АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

25 декабря 2023 года Дело № А29-10436/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 11 и 18 декабря 2023 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без участия представителей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (далее - ООО УО «Приоритет» города Воркуты, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 498 043 руб. 33 коп. задолженности по внесению платы за содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Воркута», коммунальные услуги на общедомовые нужды за период с 01.01.2023 по 31.03.2023.

Определением суда от 25.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 11.12.2023.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление от 24.10.2023, где указал, что жилые помещения, расположенные в г.Воркута по адресам:

- Шахтерская <...>,

- Шахтерская <...> (право собственности 12.01.2023 перешло к иному лицу), 116, 134, 136, 172,

- Шахтерская <...>, 26, 27, 33, 76, 91, 98, 102,

- Шахтерская <...>, 67, 76, 104, 139,

- Шахтерская <...> (право собственности 28.07.2023 перешло к иному лицу),

- Шахтерская <...>, 48, 59, 70, 76, 118,

- Шахтерская <...>,

- ул. Гагарина д. 5, кв.74,

- ул. Гагарина д. 5а, кв. 33,

- ул. Гагарина д. 7, кв. 69,

- ул. Гагарина д. 9а, кв. 49, 72,

- ул. Гагарина д. 13, кв. 35,

- ул. Гагарина д. 15, кв. 8,

- ул. Гагарина д. 16, кв. 17,

- ул. Ленина д.53а, кв.32,

- ул. Димитрова д.10, кв. 22, 24, 25, 26, 30, 34, 37, 42, 48, 64, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82 (1/2 доля в праве общей долевой собственности), 84, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96,

- ул. Димитрова д.11б, кв. 60 (право собственности 26.07.2023 перешло к иному лицу), 90,

- ул. Димитрова д. 13б, кв. 7, 9 (право собственности 17.02.2023 перешло к иному лицу),

- ул. Димитрова д. 15/2, кв. 37,

- ул. Димитрова д. 15/3, кв. 2,

- ул. Димитрова д.15/4, кв. 6а, 7а, 8, 14, 15, 20, 20а, 25, 32, 33,

- ул. Димитрова д. 4, кв. 24,

- ул. Димитрова д. 5а, кв. 64,

- ул. Димитрова д. 6, кв. 92 (1/2 доля в праве общей долевой собственности),

- ул. Димитрова д.7а, кв. 58, 80,

- ул. Димитрова д.7б, кв. 100,

- ул. Димитрова д. 9б, кв. 17,

- ул. Чернова д. 10б, кв. 211, 213, 221, 223, 224, 231, 232, 234, 242, 244, 313, 314, 333, 334, 411, 413, 433, 441, 442, 511, 512, 514, 521, 522, 524, 531, 532, 533, 542, 612, 622, 624, 644, 714, 721, 723, 731, 732, 733, 741, 742, 744, 811, 812, 813, 814, 821, 823, 824, 831, 832, 833, 834, 841, 842, 843, 844, 911, 912, 913, 914, 921, 922, 923, 924, 931, 932, 933, 934, 941, 942, 943, 944,

- ул. Яновского д.2, кв. 50, 70,

- ул. Яновского д.2а, кв. 82,

- ул. Яновского д.3, кв. 13, 84 (право собственности 29.06.2023 перешло к иному лицу),

- ул. Яновского д.4а, кв. 72,

- ул. Яновского д.4б, кв. 46, 57, 70,

- ул. Яновского д.5а, кв. 1, 2, 4, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 80, 81, 82, 85, в спорный период являлись собственностью МО ГО «Воркута», входили в состав казны муниципального образования.

Ответчик возражает против начисления задолженности за весь спорный период по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Гагарина д. 16, кв. 27, так как жилое помещение, не является собственностью МО ГО «Воркута» и не входит в состав его казны, право собственности зарегистрировано за иным лицом. Представлен договор от 06.03.1995 № 39 безвозмездной передачи жилого помещения в обмен на предоставляемое жилье за пределами г. Воркуты.

Так же ответчик указывает, что в спорный период не имели статуса пустующего (незаселенного), в связи с чем предъявление исковых требований по ним является необоснованным в отношении жилых помещений, расположенных по адресам:

- Шахтерская <...> - представлен договор социального найма от 30.11.2016 № 8798 с ФИО1

- Шахтерская <...> - представлен договор социального найма от 21.01.2000 с ФИО2,

- ул. Гагарина д. 15, кв. 8 - представлен договор социального найма от 19.11.1999 с ФИО3,

- ул. Яновского д. 4а, кв. 72 - представлен ордер на служебное жилое помещение № 23Н от 05.12.2001, выданный ФИО4,

- ул. Яновского д. 5а, кв. 82 - не являлось пустующим в спорный период (документы не представлены).

