого помещения за период с 01.03.2020 по 02.10.2022, 11 804 руб. 90 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 28.02.2023.
Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнения заявленных требований.
Представитель департамента жилищной политики заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление.
Суд приобщил отзыв на исковое заявление к материалам дела.
23.08.2023 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от Департамента городского хозяйства поступил отзыв на исковое заявление.
Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 23.08.2023 для ознакомления лицами, участвующими в деле, с поступившими в материалы дела документами, представления письменной позиции по существу спора, рассмотрение дела отложено на 25.09.2023.
В судебном заседании, состоявшемся 25.09.2023, представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора социального найма жилого помещения № 180/22 от 03.10.2022, заключенного с ФИО2.
Суд приобщил копию договора социального найма жилого помещения № 180/22 от 03.10.2022 к материалам дела.
Определением Арбитражного суда Омской области от 25.09.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 02.11.2023. Явка истца признана обязательной.
В судебном заседании, состоявшемся 02.11.2023, представитель истца поддержал уточненные требования в полном объеме.
Ответчики не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков по имеющимся доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом (далее – МКД), расположенный по адресу: <...> находится под управлением ТСН «Лукашевича29».
На основании устава товарищество предоставляет услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а члены товарищества, собственники помещений в МКД оплачивают предоставляемые услуги.
Муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности принадлежит выморочное (после смерти предыдущего собственника ФИО3) жилое помещение: квартира № 16, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - выписка из ЕГРН).
Согласно Положению о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденному решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на департамент жилищной политики.
Как следует из текста искового заявления, Департамент жилищной политики как собственник жилого помещения, расположенного в МКД, оплату за содержание и ремонт общего имущества в указанном МКД и по взносам на капитальный ремонт общего имущества не производит, в связи с чем у последнего образовалась задолженность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, определенной периодом с 01.03.2020 по 02.10.2022 в сумме 29 939 руб. 61 коп., задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период за период с 01.03.2020 по 28.02.2023 в сумме 11 804 руб. 90 коп.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, из приведенных норм следует, что именно на собственников помещений возлагается обязанность нести расходы на их содержание с момента возникновения права на помещение.
Согласно Положению о Департаменте, утвержденному решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на департамента жилищной политики.
В силу части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из
наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным.
Согласно части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 2 части 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.
В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного суда № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление № 9) выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Согласно пункту 34 указанного постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления № 9).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления № 9).
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Омска от 17.01.2022 по делу № 2-26/2022, установлено, что собственник спорного жилого помещения умер, установлено отсутствие наследственных дел по такому помещению, в связи с чем жилое помещение № 16, расположенное в МКД по адресу: <...> является выморочным. Указанные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, доводы Департамента жилищной политики относительно того, что в период с 01.03.2020 по 12.07.2022 последнее являлось ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются как не соответствующие материалам дела.
Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области.
Следовательно, исковые требования в отношении указанного помещения обоснованно предъявлены к Департаменту жилищной политики.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что товарищество, осуществляя обслуживание спорного МКД, оказывало услуги по содержанию общего имущества указанного дома, при отсутствии доказательств того, что обслуживание МКД фактически не осуществлялось лицом, осуществлялось ненадлежащим образом, равно как и доказательств оплаты ответчиком долга за содержание и ремонт общего имущества МКД, суд полагает
требования истца в сумме 29 939 руб. 61 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.
Частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные в силу публичной значимости соответствующих отношений Жилищного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из положений указанной нормы, у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Таким образом, поскольку в заявленный истцом период собственником указанного выше жилого помещения явилось муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, то у него имелась обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 10.11.2021 № 10-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах, с 01.01.2022 составляет 11,43 руб. за 1 кв. м общей площади помещения в месяц.
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170- п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах, составляет 6 руб. 70 коп. за 1 кв. м общей площади помещения в месяц.
Исходя из площади помещения, находящегося в собственности муниципального образования, общая сумма взносов, подлежащих уплате за исковой период - с 01.03.2020 по 28.02.2023 составила 11 804 руб. 90 коп.
В силу указанного взносы на капитальный ремонт по указанному дому за период с 01.03.2020 по 28.02.2023 подлежат взысканию с Департамента жилищной политики в заявленном истцом размере 11 804 руб. 90 коп.
Доводы Администрации и Департамента жилищной политики относительно того, что до 20.04.2022 обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении муниципального жилищного фонда была возложена на департамент городского хозяйства, следовательно, в части задолженности по взносам на капитальный ремонт в период с 01.03.2020 по 19.04.2022 Департамент жилищной политики является ненадлежащим ответчиком, отклоняются судом.
Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Положением о Департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, установлено, что департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, организует работу по оплате коммунальных услуг жилых помещений до их заселения в установленном порядке (пункт 17).
К полномочиям Департамента городского хозяйства в соответствии с положением, утвержденным Решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 443, отнесены организация капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда; в сфере организации капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда департамент: готовит предложения по ремонту объектов муниципального жилищного фонда, осуществляет организацию муниципальных адресных программ по капитальному ремонту, координирует деятельность организацией, обеспечивающих выполнение капитального ремонта, в пределах компетенции организует надлежащее исполнение судебных актов об обязании администрации г. Омска провести капитальный ремонт.
На Департамент городского хозяйства не возложены обязательства по оплате взносов за жилое помещение, предусмотренных законом.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что лицом, представляющим интересы муниципального образования городского округа город Омск Омской области в рамках настоящего дела, является Департамент жилищной политики.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает правомерным взыскание задолженности с муниципального образования городской округ город Омск Омской области (за счет казны) в лице Департамента жилищной политики с учетом компетенции данного органа выступать от имени муниципального образования, и необоснованным предъявление исковых требований к Департаменту городского хозяйства в соответствующей части.
В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Взыскивая с департамента жилищной политики в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
При этом под опечаткой понимается неправильное указание в печатном тексте судебного акта слов и цифр, имеющих какое-либо значение для лиц, участвующих в деле, или для органов, исполняющих решение.
В решении (резолютивная часть) от 02.11.2022 допущена опечатка в неуказании на взыскателя.
Между тем обозначенная ошибка носит технический характер и фактически не меняет содержания судебного акта и тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применения процессуального закона при рассмотрении искового заявления, в связи с чем, подлежит исправлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Лукашевича-29» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 29 939 руб. 61 коп. задолженности по оплате за содержание жилого помещения за период с 01.03.2020 по 02.10.2022, 11 804 руб. 90 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.03.2020 по 28.02.2023, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644099, <...>) отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Е.В. Малыгина