Решение по делу № А60-31453/2023 от 14.11.2023 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

14 ноября 2023 года Дело №А60-31453/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.О. Шпилевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Константиновой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-31453/2023 по иску Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центральная городская больница № 20 город Екатеринбург" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №48/2022 от 23.12.2022 , предъявлен паспорт, диплом,

от ответчика – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

09.06.2023 в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центральная городская больница № 20 город Екатеринбург" (далее – МАУ «ЦГБ №20», истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виал" (далее – ООО «ТД «Виал», ответчик) о взыскании 125356 руб. 16 коп., в том числе неустойки в размере 33069 руб. 50 коп. за просрочку поставки товара по договору №31908192767-2 от 23.09.2019 на поставку товара: Гепарин натрия, убытков в виде реального ущерба в размере 81083 руб. 60 коп.; штрафа в размере 4206 руб. 14 коп., начисленного по правилам п. 13.4 договора №31908572418-3 от 09.01.2020 на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам), штрафа в размере 600 руб. 63 коп. за расторжение договора №31908572418-3 от 09.01.2020 в связи с существенным нарушением поставщиком его условий, неустойки в размере 6405 руб. 29 коп. за просрочку поставки товара, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4760 руб. 95 коп.

Определением суда от 16.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 09.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 12 .09.2023.

Определением от 12.09.2023 назначено судебное разбирательство дела на 30.10.2023.

Отзыв по существу исковых требований, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчиком не представлен.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в деле документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд, истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договорам №31908192767-2 от 23.09.2019 на поставку товара: Гепарин натрия, №31908572418-3 от 09.01.2020 на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам), просит взыскать с ООО «ТД «Виал» неустойку в размере 33069 руб. 50 коп. за просрочку поставки товара по договору №31908192767-2 от 23.09.2019, убытки в размере 81083 руб. 60 коп.; штраф в размере 4206 руб. 14 коп., начисленный по п. 13.4. договора №31908572418-3 от 09.01.2020, штраф в размере 600 руб. 63 коп. за расторжение договора №31908572418-3 от 09.01.2020, неустойку в размере 6405 руб. 29 коп. за просрочку поставки товара по договору №31908572418-3 от 09.01.2020.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что между сторонами были заключены договоры №31908192767-2 от 23.09.2019 на поставку товара: Гепарин натрия, №31908572418-3 от 09.01.2020 на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам).

Истец осуществляет закупку товаров в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», целями регулирования которого являются создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств (ч. 1 ст. 1 Закона №223-Ф3).

Целями регулирования Закона №223-Ф3 являются также и расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений (ч. 1 ст. 1 Закона №223-Ф3).

При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются таким принципом, как информационная открытость закупки (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №223-Ф3).

Руководствуясь данным правовым принципом и целями регулирования Закона №223-Ф3, истец при проведении конкурентных способов закупок на право заключения договора на поставку товара: Гепарин натрия (аукцион, извещение №31908192767) и Договора на поставку товара: Ампициллин +(Сульбактам) (аукцион, извещение №31908572418) ГАУЗ СО «ЦГБ №20» вместе с аукционными документациями разместило в Единой информационной системе в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) проекты.

С условиями указанных проектов договоров ответчик имел реальную возможность без взимания платы и без ограничений ознакомиться с договорными условиями до принятия решения о подаче заявок на участие в соответствующих аукционах.

ООО «ТД «Виал» подало заявки на участие в аукционах на право заключения договоров.

Как указал Верховный суд РФ в определении от 11.07.2018 №305-ЭС17-7240, согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ правовую основу закупки товаров работ услуг, кроме указанного закона и правил закупки, утвержденных в соответствии с нормами данного закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Вышеизложенная норма закона, а также регламентируемые нормами Гражданского кодекса организационно-правовые формы и правовой статус лиц, являющихся субъектами отношений закупки, регулируемой Федеральным законом №223-ФЗ, и указанных в нормах частей 2, 5 статьи 1 названного закона (государственные корпорации, государственные компании, автономные учреждения, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышаем 50 процентов, бюджетные учреждения и унитарные предприятия (при соблюдении ряда дополнительных условий)) свидетельствуют о воле законодателя па регулирование спорных отношений в целом как гражданско-правовых, то есть основанных па равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).