Кроме того, указывает ответчик, данном случае затрагиваются интересы ресурсоснабжающих организаций - ООО «Комитеплоэнерго», ООО «Водоканал», АО «Коми энергосбытовая компания».

В отзыве на исковое заявление Комитет указывает, что при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. В случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, управляющая компания может взыскать с собственника помещений МКД плату за поставленные ресурсы, включенную в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просит взыскать с ответчика 492 992 руб. 80 коп. задолженности.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований принято к производству.

От ответчика поступил отзыв на заявление об уточнении исковых требований. Указал, что снимает ранее заявленные возражения, в связи с уточнением исковых требований, кроме возражений по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Гагарина, д. 16, кв. 27, так как оно не является муниципальной собственностью.

От ГБУ РК «РУТИКО» в материалы дела поступил ответ на запрос суда, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Гагарина, д. 16, кв. 27 передано по договору безвозмездной передачи жилого помещения от 06.03.1995 № 39 Печоршахтострою.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 18.12.2023, после которого рассмотрение дела продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Собственниками помещений в многоквартирном доме (собственники помещений, собственники), и Обществом (управляющая организация) заключены типовые договоры управления спорными многоквартирными домами.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики дома и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договора приведены в приложении № 3 к договору. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложении № 4 (пункты 1.3, 1.4 договора).

Порядок внесения платы по договору сторонами согласован в разделах 5, 6 договора.

В период с 01.01.2023 по 31.03.2023 Общество осуществляло обслуживание указанных выше многоквартирных домов и несло затраты на жилищно-коммунальные услуги.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате оказанных услуг (выполненных работ) в отношении незаселенного муниципального жилья за спорный период составила 492 993 руб. 80 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса, в том числе после направления ему претензии, послужило Обществу основанием для обращения за судебной защитой.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету, который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании спорной задолженности является Комитет (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

Общество является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Из материалов дела следует, что жилые помещения, указанные в уточненном расчете исковых требований, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и имели статус пустующего, что подтверждено Комитетом в отзыве на иск.

Ответчик представил в материалы дела Выписку от 27.09.2023 из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута», в которой перечень квартир совпадает с предъявленным истцом в уточненном исковом заявлении.

Истец на доводы ответчика представил заявление об уточнении исковых требований.

Расчет платы за поставленные коммунальные ресурсы произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения с применением норматива и тарифа, утвержденных приказами Минстроя Республики Коми.

Доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период, отсутствия задолженности, наличия задолженности в ином размере, равно как неоказания услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, ответчиком не представлены.

Возражения ответчика в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, судом не принимаются.

Как следует из ответа на запрос ГБУ «РУТИКО», собственником квартиры № 27 дома 16 по улице Гагарина с 06.03.1995 является Комбинат «Печоршахтострой», в то же время Комбинат «Печоршахтострой» в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Воркуты № 114 от 05.02.1997 был перерегистрирован в Государственное унитарное предприятие «Печоршахтострой». В дальнейшем, распоряжением Правительства РФ от 06.10.1999 № 1612-р «О ликвидации государственного унитарного предприятия «Печоршахтострой» и входящих в его состав дочерних предприятий» было принято предложение Минтопэнерго России, Мингосимущества России, Минэкономики России и Правительства Республики Коми о ликвидации ГУП «Печоршахтострой» и входящих в его состав дочерних предприятий, которое являясь его правопреемником, 24.04.2006 согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц было ликвидировано.

С учетом отсутствия в материалах дела сведений об ином собственнике спорного жилого помещения, отсутствия в едином государственном реестре сведений о зарегистрированных правах на него, ликвидации прежнего собственника, квартира является бесхозяйным имуществом, обязательства по содержанию, которого в силу положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской возлагается на орган местного самоуправления, на территории которого находится такое имущество.

Согласно записям из поквартирных карточек, в квартире 27 дома 16 по улице Гагарина были прописаны наниматели ФИО5 в период с 04.07.1995 по 29.10.2011 и ФИО6 в период с 04.07.1995 по 29.01.2022.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств изменения правового статуса указанного жилого помещения, оснований для исключения из расчета долга по названному помещению отсутствуют.

Доводы Комитета относительно того, что истец не представил доказательства оплаты коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

При изложенных обстоятельствах, с Комитета (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность по внесению платы за коммунальные услуги и за содержание пустующего жилого помещения муниципального жилищного фонда МО ГО «Воркута» за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в заявленном размере.

Доводы Комитета о том, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, с Комитета (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию 492 993 руб. 80 коп. задолженности.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты (орган местного самоуправления).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Приоритет» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 492 993 руб. 80 коп. долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Костина