АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
26 октября 2023 года Дело № А29-6618/2023
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании 18 и 20 октября 2023 года дело
по иску общества с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании задолженности,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (далее - ООО «Добродей», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Комитет, ответчик) о взыскании 16 806 302 руб. 06 коп. платы за отопление пустующих муниципальных квартир за период с ноября по декабрь 2022 года и январь 2023 года, расположенных в 91 многоквартирном доме г. Воркуты.
Определением суда от 07.06.2023 по делу № А29-6573/2023 исковые требования о взыскании задолженности по договорам управления многоквартирными домами (далее - МКД) по адресам: пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, <...>, за январь 2023 года, выделены в отдельное производство, арбитражному делу присвоен номер № А29-6618/2023.
Определением от 13.06.2023 выделенные исковые требования приняты к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго».
Определением суда от 13.09.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 18.10.2023.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
Ответчик направил отзыв на исковое заявление от 13.07.2023, где указал, что жилые помещения, расположенные в г. Воркута по адресам, указанным истцом в расчете задолженности, приложенном к исковому заявлению, в спорный период являлись собственностью МО ГО «Воркута» и входили в состав казны муниципального образования, в спорный период имели статус пустующих (незаселенных), за исключением жилых помещений, расположенных по следующим адресам:
- г. Воркута, пгт. Воргашор, кв. Заполярный, д. 40, кв. 6 - жилое помещение 06.05.1994 передано в собственность ФИО1, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, сведениями о дальнейшем переходе прав собственности Комитет не располагает;
- г. Воркута, пгт. Воргашор, кв. Заполярный, д. 40, кв. 29 - жилое помещение 11.03.1994 передано в собственность ФИО2, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, сведениями о дальнейшем переходе прав собственности Комитет не располагает.
Кроме того, указывает ответчик, в данном случае затрагиваются интересы ресурсоснабжающей организации - ООО «Комитеплоэнерго», которая осуществляет на территории г. Воркуты деятельность по выработке и поставке энергетических ресурсов: тепловой энергии и теплоносителя.
В отзыве на исковое заявление Комитет указывает, что с 01.01.2017 года при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. В случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, управляющая компания может взыскать с собственника помещений МКД плату за поставленные ресурсы, включенную в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке ст. 1081 ГК РФ.
Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению незаселенных муниципальных жилых помещений в размере 136 983 руб. 94 коп. за январь 2023 года, из расчета суммы долга исключил квартиру по адресу: кв. Заполярный, д. 40, кв. 29.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению, по существу.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 18.10.2023 до 10 часов 00 минут 20.10.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
После перерыва от ответчика поступил ответ на определение, указал, что дополнений у него не имеется.
Третье лицо отзыв на иск не представило.
Дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Между собственниками помещений и ООО «Добродей» заключены типовые договоры управления многоквартирными домами от 01.11.2022, расположенными по адресам: г. Воркута, пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, <...> (далее – договоры), в соответствии с пунктом 1.2 которого управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:
а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;
б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2. договора или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем;
в) осуществлять иную, направленную па достижение целей убавления многоквартирным домом деятельность.
Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом согласован сторонами в разделе 4 договора. Основные характеристики дома и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договора приведены в приложении № 3 к договору. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложениях № 4 (пункты 1.3, 1.4 договоров управления).
В соответствии с пунктами 5.2.1 – 5.2.3 договоров, размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме и включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание жилого помещения на момент заключения договора приведен в Приложении № 8 и Приложении № 8.1 к договору. Плата за содержание жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником, и иным потребителем помещения.
Плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, па основании расчетных и платежных документом, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до десятого числа месяца, следующего за расчетным. В случае представления платежных документов позднее даты, определенной в настоящем пункте, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа (пункт 6.5 договоров).
По уточненному расчету истца, за январь 2023 года на стороне ответчика образовался долг в размере 136 983 руб. 94 коп.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса, в том числе после направления ему претензии, послужило ООО «Добродей» основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Республики Коми.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.
В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.
По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги за спорный период является Комитет.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что жилые помещения в спорный период являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и являются пустующими, за исключением двух помещений.
Возражения ответчика по жилому помещению, расположенному по адресу: кв. Заполярный, д. 40, кв. 29, учтены истцом в уточненном расчете долга.
Согласно сведениям, представленным ГБУ РК «РУТИКО» квартира, расположенная по адресу: г. Воркута, пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, д. 40, кв. 6, находилась в собственности ПО «Воркутауголь» на основании договора купли-продажи от 25.08.1994.
Судом установлено, что 07 августа 1996 года производственное объединение «Воркутауголь» преобразовано в открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь».
Преобразование (приватизация) производственного объединения «Воркутауголь» осуществлялось на основании указа Президента Российской Федерации от 30.12.1992 № 1702 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности». В соответствии с пунктом 3 выше названного указа жилищный фонд, находящийся на балансе преобразуемых производственных объединений и предприятий, подлежит передаче в муниципальную собственность.
Жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации. В силу пункта 2 указанного постановления объекты, перечисленные в прил. № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью.
В соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Постановлением Главы администрации г. Воркуты от 19.06.1995 № 606.1 и актом приема-передачи от 25.07.1995, протоколом от 29.03.1994 жилой фонд, имеющийся в объединении «Воркутауголь» (пункт 1 постановления), в том числе Комсомольский УЖКХ (пункт 4.6 протокола) объединен и передан в муниципальную собственность.
К акту приема-передачи прилагается перечень передаваемых объектов жилого фонда Комсомольского УЖКХ в муниципальную собственность, в который входят спорные жилые помещения (пункт 72 перечня).
Право собственности на жилое помещение возникло у муниципального образования городского округа «Воркута» в силу вышеуказанных норм законодательства. Исходя из имеющихся документов, следует, что объект передан, муниципальное образование городского округа «Воркута» приняло в собственность жилищный фонд, в который вошел и дом № 40 кв. Заполярный.
Кроме того, из материалов дела следует, что согласно поквартирной карточке квартира № 6, расположенная по адресу: г. Воркута, пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, д. 40, передана на основании ордера № 65 от 30.09.1994 (наниматели выписаны 29.07.2003).
Принадлежность квартиры № 6, расположенной по адресу: г. Воркута, пгт. Комсомольский, кв. Заполярный, д. 40, муниципальному образованию и его обязанность оплачивать стоимость содержания данной квартиры уже была установлена Арбитражным судом Республики Коми при рассмотрении дел № А29-323/2023, № А29-2732/2023, решения по которым вступили в законную силу.
Новых доказательств в подтверждение изменения статуса спорного жилого помещения, в материалы дела ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для исключения названного жилого помещения из расчета исковых требований не имеется.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для уплаты тепловой энергии в связи с непредставлением истцом доказательств оплаты задолженности в пользу ресурсоснабщающей организации подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг.
При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.
Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.
То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.
В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Проверив представленные в материалы дела расчеты, суд признает их составленными верно.
Ответчиком доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период не представлены.
Судом установлено, что иные возражения истцом учтены и исключены из детализации задолженности.
При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, с Комитета (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность за коммунальные услуги по отоплению за январь 2023 года в заявленной истцом сумме 136 983 руб. 94 коп.
Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-6573/2023. С ответчика государственная пошлина взысканию не подлежат, поскольку, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 136 983 руб. 94 коп. задолженности.
Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.
Судья Н.В. Костина