Субъекты, укачанные в частях 2, 5 статьи 1, пункте 2 части 1 статьи 3.1 Федерального закона №223-ФЗ, в силу норм Гражданского кодекса (глава 4), являются субъектами гражданских правоотношений и участниками гражданскою оборота. Создавая такие юридические лица или участвуя в их деятельности, государство реализует невластные полномочия (ст. 124, 125 Гражданского кодекса). При закупках, осуществляемых субъектами, указанными в нормах Федерального закона №223-ФЗ, стороны таких отношений выступают как юридически равноправные, никакая сторона не наделена властными полномочиями по отношению к другой стороне, что также свидетельствует о гражданско-правовом характере отношений.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ). Данное требование относится как к организатору торгов (заказчику), так как и к их участнику (исполнителю).

В п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для се контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента. В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

Заключение договора в результате торгов прямо вытекает из положений закона о заключении договоров на торгах (ст. 447, 448 ГК РФ), которые не могут быть истолкованы как ограничивающие автономию воли участников торгов и возможность осуществления ими своих прав собственной волей и в своем интересе. Свобода договора заключается не только в определении сторонами по собственному усмотрению договорных условий, по и, прежде всего, в свободном определении лицом того, вступать ему в договорные отношения с конкретным контрагентом или ист. В случае заключения договора па торгах участник торгов до подачи заявки об участии в торгах оценивает, являются ли приемлемыми для него предложенные организатором условия договора, и, исходя из этого, решает вопрос об участии или неучастии в торгах.

Участник торгов до подачи заявки об участии в торгах оценивает, являются ли приемлемыми для него предложенные организатором условия договора, и, исходя из этого, решает вопрос об участии или неучастии в торгах.

При подписании договоров поставки стороны действовали добровольно и должны были предполагать возможные негативные для себя последствия.

При этом, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1 ст. 421 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Принимая решение об участии в закупке, заключая договор условиях проекта договора, ответчик должен был предполагать возможность возникновения для него в случае нарушения им условий договора неблагоприятных правовых последствий в виде неустоек, штрафов, возмещения убытков.

Участие в закупке на право заключения договора, является правом, а не обязанностью ответчика, нормы Закона №223 не содержат запрет для предложения участником закупки иных условий об ответственности сторон, Закон №223 в составе правовой основы закупок предусматривает ГК РФ, согласно п.2 ст. 1 которого юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На официальном сайте государственного реестра лекарственных средств (https://grls.rosminzdrav.ru) размещены инструкции по применению лекарственных препаратов Гепарин натрия и Ампициллин+(Сульбактам).

Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно п. 1, 2 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Как следует из материалов дела, между МАУ «ЦГБ №20» (заказчик) и ООО «ТД «Виал» (поставщик) был заключен договор №31908192767-2 от 23.09.2019 на поставку товара: Гепарин натрия.

Договор заключен с ООО «ТД «Виал» как с победителем открытого аукциона в электронной форме №31908192767, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд МАУ «ЦГБ №20» от 04.02.2019.

Согласно абз. 1 п. 4.1. договора на поставку товара: Гепарин натрия цена договора составляет 952850 руб. 00 коп., и том числе НДС 10% - 86622,73 руб. Цена договора является твердой и определена на весь срок исполнения договора.

Согласно п. 8.1. договора товар поставляется партиями по письменному заказу Заказчика с адреса электронной почты aptekacgb20@maii.ru. согласно графику поставки товаров (приложение №2 к договору), который является неотъемлемой его частью, исходя из потребности заказчика, направленной на электронную почту поставщика: torgdomvial@mail.ru, не чаще 1 раза в неделю, а в полном объеме поставка производится до 25.12.2020.

В соответствии с п. 8.2. договора срок исполнения заказа не должен превышать 5 календарных дней. В полном объеме поставка производится до 25.12.2020.

