Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск 10 ноября 2023 г. Дело № А75-18011/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Штогрин В.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 860101001) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 01.09.2022) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 05.09.2010 № 011/10-11 путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды,
без участия представителей,
установил:
Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 05.09.2010 № 011/10-11 путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.
Определением суда от 20.09.2023 предварительное и судебное заседание назначено на 02.11.2023 года.
Лица, участвующие в деле, о времени и места судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 05.09.2010 № 011/10-11, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от «24» июня 2010 года № 11-4 (далее - Протокол) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. настоящего договора (далее - лесной участок). Вид использования лесов - осуществление рекреационной деятельности. Лесной участок площадью 1,0 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/07/011/2010-01/00004, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, район Советский, Пионерское лесничество, Пионерское участковое лесничество, Пионерское урочище, квартал № 16, выдел 14, категория - земли лесного фонда, эксплуатационные. В соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: Пионерское лесничество. Пионерское участковое лесничество, Пионерское урочище, квартал № 16, выдел 14 (пункты 1.1, 1.2 договора).
В соответствии с п. 2.1 договора, срок аренды лесного участка по настоящему Договору устанавливается в соответствии с протоколом на 25 (двадцать пять) лет. Исчисление срока аренды лесного участка по настоящему договору осуществляется с момента вступления в силу (регистрации) настоящего договора.
Ответчик использовал лесной участок с 05.07.2010 что подтверждается актом приема-передачи лесного участка. Вместе с тем, истец указывает, что возникла необходимость внесения изменений в договор аренды: на основании свидетельства о смерти Староверова Александра Александровича серия 1-ПН № 794200 от 17.08.2022, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 86 АА № 3351993 от 04 апреля 2023 года следует считать арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка № 011/10-11 от 05 июля 2010 года, предоставленный по результатам аукциона - Староверову Юлию Владимировну ИНН 861500596087, ОГРН 322861700064899 (далее -Арендатор).
В связи с переименованием Департамента лесного хозяйства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры следует считать Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры преемником Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (постановление Губернатора ХМАО-Югры от 6 сентября 2010 года N 176 «О департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»).
В связи с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры № 155 от 22.12.2016 «Об образовании и реорганизации некоторых исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является правопреемником Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций. Истец просит внести соответствующие по тексту договора изменения в наименовании: «Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на «Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты- Мансийского автономного округа - Югры».
Приказом Рослесхоза от 05.10.2010 № 370 внесены изменения в приказ Рослесхоза от 24.04.2008 № 132 «Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ» внесены изменения, а именно уменьшено количество лесничеств с 20 до 14, в том числе из перечня создаваемых лесничеств исключены лесничества с наименованием «Торское лесничество», «Няганьское лесничество», «Пионерское лесничества», «Салымское лесничество», «Самзасское лесничество», «Югорское лесничество», по указанной причине истец просит внести соответствующие по тексту договора изменения
в наименовании: «Пионерское лесничество, Пионерское участковое лесничество» на «Советское Лесничество, Пионерское участковое лесничество».
Оценив в совокупности представленные доказательства и доводы сторон, суд находит основания для удовлетворения исковых требований.
Согласно статьи 450 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Суд исходит из того, что статья 74.1 ЛК РФ содержит запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, за исключением случаев изменения существенных характеристик, являющихся основанием для изменения договора аренды лесного участка в судебном порядке, введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», то есть после заключения договора аренды по результатам аукциона.
Пунктом 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Ответчик не оспаривает факт изменения материалов лесоустройства, что повлекло изменение состава и характеристик лесных насаждений, изменение описания местоположения участка, а так же существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, без изменения площади предоставленного участка и его разрешенного использования.
Кроме того, в результате принятия наследства арендатора, изменения на стороне арендатора, возникла необходимость внесения изменений в наименование сторон договора.
Обосновывая невозможность внести изменения договор в несудебном порядке истец приводит довод об ограничении своих полномочий в этом вопросе действующим лесным законодательством.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик доводов истца не опроверг, иных условий дополнительного соглашения не предложил.
Судом установлено, что указанные изменения сторон договора, материалов лесоустройства, не создают преимущественного положения ответчика по сравнению с другими пользователями лесных земель.
