555/2023-127800(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Омск № дела 12 июля 2023 года А46-6588/2023

Решение в виде резолютивной части принято 25 июня 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к бюджетному учреждению города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту на поставку товара № 613 от 23.11.2021 в размере 115 084 руб. 59 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к бюджетному учреждению города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – БУ г. Омска «УДХБ», ответчик) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту на поставку товара № 613 от 23.11.2021 в размере 115 084 руб. 59 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.05.2023 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

29.05.2023 ответчик представил в материалы дела возражения на исковое заявления, в которых просил снизить размер неустойки до 10 000 руб., применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

25.06.2023 в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения суда по делу.

05.07.2023 (вх. № 189315) истцом подано заявление о составлении мотивированного решения суда по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, суд установил следующее.

23.11.2021 между БУ г. Омска «УДХБ» (заказчик) и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области (поставщик) заключен контракт № 613 (в редакции дополнительного соглашения № 2) на поставку товара (далее – контракт), по условиям которого Поставщик обязуется передать Заказчику изделия из металла и дерева (далее - товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар. Наименование товара, характеристики товара, количество, цена за единицу товара определяются в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту). Поставщик гарантирует, что на момент заключения контракта товар в споре и под арестом не состоит, не является предметом залога и не обременен

другими правами третьих лиц. Контракт заключен в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», идентификационный код закупки 21 35504237696550401001 0500 001 0000 244. Место поставки товара: парк культуры и отдыха «Советский» в Советском административном округе города Омска (Приложение № 1), парк культуры и отдыха «Зеленый остров» в Советском административном округе города Омска (Приложение № 2). Сроки поставки товара: в соответствии с Приложением №№ 1, 2. Цена контракта составляет 22 924 471 руб. 18 коп., в том числе НДС 20%.

Согласно пункту 3.4 контракта оплата поставленного товара производится заказчиком путем предоплаты в размере 30% стоимости контракта, что составляет 3 487 411 руб. 86 коп., путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании выставленного поставщиком счета-фактуры (счета). Оставшуюся сумму в размере 70% - в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами товарной накладной или универсального передаточного документа после поставки всего объема товара, на основании выставленного поставщиком счета-фактуры (счета).

Обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 3.5 контракта).

В силу пункта 8.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Как указывает истец, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области принятые на себя обязательства исполнило надлежащим образом, осуществив поставку товара на сумму 20 924 471 руб. 18 коп., что подтверждается товарными накладными № 00002019 от 20.12.2021 на сумму 12 500 руб., № 00002020 от 20.12.2021 на сумму 7 889 471 руб. 18 коп., № 00002021 от 20.12.2021 на сумму 7 854 000 руб., № 00002022 от 20.12.2021 на сумму 5 168 500 руб.

В то же время ответчик обязательство по оплате поставленного товара исполнил ненадлежащим образом, оплатив поставленный товар с нарушением срока, предусмотренного контрактом, а именно 01.02.2022, в том числе по платежным поручениям № 442 на сумму 17 695 478 руб., № 443 на сумму 361 132 руб. 22 коп., № 444 на сумму 2 866 460 руб. 81 коп., № 445 на сумму 1 399 руб. 25 коп.

Указывая на то, что БУ г. Омска «УДХБ» допущена просрочка оплаты за поставленный товар продолжительностью 22 дня (с 10.01.2022 по 01.02.2022), истец начислил пени в соответствии с условиями пункта 8.2 контракта в размере 115 084 руб. 59 коп.

Поскольку соблюдённый досудебный порядок урегулирования спора (претензия № 56/ТО/7-3-296 от 25.01.2023) не принёс положительного результата, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 ГК РФ).

Обязанность покупателя оплатить поставщику полученную продукцию вытекает из норм статей 454, 486, 506, 516 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной приведенным параграфом, применяются иные законы.

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт несвоевременной оплаты товара по контракту № 613 подтвержден материалами дела, БУ г. Омска «УДХБ» по существу не оспаривается.

В связи с нарушением ответчиком обязательств в части своевременной оплаты поставленного товара истец, руководствуясь пунктом 8.2 контракта № 613, начислил пени в размере 115 084 руб. 59 коп. за период с 10.01.2022 по 01.02.2022.

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 8.2 контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку факт несвоевременной оплаты ответчиком поставленного истцом в соответствии с условиями контракта товара подтвержден материалами дела, постольку начисление неустойки на сумму стоимости поставленной продукции признается судом обоснованным.

Проверив расчет неустойки, суд, с учетом условий контракта и положений действующего законодательства, установил, что ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области неверно определена начальная дата периода начисления неустойки.

Так, с учетом установленного пунктом 3.4 контракта условия оплаты товара – в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами товарной накладной или универсального передаточного документа после поставки всего объёма товара, на основании выставленного поставщиком счета-фактуры (счета), принимая во внимание, что в рассматриваемом случае товарные накладные подписаны сторонами 20.12.2021, суд исходит из того, что срок оплаты поставленного товара исчисляется с 21.12.2021.

При этом суд учитывает положения статьи 191 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Кроме того, суд принимает во внимание, что срок оплаты товара определен условиями контракта продолжительностью 10 рабочих дней, и что по правилам стати 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При этом в 2021 году нерабочим днем являлось 31 декабря, в 2022 году нерабочими днями являлись 1-9 января.

С учетом указанного, 10-дневный период оплаты поставленного товара, установленный контрактом, истекает 11.01.2022.

Как следствие, неустойка подлежит взысканию с ответчика за период с 12.01.2022 по 01.02.2022 (за 21 день) в размере 109 853 руб. 47 коп.

При этом заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке.

Из пункта 77 Постановления № 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

В рассматриваемом случае каких-либо доводов и доказательств, позволяющих прийти к выводу, что взыскание неустойки в предусмотренном контрактом размере, исходя из одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, может привести к получению истцом необоснованной выгоды, ответчиком в обоснование ходатайства не представлено.

Установленный в контракте его сторонами размер неустойки за просрочку исполнения заказчиком обязательства по оплате поставленного товара составляет одну трехсотую

действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, что не превышает обычно применяемую за нарушение обязательства ставку и не противоречит обычаям делового оборота в аналогичных правоотношениях.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для применения статьи 333 ГК РФ к заявленному истцом требованию о взыскании с ответчика неустойки по условиям, предусмотренным контрактом.

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, а также того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 251 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту на поставку товара № 613 от 23.11.2021 за период с 12.01.2022 по 01.02.2022 в размере 109 853 руб. 47 коп.

Взыскать с бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 251 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Иванова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.09.2022 7:30:00Кому выдана Иванова Инна Андреевна