08.11.2019 заказчик направил в адрес поставщика заказ №Б2-780 на поставку товара (Гепарин Дж, р-р для в/в и п/к введ. 5000 МЕ/мл, фл., 5 мл, пач. картон.5 в количестве 300 единиц стоимостью 168150 руб. 00 коп. Последний день поставки по данному заказу приходился на 13.11.2019.

20.11.2019 ответчиком по товарной накладной №22772/19-ТДВ от 13.11.2019 поставлен товар.

Согласно п. 9.5.3. договора при приемке товара по качеству заказчик вправе осуществить выборочную проверку качества товара. В случае если при осуществлении выборочной проверки обнаружен товар (часть товара), качество которого не соответствует требованиям договора, результаты такой проверки распространяются на всю партию товара.

При приемке товара, поставленного по вышеуказанной накладной выявлены следующие нарушения условий договора со стороны поставщика, предъявленные к качеству товара, подробно изложенные в уведомлении о нарушениях в поставке товара №46 от 20.11.2019:

1. Товар, являющийся лекарственным препаратом, подвергся заморозке, во флаконах образовался лед, что стало следствием транспортировки лекарственного препарата в ненадлежащих условиях, с нарушением температурного режима хранения. На транспортной упаковке лекарственного препарата указано: «Хранить в сухом защищенном от света месте, при температуре не выше +25С», что подтверждается фототаблицей.

2. В транспортных упаковках в нарушение требований п. 7.2. договора и ОФС. 1.1.0025.18 «Упаковка, маркировка и транспортирование лекарственных средств», утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.10.2018 №749 «Об утверждении общих фармакопейных статей и фармакопейных статей и признании утратившими силу некоторых приказов Минздравмедпрома России, Минздравсоцразвития России и Минздрава России» отсутствуют приборы, контролирующие и регистрирующие температуру, а также устройства и оборудование, обеспечивающие и поддерживающие надлежащий температурный режим, что зафиксировано членами приемочной комиссии.

3. В нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 10.1. договора поставщик допустил поставку лекарственного препарата, у которого 07.08.2019 истек срок действия регистрационного удостоверения №ЛП-002569.

Поскольку выявленные нарушения, допущенные при поставке товара, не были устранены, МАУ «ЦГБ №20» обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "ТД "Виал" с требованием о расторжении договора поставки №31908192767-2 от 23.09.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.08.2020 исковые требования удовлетворены. Расторгнут договор поставки №31908192767-2 от 23.09.2019. С ответчика в пользу истца взыскано 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.

Поскольку ответчиком сроки поставки товара по указанному договору были нарушены, истцом начислена неустойка.

Претензией от 03.09.2020 №2372 заказчиком предъявлена неустойка за просрочку поставки товара в размере 80712 руб. 00 коп. в данной претензии заказчик уведомил поставщика о частичном зачете неустойки в размере 80712 руб. 00 коп. за счет обеспечения договора, размер которого составлял 47642 руб. 50 коп., в результате чего, оставшийся размер неустойки по данной претензии составил 33069 руб. 50 коп.

Претензия от 03.09.2020 №2372 об уплате неустойки в размере 33069 руб. 50 коп. Претензия оставлена без удовлетворения.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 13.1. договора на поставку товара: Гепарин натрия стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.2. договора на поставку товара: Гепарин натрия в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором, и устанавливается в размере 1% от стоимости не поставленного товара.

Учитывая, что ответчик обязательство по поставке товара в сроки, установленные в договоре, не исполнил, форма соглашения о неустойке соблюдена, суд считает, что истцом правомерно начислена предусмотренная договором неустойка.

Согласно расчету истца размер неустойки за нарушение сроков поставки продукции по договору №31908192767-2 от 23.09.2019, начисленной за период с 11.07.2020 по 27.08.2020, составляет 33069 руб. 50 коп.

Расчет истца судом проверен и признана правильным. Арифметическая и методологическая правильность расчет истца ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Поскольку ходатайство об уменьшении размера неустойки ответчиком не заявлено и доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлено, тогда как исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка (пени, штраф) может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, требования истца подлежат удовлетворению в размере 33069 руб. 50 коп.

Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика убытки в размере 81083 руб. 60 коп.

В случае просрочки поставщиком исполнения заявки заказчика более чем на 5 дней срока, установленного п. 8.2. договора на поставку товара: Гепарин натрия, заказчик вправе приобрести не поставленный товар у третьего лица, в этом случае поставщик обязан возместить заказчику убытки в размере превышения пены товара, приобретенного у третьего лица и цены товара по настоящему договору.

При этом, возмещение убытков не освобождает поставщика от ответственности, предусмотренной п. 13.2. договора.

Пунктом 1 статьи 520 ГК РФ предусмотрено, что если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.

В соответствии с п. 1 ст. 524 ГК РФ если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 ГК РФ указывает на способы возмещения вреда, одним из которых является возмещение убытков по правилам п. 2 ст. 15 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу положений п. 1 ст. 393 ГК РФ возмещению подлежат убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 393 ГК РФ возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Пунктом 11 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – постановление №7) указано, что риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства.

В п. 12 постановления №7 разъяснено, что если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ).

Добросовестность кредитора и разумность его действий при заключении замещающей сделки предполагаются (п. 5 ст. 10, п. 3 ст. 307, ст. 393.1 ГК РФ).

Факт причинения убытков истцу напрямую связан с нарушением ответчиком своих обязательств и обусловлен этим нарушением.

Из материалов дела следует, что заказ №Б2-780 направлен поставщику 08.11.2019, доставка товара по данному заказу осуществлена поставщиком в адрес заказчика 20.11.2019, в приемке товара поставщику отказано по причине поставки товара, не соответствующего условиям договора. Замена некачественной партии товара не произведена, акты приема-передачи товара и товарные накладные не подписаны, договор на поставку товара: Гепарин натрия расторгнут на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 07.08.2020 по делу №А60-6843/2020.

В силу изложенного просрочка поставщиком исполнения заказа №Б2-780 от 08.11.2019 составила более чем 5 дней, поэтому заказчик реализовал свое право на приобретение не поставленного товара у третьих лиц, в связи с чем заказчиком понесены убытки (реальный ущерб) в размере превышения цены товара, приобретенного у третьего лица и цены товара по договору.

В соответствии со спецификацией, являющейся приложением №1 к договору, стоимость единицы товара составляет 560 руб. 50 коп.

Между ГАУЗ СО «ЦГБ №20» и ООО МО «Новая больница» заключен договор №ПРДГ2-8836 от 06.02.2020 на поставку товара «Гепарин натрия» в количестве 100 упаковок, стоимость единицы которого составляет 602 руб. 00 коп., общая стоимость составляет 60200 руб. 00 коп (в соответствии со спецификацией, являющейся приложением №1 к договору №ПРДГ2-8836 от 06.02.2020).

Товар оплачен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №89876 от 12.02.2020.

Размер убытков в виде реального ущерба составил: 60200-100*560,50= 4150 руб. 00 коп.

Между ГАУЗ СО «ЦГБ №20» и ООО МО «Новая больница» заключен договор №ПРДГЗ-0484 от 13.07.2020 на поставку товара «Гепарин натрия» в количестве 56 упаковок, стоимость единицы которого составляет 1755 руб. 60 коп., общая стоимость составляет 98313 руб. 60 коп. (в соответствии со спецификацией, являющейся приложением №1 к договору №ПРДГЗ-0484 от 13.07.2020).

Товар оплачен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №77924 от 31.07.2020.

Размер убытков в виде реального ущерба составил: 98313,60-56*560,50 = 66925 руб. 60 коп.

Между ГАУЗ СО «ЦГБ №20» и ООО «Фармглобус» заключен договор поставки товара №26/03-4 от 26.03.2020 на поставку товара «Гепарин» в количестве 158 упаковок, стоимость единицы которого составляет 630 руб. 00 коп., общая стоимость составляет 99540 руб. 00 коп. (в соответствии со спецификацией, являющейся приложением №1 к договору №26/03-4 от 26.03.2020).

