АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
31 июля 2023 года Дело № А60-9036/2023
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Теслицкой (до перерыва), секретарем судебного заседания С.Н. Кандаковой (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании дело
по иску муниципального унитарного предприятия городского округа "Город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунально-тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании денежных средств,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2023 (до перерыва), не явился (после перерыва),
от ответчика: не явился в онлайн-заседание.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Муниципальное унитарное предприятие городского округа "Город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунально-тепловые сети" с требованием о взыскании задолженности по договору № 40 от 01.05.2013 за период с января 2022 по декабрь 2022 в размере 354286 руб. 83 коп.
Определением суда от 03.03.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
22.03.2023 ответчик представил возражения на иск, указывает, что начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объекта ответчика, определенную по формуле в соответствии с п. 203 Правил №644, неправомерно, поскольку объект не соответствует положениям абзаца второго пункта 203 Правил №644, кроме того, осуществлен отбор проб сточных вод и проведены лабораторные испытания (нормативные показатели общих свойств сточных вод и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах соответствуют максимально допустимым значениям). 30.11.2020 года в адрес ответчика поступило уведомление от истца о расторжении договора водоотведения №40 от 01.05.2013 года в соответствии с п. 9.4 договора с 01.01.2021 года. Истец не вправе предъявлять требования о взыскании денежных средств по обязательствам, возникшим после расторжения договора.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).
Определением от 27.04.2023 предварительное судебное заседание назначено на 01.06.2023.
11.05.2023 истец представил отзыв на возражение ответчика с ходатайством об уточнении требований до задолженности в размере 341349 руб. 83 коп.
Ходатайство об уточнении требований удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
Поступившие документы приобщены к материалам дела.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением от 01.06.2023 судебное разбирательство назначено на 20.07.2023.
От ответчика 10.07.2023 поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании.
Явка в онлайн-заседание ответчиком не обеспечена.
Истец заявил устное ходатайство об уточнении требований до 308558 руб. 63 коп., о чем представитель расписался в протоколе судебного заседания.
Ходатайство об уточнении требований удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
В судебном заседании 20.07.2023 был объявлен перерыв до 25.07.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.
От ответчика 21.07.2023 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайство удовлетворено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием городского округа "Город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "Коммунально-тепловые сети" (абонент) заключен договор № 40 от 01.05.2013 г. (далее – договор), согласно п. 1.1 которого по настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием срочных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организаций водопроводно-канализационного хозяйства, оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре.
В соответствии с условиями договора МУП ГО г. Ирбит «Водоканал-сервис» оказал ООО «Коммунально-тепловые сети» услуги по водоотведению.
На оплату оказанных услуг по вышеуказанным договорам с января 2022 г. по декабрь 2022 г. истцом ответчику предъявлены счета на оплату:
Счет.
Сумма, руб.
Оплата, руб.
Счет№ 175 от 31.01.22
44906,47
12609,80
Счет №517 от 28.02.22
44289,12
38227,00
Счет №901 от 31.03.22
45169,40
19359,00
Счет№ 1246 от 30.04.22
45146,56
19349,00
Счет№ 1584 от 31.05.22
45306,60
Счет № 1974 от 30.06.22
45135,12
19344,00
Счет №2328 от 31.07.22
45860,94
19655,00
Счет №2654 от 31.08.22
45745,18
Счет № 3043 от 30.09.22
44738,15
19174,00
Счет №3379 от 31.10.22
44738,15
19174,00
Счет №3714 от 30.11.22
43511,17
18648,00
Счет №4166 от 31.12.22
45279,77
539826,63
185539,8
Итого:
354286,83
Задолженность ответчика ООО «Коммунально-тепловые сети» с учетом уточнения истцом исковых требований составила 308558 руб. 63 коп.
Неисполнение ответчиком во внесудебном порядке требований истца послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу с требованием о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере.
Ответчик заявляет о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора.
Претензия и исковое заявление были направлены ответчику в один день — 31 января 2023 года (отметка на почтовом штемпеле), определить точную дату направления в Арбитражный суд Свердловской области ответчику не представляется возможным, однако датой направления должна быть дата не ранее 3 марта 2023 года. Как видно из картотеки дел на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области в разделе «Картотеки», исковое заявление зарегистрировано в системе 27.02.2023, то есть, до истечения тридцати дней, предназначенных для досудебного урегулирования.
