АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-954/2025

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения принята 24 марта 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «КБ РУССКИЕ НАСОСЫ» (ИНН <***>) о взыскании 500 руб. штрафа,

установил :

ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ООО «КБ РУССКИЕ НАСОСЫ» о взыскании штрафа за несвоевременное представление формы отчетности СЗВ-М за апрель 2021 года в размере 500 руб.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, в соответствии с положениями статей 121-123 АПК РФ надлежаще извещены о возбуждении судебного дела, рассматриваемого судом в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

24.03.2025 судом дело рассмотрено, принята и опубликована резолютивная часть решения. По заявлению ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу суд составил мотивированное решение.

Судом установлено, что в адрес территориального органа ПФР 03.05.2021 по ТКС страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на 7 застрахованных лиц.

Дополнительно 13.07.2021 страхователем по ТКС в адрес территориального органа ПФР представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на 1 застрахованное лицо, сведения о страховом стаже которого отсутствовали в исходной форме СЗВ-М.

По мнению Фонда, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) срок для представления сведений за отчетный период апрель 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

28.07.2021 специалистом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 12951, который направлен в адрес страхователя заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменных возражений не представил.

01.09.2021 Фондом вынесено решение № 13186 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности было направлено должнику заказным письмом.

Требование от 01.10.2021 № 12951 должнику было направлено по почте заказным письмом, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, страхователем в пенсионный фонд своевременно была представлена форма СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года - 03.05.2021.

13.07.2021 дополнительно страхователем в адрес территориального органа ПФР была представлена форма СЗВ-М (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица за апрель 2021 года.

Пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция № 211н), предусмотрено, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции № 211н).

Вместе с тем, основания для привлечения к ответственности устанавливаются федеральным законом.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ закреплено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Соответственно, первоначально представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самой организацией, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено и документально подтверждено, что страхователь первоначально представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исходная» за апрель 2021 г. в установленные законом сроки.

Также из дела следует, что допущенные в отчете по форме СЗВ-М тип «исходная» за апрель 2021 г. ошибки были исправлены страхователем самостоятельно путем подачи дополняющей формы СЗВ-М за апрель 2021г., то есть страхователь самостоятельно выявил свои ошибки до момента обнаружения соответствующих ошибок Фондом. Тот факт, что ответчик ошибочно не указал в представленном своевременно отчете по форме СЗВ-М за апрель 2021г. всех сведений, не опровергает того, что формы были представлены своевременно, приняты контролирующим органом. Заявитель скорректировал их, самостоятельно выявив ошибки до проверки органами Пенсионного фонда.

Доказательства того, что скорректированные страхователем сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021г. являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлены.

Таким образом, страхователь воспользовался своим правом на дополнение или уточнение переданных сведений, предусмотренным статьей 15 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о том, что страхователь, самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения Пенсионным фондом, реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период (апрель 2021 года), откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополняющих сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований о взыскании с общества финансовых санкций за апрель 2021 года по решению № 13186 от 01.09.2021 не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешается ввиду того, что Пенсионный фонд освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167-171, 181, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Потапов