Товар оплачен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №259548 от 01.04.2020.

Заказ №Б2-780 оформлен на поставку товара в количестве 300 упаковок, поэтому с учетом количества товара, приобретенного но вышеупомянутым договором, остаточный объем товара, в связи с ненадлежащей поставкой которого причинены убытки, составляет 144 упаковки.

Размер убытков в виде реального ущерба составил: 144*630-144*560,50=10008 руб. 00 коп.

Таким образом, общий размер убытков составляет 81083 руб. 60 коп.

Претензией от 03.09.2020 №2372 истец требовал от поставщика возместить причиненные убытки в виде реального ущерба в размере 81083 руб. 60 коп., однако претензия оставлена без удовлетворения.

При рассмотрении данного спора и с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств в соответствии с названными нормами процессуального и материального права, суд признал доказанным факт причинения истцу убытков, связанных с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора поставки №31908192767-2 от 23.09.2019.

При таких обстоятельствах требование о взыскании убытков в размере 81083 руб. 60 коп. подлежит удовлетворению.

Также между МАУ «ЦГБ №20» (заказчик) и ООО «ТД «Виал» (Поставщик) заключен договор №31908572418-3 от 09.01.2020 на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам).

Согласно п. 8.1. договора на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) товар поставляется партиями, но письменному заказу заказчика с адреса электронной почты aptekacgb20fgjmail.ru, согласно графику поставки товаров, который является неотъемлемой его частью, исходя из потребности заказчика, направленной на электронную почту поставщика: torgdomvial@mail.ru, не чаще 1 раза в неделю, а в полном объеме поставка производится до 25.12.2020.

В соответствии с п. 8.2. договора на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) срок исполнения заказа не должен превышать 5 календарных дней. В полном объеме поставка производится до 25.12.2020.

15.01.2020 заказчик направил в адрес поставщика заказ №Б2-26 на поставку партии товара. Последний день поставки по данному заказу приходился на 20.01.2020.

20.04.2020 поставщиком доставлена партия товара, при приемке которого были выявлены нарушения условий договора при его поставке, отраженные в требовании №1035 от 20.04.2020, уведомлении о нарушениях в поставке товара №62 от 20.04.2020:

1. В нарушение пп. е п. 8.5. договора на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) поставщик не представил заказчику протокол согласования цен, предоставляемого при поставке товара, включенного в перечень жизненного необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в трех экземплярах. Содержание протокола согласования цен не соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 №1683, заключающееся в отсутствии указания штрихового кода лекарственного препарата в гр.2.

2. Не подтверждено соблюдение условий хранения, установленных производителем лекарственных препаратов (Вода для инъекций буфус, производитель Обновление ПФК ЗАО +5 - +25 С, Ампициллин+(Сульбактам) порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения 1000 мг + 500 мг №, производитель Джодас Экспоим Пвт.Лтд. - не выше +25 С, не замораживать).

3. В групповой упаковке лекарственных препаратов отсутствует термоиндикатор, подтверждающий соблюдение температурного режима.

Требование от 20.04.2020 №1035 и уведомление о нарушениях в поставке товара от 20.04.2020 №62 направлены заказчиком поставщику па адрес электронной почты поставщика, указанный в сто реквизитах к договору (torgdomvial@mail.ru).

В силу п. 9.3., п. 9.3.1., п. 9.3.2. договора на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) приемка поставленного товара осуществляется в месте приемки в соответствии с п.8.4 настоящего договора и включает в себя следующие этапы:

- проверка соблюдения температурного режима при перевозке товара;

- проверка полноты и правильности оформления пакета сопроводительных документов, предусмотренных п. 8.5. в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пп. «е» п. 8.5. договора при поставке товара поставщик предоставляет уполномоченному лицу заказчика следующие товарно-сопроводительные документы: протокол согласования цеп, в случае поставки товара, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в 3-х экз.

Ампициллин (порошок дня приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения) включен в «Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для медицинского применения на 2020 год», являющийся приложением №1 к распоряжению Правительства РФ от 12.10.2019№2406-р.