Судом не усмотрено оснований для оставления иска без рассмотрения.
Согласно ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В силу п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования споров принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.
Оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде. Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не должны автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения, суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами в таком порядке.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" если в обращении содержатся указание на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца, и предложение ответчику его урегулировать, несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в обращении и в исковом заявлении, само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спор.
Суд не усматривает оснований для признания не соблюденным истцом обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора, учитывая, что претензия истцом ответчику до предъявления иска в суд направлена, при этом ни после направления от истца претензии, ни в период рассмотрения спора в суде ответчик не предпринял действий по мирному разрешению спора, добровольной уплате долга, задолженность ответчиком не погашена, при этом основанием для оплаты является не претензия, а факт возникновения долга.
Таким образом, оснований для оставления без рассмотрения требований не имеется.
Оценив в совокупности материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно положениям ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт оказания истцом услуг по договору подтверждается счетами-фактурами.
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объекта ответчика, определенную по формуле в соответствии с п. 203 Правил №644, неправомерно, поскольку объект не соответствует положениям абзаца второго пункта 203 Правил №644, кроме того, осуществлен отбор проб сточных вод и проведены лабораторные испытания (нормативные показатели общих свойств сточных вод и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах соответствуют максимально допустимым значениям). В период с января 2022 года по декабрь 2022 года истцом неправомерно выставлены счета по услугам: «Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения» и «Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов». Более того, 30.11.2020 года в адрес ответчика поступило уведомление от истца о расторжении договора водоотведения №40 от 01.05.2013 года в соответствии с п. 9.4 договора с 01.01.2021 года. Истец не вправе предъявлять требования о взыскании денежных средств по обязательствам, возникшим после расторжения договора.
Суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила №644).
Согласно п. 119 Правил №644 (ред. от 22.05.2020) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 Правил №644, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.
В силу п. 195 Правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил №644, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
Таким образом, абонент, заключивший договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) в соответствии с пунктом 114 Правил №644 обязан предоставлять декларацию в организацию ВКХ.
Декларация ООО «Коммунально-тепловые сети» датирована 01.01.2021, приложен протокол лабораторных испытаний №1718 от 29.03.2021, также к отзыву приложен протокол испытаний №551/21-В(Е) от 20.05.2021.
Подпунктом «г» пункта 10 Правил №728 абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.
Контрольный канализационный колодец согласован только 28.09.2021, что подтверждается актом от 28.09.2021 и приложением к декларации схемы внутриплощадочных канализационных сетей. Ранее контрольный канализационный колодец не был согласован, так как предоставлялась некорректная схема внутриплощадочных канализационных сетей ООО «Коммунально-тепловые сети» - приложение №1 к декларации о составе и свойствах сточных вод.
Рассмотрев представленную декларацию с приложениями МУП МО г. Ирбит «Водоканал-сервис» в письменном виде сообщил ООО «Коммунально-тепловые сети» о возврате декларации с указанием причин отказа в ее принятии, что подтверждается письмом №639 от 01.10.2021.
20 декабря 2021 г. в адрес МУП ГО г. Ирбит «Водоканал-сервис» была направлена декларация, протокол испытаний № 2058/21-В(Е) от 16.12.2021г. и акта отбора пробы воды № 1 от 07.12.2021г. проба отобрана представителем заказчика, а именно отбор пробы произвел зам. директора ООО «Коммунально-тепловые Сети» ФИО2, без уведомления и вызова представителя МУП ГО г. Ирбит «Водоканал-сервис».
В соответствии с п. 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
В связи с нарушением срока подачи 10.01.2022 г. декларация с приложениями была возвращена в адрес ООО «Коммунально-тепловые Сети» без рассмотрения, а плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывалась по п. 123 (4) Правил №644, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод рассчитывалась в соответствии с п. 203 Правил № 644.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.
Кроме того, в п. 2 Информационного письма от 05 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Таким образом, между сторонами сложились фактические договорные отношения по оказанию услуг водоотведения.
Доказательств оплаты услуг по водоотведению в размере 308558 руб. 63 коп., либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, контррасчет ответчиком не представлены (ст. 65 АПК РФ).
Требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, то если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунально-тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа "Город Ирбит" Свердловской области "Водоканал-сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 308558 руб. 63 коп.
2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунально-тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет расходы по оплате госпошлины в размере 9171 руб. 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Л.М. Килина