Принимая во внимание подтвержденный факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, находящегося в аренде общины, а так же подтвержденный факт таких изменений после заключения договора аренды по обстоятельствам, не зависящим от сторон договора, учитывая, что предмет аренды и другие существенные условия договора аренды не изменились, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требования об изменении договора аренды, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Изменения в договор вносятся в соответствии с редакцией дополнительного соглашения, предложенной истцом и не оспоренной ответчиком.
Поскольку изменение в договор аренды вносится судом в силу закона, что не связано с недобросовестным поведением сторон, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в бюджет, в связи с освобождением от уплаты таковой истца.
Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 71, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
заявление удовлетворить.
Внести изменения в договор аренды в следующей редакции дополнительного соглашения, представленного истцом:
Дополнительное соглашение № 1 к Договору аренды от "05"июля 2010 г. N 011/10-11
г. Советский ____ ______ 2023 г.
Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника отдела – лесничего Советского территориального отдела – лесничества ФИО3, действующего на основании доверенности Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.11.2022 года № 11-3-дд, и индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***> от 01.09.2022 действующий на основании уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе № 663651960 от 01.09.2022 года, именуемый в дальнейшем «Арендатор», в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 05.07.2010 года № 011/10-11 предоставленного по результатам аукциона (далее – Соглашение), о нижеследующем:
1. На основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 86 АА № 3351993 от 04 апреля 2023 года арендуемый лесной участок по договору аренды лесного участка № 011/10-11 от 05 июля 2010 года, предоставленный по результатам аукциона (далее -Договор), переходит от ФИО2, умершего 13 августа 2022 года к ФИО1 (далее -Арендатор).
2. Арендатор принимает на себя все права и обязанности по договору аренды лесного участка № 011/10-11, предоставленного по результатам аукциона от 05 июля 2010 года.
3. В связи с переименованием Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры считать Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры преемником Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (постановление Губернатора ХМАО-Югры от 6 сентября 2010 года N 176 «О департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).
В связи с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры № 155 от 22.12.2016 «Об образовании и реорганизации некоторых исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является правопреемником Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций.
Внести соответствующие по тексту Договора изменения в наименовании: «Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на «Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
4. Приказом Рослесхоза от 05.10.2010 № 370 внесены изменения в приказ Рослесхоза от 24.04.2008 № 132 «Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и установлении их границ» внесены изменения, а именно уменьшено количество лесничеств с 20 до 14, в том числе из перечня создаваемых лесничеств исключены лесничества с наименованием «Торское лесничество», «Няганьское лесничество», «Пионерское лесничества», «Салымское лесничество», «Самзасское лесничество», «Югорское лесничество».
Внести соответствующие по тексту Договора изменения в наименовании: «Пионерское лесничество, Пионерское участковое лесничество» на «Советское Лесничество, Пионерское участковое лесничество».
5. Неоговоренные настоящим Дополнительным соглашением условия договора остаются без изменений.
6. Настоящее соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, из которых по одному экземпляру хранятся у Сторон, один экземпляр – в органе, осуществляющем государственную регистрацию договора.
7. Настоящее соглашение вступает в силу с момента регистрации и действует до окончания срока действия договора аренды лесного участка, предоставленного по результатам аукциона.
Подписи Сторон
Арендодатель: Арендатор: Департамент недропользования и природных Арендатор: Индивидуальный
ресурсов Ханты-Мансийского автономного Предприниматель
округа - Югры ФИО1 Юридический адрес : Юридический и почтовый адрес: 628011, Россия, <...> Россия, Ханты-Мансийский Студенческая, 2 автономный округ - Югра, Советский
ОГРН <***> Район, пгт.Пионерский, ул. Озерная, д. 12 ИНН <***>, КПП 860101001 ИНН <***>
Почтовый адрес: ОГРНИП <***>
Советский территориальный отдел- лесничество 628240, <...>: <***>) 7-86-87доб.107 Факс: <***> доб. 111 _______________/ФИО1/
Начальник отдела- лесничий Советского (подпись) МП территориального отдела – лесничества
________________ /ФИО3/ (подпись) МП
Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья О.Г. Чешкова