В соответствии с п. 6 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №865 «О государственном регулировании цеп на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», реализация лекарственных препаратов организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями осуществляется при наличии протокола согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, составленного по форме согласно приложению.

Протокол согласования цен поставки лекарственных препаратов может быть создан в виде электронного документа, подписанною усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц поставщика и покупателя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №865 столбец 2 формы протокола согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, содержит указание на «штриховой код».

В протоколе согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов от 13.04.2020, предоставленного поставщиком заказчику изначально, столбец 2 поименован, как «Торговое наименование, лекарственная форма, дозировка, количество в потребительской упаковке, штриховой код, однако при заполнении столбца 2 протокола поставщиком не указывает штриховой код товара.

Поставщик не предоставил протокол согласования цен в соответствии с условиями пп. «е» п. 8.5. договора, в соответствии с Постановленном Правительства РФ от 29.10.2010 №865.

Направленный в форме скан-копии па электронную почту заказчика исправленный протокол согласования цен не соответствует по форме, установленной пп. «е» п. 8.5. договора, не создан в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц поставщика.

Ввиду изложенного между сторонами заключено соглашение от 03.07.2020 о расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением и/или невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств.

Согласно п. 13.1. договора стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13.4. договора за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, указанных в пунктах 8.4., 8.5., 8.6., 13.11. размер штрафа за нарушение каждого обязательства составляет 3% стоимости договора.

Согласно абз. 1 п. 4.1. договора, цена договора составляет 70102 руб. 31 коп., в том числе НДС 10% - 6372,94 руб. Цена договора является твердой и определена на весь срок исполнения договора.

Размер штрафа, начисленного за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства, предусмотренного пп. «е» п. 8.5. договора составил 2103 руб. 07 коп. (70102,31 *3%).

Принимая во внимание, что обязательства по договору не исполнены ответчиком надлежащим образом, иного в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с ООО "ТД "Виал" штрафа, за неисполнение обязательства, предусмотренного пп. «е» п. 8.5. договора №31908572418-3 от 09.01.2020, законно и обоснованно.

Согласно п. 4.1. договора поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого Товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида товара в соответствии с действующим российским законодательством.

Согласно п. 7.2. договора поставщик обязан обеспечить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации надлежащие условия хранения и температурный режим, необходимые для соблюдения условий транспортировки товара, определенные нормативной документацией на товар и инструкцией но медицинскому применению товара.

В соответствии с п. 21 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №646н «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» в помещениях и (или) зонах должны поддерживаться температурные режимы хранения и влажность, соответствующие условиям хранения, указанным в нормативной документации, составляющей регистрационное досье лекарственного препарата, инструкции по медицинскому применению лекарственного препаратов и на упаковке лекарственного препарата.

Согласно п. 22 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №646н для обеспечения требуемых условий храпения лекарственных препаратов в помещениях (зонах), используемых для храпения лекарственных препаратов, производителями лекарственных препаратов и организациями оптовой торговли лекарственными препаратами осуществляется изучение распределения температуры (далее - температурное картирование).

В соответствии с п. 23 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №646п результаты температурного картирования регистрируются в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе и (или) в электронном виде ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни. Журнал (карта) регистрации хранится в течение двух лет.

Согласно пп. «е» п. 37 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 №646н к оборудованию, используемому в процессе хранения и (или) перевозки лекарственных препаратов, относятся в том числе: термогигромстры (психрометры) или иное оборудование, используемое для регистрации температуры и влажности.

Для регистрации температуры в процессе храпения и (или) перевозки лекарственных средств в качестве иного оборудования может быть использован, например, термоиндикатор.

Производителем товара усыновлены следующие условия его хранения:

- вода для инъекций буфус, производитель Обновление МФК ЗЛО +5 - -1-25 С;

- Ампициллин+(Сульбактам) порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения 1000 мг + 500 мг №, производитель Джодас Экспоим Пвт.Лтд. не выше +25 С, не замораживать.

