АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 8336/2025

г. Орёл

12 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Квасовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к 1) муниципальному казенному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Орла» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления культуры администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 200 228 руб. 44 коп., из которых: 177 200 руб. – основной долг, 23 028 руб. 44 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025,

при участии в судебном заседании:

истец – индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика 1 – представитель ФИО2 (доверенность, копия диплома),

от ответчика 2 – представитель ФИО3 (доверенность, копия диплома),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец, исполнитель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к: 1) муниципальному казенному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Орла» (далее – МКУК ЦБС г. Орла, ответчик 1, заказчик) и 2) Управлению культуры администрации города Орла о взыскании 200 228 руб. 44 коп., из которых: 177 200 руб. – основной долг, 23 028 руб. 44 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025.

Исковые требования мотивированы фактом ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате выполненных работ в рамках договоров №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 на оказание услуг по техническому сопровождению сайта, и основаны на нормах статей 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.10.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления культуры администрации города Орла на надлежащего ответчика – Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления культуры администрации города Орла (ответчик 2).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик 1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Ответчик 2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между МКУК ЦБС г. Орла (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключены на аналогичных условиях договоры №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025, в рамках которых исполнитель принял на себя обязательства выполнять работы по техническому сопровождению сайта, а заказчик обязался оплачивать выполненные работы.

Каждый из договоров заключен на соответствующий календарный год - 2023, 2024, 2025.

Согласно разделу 2.1 договоров исполнитель проводит публикацию текстов и подготовку изображений для публикации их в Интернете на сайте заказчика, если их объем не требует внесения изменений в структуру и дизайн сайта и общий объем потраченного на обновления времени не превышает 300 минут в месяц. При превышении указанного времени оставшиеся обновления производятся либо в следующем календарном месяце, либо производятся за дополнительную плату. Время, оставшееся неиспользованным до конца текущего календарного месяца, не переносится на следующий календарный месяц. Публикация материалов на сайте заказчика осуществляется в течение трех рабочих дней. Исполнитель осуществляет поддержку работоспособности сайта. Исполнитель выполняет обновление любой информации на сайте Заказчика без внесения изменений в структуру и дизайн сайта. По желанию заказчика исполнитель регистрирует новые адреса электронной почты (e-mail) для сайта заказчика, формата слово@ваш_домен, но не более ста почтовых адресов. При использовании почты на домене сервис оплачивается заказчиком самостоятельно. Исполнитель проводит консультирование Заказчика по любым вопросам работы с сайтом, либо обновлению информации на сайте. Исполнитель размещает сайт заказчика на сервере исполнителя. Исполнитель проводит адаптацию материалов, публикуемых на сайте, в соответствии со стилем оформления, принятом на сайте. Исполнитель осуществляет резервное копирование данных в случае размещения сайта заказчика на сервере исполнителя.

В соответствии с пунктами 4.1 договоров общая стоимость работ:

- по договору №1047/ОСС от 14.02.2023 (в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2023) составляет 112 000 руб. и складывается из ежемесячной оплаты в январе – августе 2023 года в размере 8900 руб. и ежемесячной оплаты с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 10 200 руб.;

- по договору №1069/ОСС от 01.01.2024 составляет 122 400 руб. и складывается из ежемесячной оплаты с января 2024 года по декабрь 2024 года в размере 10 200 руб.;

- по договору №1111/ОСС от 01.01.2025 составляет 146 400 руб. и складывается из ежемесячной оплаты с января 2025 года по декабрь 2025 года в размере 12 200 руб.

В силу пунктов 4.2 договоров №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 ежемесячные платежи производятся до 15 числа месяца, следующего за оплачиваемым, расчеты выполняются безналичным перечислением на расчетный счет исполнителя.

Согласно разделу 9 договоров №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 сдача-приемка работ осуществляется на основании актов.

Так, в соответствии с пунктами 9.1 договоров №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 заказчик обязан ознакомиться с результатами и подписать акт приемки-сдачи работ в 5-дневный срок с момента окончания очередного отчетного периода (календарный месяц) или предоставить мотивированный письменный отказ с перечнем необходимых доработок. В случае мотивированного отказа стороны определяют срок, необходимый для проведения доработок. В случае отсутствия мотивированного отказа от приемки работ в срок более 5 дней, она считается принятой и подлежит оплате в полном объеме. В этом случае Исполнитель имеет право оформить акт приемки-сдачи работ в одностороннем порядке.

