Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-182123/24-150-1374
16 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
судьи Михайловой А.Э.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Родичевым И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
об изъятии для государственных нужд нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1,
третье лицо: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>),
в заседании приняли участие: согласно протоколу судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ИП ФИО1 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1.
В порядке ст. 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ.
Департаментом городского имущества города Москвы заявлено ходатайство о выделении в отдельное производство требования об установлении суммы возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 05.03.2024 № П198-464-ИЗ/2024, выполненным ООО "Центр Оценки Аверс".
В обоснование заявленного ходатайства истцом указано на то, что наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные письменные доказательства, пришел к выводу о том, что ходатайство не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.
В соответствии с частью 4 статьи 130 АПК РФ объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.
Следовательно, вопросы выделения требования в отдельное производство и объединения дел в одно производство могут быть решены по усмотрению суда, который при их решении должен руководствоваться принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 АПК РФ.
При этом, оценка возможности достижения целей эффективного правосудия является исключительной компетенцией суда и осуществляется исходя из его внутреннего убеждения.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд пришел к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку раздельное рассмотрение требований не будет способствовать соответствующим целям эффективного правосудия на основании ст. 130 АПК РФ. Кроме того выделение требований не приведет к более быстрому рассмотрению дела.
В связи с изложенным, суд не находит процессуальных оснований для удовлетворения ходатайства о выделении требований в отдельное производство, в порядке ч. 3 ст. 130 АПК РФ, в связи с чем, ходатайство истца удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, согласно исковому заявлению.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.
Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве (прил. к постановлению Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП).
Как указывает истец, ИП ФИО1 (далее – правообладатель) является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадь 29,2 кв. м, расположенного по адресу: <...> (далее – нежилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее ТН) сделана запись от 21.05.2019 № 77:03:0003014:6700-77/003/2019-2.
Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст. ст. 279 - 282 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 49, 56 Земельного кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Пункт 2 ч. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч. 8 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном главой VII.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.
Из п. 3.2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены ст. 279 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 8 ст. 5.12 Земельного кодекса РФ в случае, если подлежащие изъятию у правообладателей в соответствии с настоящей статьей земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества обременены правами третьих лиц, изъятие таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является основанием для одновременного прекращения прав третьих лиц на такие земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
Пунктом 6 ст. 279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд города Москвы в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 N 941-ПП "Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы".
Согласно п. 2 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. ст. 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту также - Закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ).
Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) издано распоряжение от 13.02.2024 № 12215 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве», нежилое помещение, принадлежащее Правообладателю. Вышеуказанное распоряжение было направлено Правообладателю письмом от 19.02.2024 за исходящим № ДГИ-И-11905/24.
В соответствии с отчетом об оценке от 05.03.2024 № П198-464-ИЗ/2024, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.
Сумма денежной компенсации за изымаемое Нежилое помещение составляет 13 137 425 руб. без учета НДС, и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные Правообладателю в связи с изъятием.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст. 10 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.
В соответствии с требованиями ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес Ответчика письмом от 18.03.2024 за исходящим № ДГИ-И-18504/24 направлен проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.
Направление указанных документов (проект соглашения и отчет об оценке) подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599391306396 (возвращено обратно отправителю 21.04.2024).
Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств срок подписания соглашения истек 18.06.2024.
В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии нежилых помещений.
В связи с наличием разногласий в части размера возмещения в рамках рассмотрения данного дела судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ» ФИО2 и/или ФИО3.
Согласно заключению экспертов, рыночная стоимость недвижимого имущества: нежилого помещения, с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1, а также величина (стоимость) возмещения убытков и упущенной выгоды, возникающих, в связи с изъятием указанного объекта по состоянию на дату проведения оценки составляет 25 841 000 руб.
Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта, представленное в рамках проведенной судебной экспертизы отражает реальную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, а потому указанная в нем величина может быть использована при определении цены продажи приватизируемого имущества.
При этом иная сумма возмещения спорных объектов недвижимости, содержащаяся в отчетах истца, составленных вне рамок рассматриваемого дела, сама по себе не свидетельствует о недостоверности величины, определенной по результатам проведенной судебной экспертизы.
Сомнений в обоснованности результатов экспертизы или наличия противоречий в выводах эксперта у суда не имеется.
По ходатайству истца, в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 86 АПК РФ для допроса был вызван эксперт ООО «ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ» ФИО3, который дал пояснения на вопросы суда и сторон.
По результатам допроса эксперта суд приходит к выводу о том, что ответчик не согласен с выводами эксперта, между тем обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не свидетельствуют о наличии противоречий в выводах эксперта и не влекут возникновения сомнений в обоснованности заключения.
Представленное экспертное заключение соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, эксперт был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При проведении экспертизы по данному делу эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой, их профессиональная подготовка и квалификация не может вызывать сомнений, поскольку подтверждаются приложенными к заключению документами об образовании.
Таким образом, суд считает экспертное заключение ООО «ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ» надлежащим и достоверным доказательством. В заключении эксперта исследование проведено объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, а заключение эксперта основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Таким образом, экспертом в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ.
На основании изложенного, суд протокольным определением от 22.04.2025 отказал в удовлетворении ходатайства истца о назначении повторной экспертизы по делу, с учетом принятия в качестве относимого доказательства судебного экспертного заключения, а также ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 87 АПК РФ.
Таким образом, сумма денежной компенсации за изъятое для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1, подлежит установлению в соответствии с выполненным ООО «ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ», заключением эксперта и составляет 25 841 000 руб.
В связи с изложенным требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 106 АПК РФ, к судебным издержкам относятся и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Судебные расходы за проведение судебной оценочной экспертизы относятся на истца.
Госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 279, 282 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 71, 75, 82, 86, 110, 123, 156, 167 - 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о выделении требования об установлении размера возмещения за изымаемое имущество в отдельное производство отказать.
Изъять у ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 23.01.2025 № А40-182123/24-150-1374, выполненным ООО «ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ», в размере 25 841 000 (двадцать пять миллионов восемьсот сорок одна тысяча рублей) руб. 00 коп.
Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН в отношении изымаемого объекта недвижимого имущества, основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) на нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1, а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0003014:6700, площадью 29,2 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, д. 14, пом. 43/1.
Установить следующие условия возмещения:
- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы после вступления решения суда по данному делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;
- правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с зачисления денежных средств на счет правообладателя;
- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса;
- правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения. Департамент городского имущества города Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в размере 27 000 руб. (двадцать семь тысяч рублей).
Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья А.Э. Михайлова