При приемке товара установлено, что поставщиком не подтверждено соблюдение условий храпения, установленных производителем товара, не подтверждено соблюдение температурного режима.

Требование от 20.04.2020 №1035 о замене доставленной партии товара поставщиком не было исполнено, между сторонами заключено соглашение от 03.07.2020 о расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением и/или невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств.

Размер штрафа, начисленного за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства, предусмотренного п. 4.1., 7.2. договора составил 2103 руб. 07 коп. (70102,31 *3%).

Принимая во внимание, что обязательства по договору не исполнены ответчиком надлежащим образом, иного в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с ООО "ТД "Виал" штрафа, за неисполнение обязательства, предусмотренного п. 4.1., 7.2. договора №31908572418-3 от 09.01.2020, законно и обоснованно.

Истец также просит взыскать с ответчика штраф за расторжение договора, предусмотренный п. 13.6. договора №31908572418-3 от 09.01.2020 в размере 600 руб. 63 коп.

Как указано ранее, между ГАУЗ СО «ЦГБ №20» и ООО «ТД «Виал» заключено соглашение от 03.07.2020 о расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением и/или невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств.

Согласно п. 13.6. договора в случае расторжения договора, в том числе, по соглашению сторон, в связи с ненадлежащим исполнением и/или невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств, в том числе в случаях, указанных в п. 15.2. настоящего договора, поставщик в течение 5 банковских дней с момента расторжения договора уплачивает заказчику неустойку в размере 10% от стоимости не поставленного товара.

По заказу №Б2-26 от 15.01.2020 поставщиком обязательство по поставке товара стоимостью 6006 руб. 31 коп. не исполнено, акты приемки-передачи товара и товарные накладные не подписаны, соглашением от 03.07.2020 договор на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) расторгнут в связи с существенным нарушением его условий поставщиком.

Принимая во внимание, изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с ООО "ТД "Виал" штрафа, предусмотренного п. 13.6. договора №31908572418-3 от 09.01.2020, законно и обоснованно.

Помимо прочего, истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку поставки товара по договору.

Как указано ранее, 15.01.2020 заказчик направил в адрес поставщика заказ №Б2-26 на поставку партии товара. Последний день поставки по данному заказу приходился на 20.01.2020.

03.07.2020 между МАУ «ЦГБ №20» и ООО «ТД «Виал» заключено соглашение о расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением и/или невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств.

Обязательство по поставке товара в соответствии с условиями договора поставщиком не исполнено в период действия договора, поэтому с 21.01.2020 по 03.07.2020 количество дней просрочки поставки товара составляет 165 календарных дней.

Согласно п. 13.3. договора в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором, и устанавливается в размере 1% от стоимости не поставленного товара.

Руководствуясь пунктами 12.1, 12.6, 12.8 договора на поставку товара: Ампициллин+(Сульбактам) ГАУЗ СО «ЦГБ №20» произвело зачет своего требование о взыскании суммы неустойки за просрочку поставки товара в размере 9910 руб. 41 коп., за счет обеспечения исполнения договора (залога) в размере 3505 руб. 12 коп., в результате чего остаточный размер суммы неустойки за просрочку поставки товара составил 6405 руб. 29 коп.

Согласно расчету истца размер неустойки за нарушение сроков поставки продукции по договору №31908572418-3 от 09.01.2020, начисленной за период с 21.01.2020 по 03.07.2020, составляет 6405 руб. 29 коп.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска в сумме 4760 руб. 95 коп., подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центральная городская больница № 20 город Екатеринбург" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 33069 руб. 50 коп. за просрочку поставки товара по договору №31908192767-2 от 23.09.2019, убытки в размере 81083 руб. 60 коп.; штраф в размере 4206 руб. 14 коп., начисленный по п. 13.4. договора №31908572418-3 от 09.01.2020, штраф в размере 600 руб. 63 коп. за расторжение договора №31908572418-3 от 09.01.2020, неустойку в размере 6405 руб. 29 коп. за просрочку поставки товара по договору №31908572418-3 от 09.01.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4760 руб. 95 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья К.О. Шпилева