В силу пунктов 9.2 договоров №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 акт оказанных услуг может направляться Заказчику посредством электронного документооборота (ЭДО) и дублироваться по электронной почте.

В период исполнения обязательств по договорам №1047/ОСС от 14.02.2023, №1069/ОСС от 01.01.2024 и №1111/ОСС от 01.01.2025 ответчик 1 принял без замечаний исполнение, что подтверждается представленными актами сдачи-приемки работ, подписанными сторонами.

Однако, принятые работы МКУК ЦБС г. Орла оплачены не были.

Так, по договору №1047/ОСС от 14.02.2023 образовалась задолженность в размере 10 200 руб. за декабрь 2023 года, что подтверждается актом №10957 от 31.12.2023.

По договору №1069/ОСС от 01.01.2024 образовалась задолженность в размере 81 600 руб. за период май-декабрь 2024 года, что подтверждается актами: №11683 от 31.05.2024; №11822 от 30.06.2024; №11982 от 31.07.2024; №12119 от31.08.2024; №12278 от 30.09.2024; №12421 от 31.10.2024; №12579 от 30.11.2024; №12738 от 31.12.2024.

По договору №1111/ОСС от 01.01.2025 образовалась задолженность в размере 85 400 руб., что подтверждается актами: №12883 от 31.01.2025; №13043 от 28.02.2025; №13186 от 31.03.2025; №13331 от 30.04.2025; №13479 от 31.05.2025; №13624 от 30.06.2025; №13774 от 31.07.2025.

Истец направил в адрес ответчика 1 претензию от 07.08.2025, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая ответчиком оставлено без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Из положений статей 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Факт оказания услуг ответчику 1 подтверждается представленными в материалы дела актами сдачи-приемка работ. Данные документы подписаны сторонами, скреплены печатями. Каких-либо замечаний по объему и качеству оказанных услуг, а также их стоимости, со стороны МКУК ЦБС г. Орла не заявлено.

Предметом спора также является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025 в сумме 23 028 руб. 44 коп.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд проверил расчет процентов, признал его верным. Расчет не оспорен, размер процентов за пользование чужими денежными средствами признан ответчиком 1.

В связи с чем, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025 в сумме 23 028 руб. 44 коп. также подлежат взысканию в пользу истца.

Ответчик 1 исковые требования признал в полном объеме.

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку признание иска ответчиком 1 не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает такое признание.

При этом арбитражный суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании указанной суммы в субсидиарном порядке с ответчика 2 при недостаточности лимитов бюджетных обязательств у ответчика 1 на оплату задолженности по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктов 2 статьи 123.23. настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пункту 163 Устава МКУК ЦБС г. Орла учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Орел». Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город Орел» осуществляет администрация города Орла в лице Управления культуры администрации города Орла.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель (пункт 1.10 Устава МКУК ЦБС г. Орла).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В абзаце первом пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - постановление Пленума №13) разъяснено, что к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Согласно абзацу 4 пункта 20 постановления Пленума №13 кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Как установлено судом главным распорядителем бюджетных средств для получателя бюджетных средств – МКУК ЦБС г. Орла является Управление культуры администрации города Орла.

МКУК ЦБС г. Орла является самостоятельным юридическим лицом, выступающим участником гражданского оборота, является стороной договора, надлежащим ответчиком по данному делу и должен исполнить обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом.

При этом, в случае отсутствия у него денежных средств, взысканная сумма, подлежит взысканию в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Город Орел» в лице главного распорядителя - Управления культуры администрации города Орла.

На основании изложенного, задолженность в размере 177 200 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025 в размере 23 028 руб. 44 коп. подлежат взысканию с МКУК ЦБС г. Орла, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления культуры администрации города Орла.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

С учетом признания иска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4503 руб. (30% от 15011 руб. государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления) следует взыскать с ответчика 1, а при недостаточности средств с ответчика 2. Оставшаяся часть государственной пошлины 10507 руб. (70% от 15011 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Судебный акт по настоящему делу выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц копии полного текста решения (определения) на бумажном носителе могут быть направлены им после его изготовления в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления культуры администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 200 228 руб. 44 коп., из которых: 177 200 руб. – основной долг, 23 028 руб. 44 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2024 по 31.08.2025, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4503 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10507 руб., уплаченную на основании платежного поручения от 16.09.2025 №151.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья О.В. Квасова